Det finns en djupgående oro i folksjälen. Människor står rådvilla inför framtiden. För många ter den sig alltmera hotfull. Framtidstron sviktar betänkligt.
Den kontinuerliga uppbyggnaden av välfärdssamhället under de senaste decennierna har gång på gång störts av påminnelser om framväxande globala hot. Professor Georg Borgström varnade redan under 1950-talet ihärdigt för världssvälten. Den snabba befolkningstillväxten ansågs inte möjlig att möta med en motsvarande tillväxt i fråga om livsmedelsproduktion. Men utvecklingsoptimisterna försökte dämpa oron med hänvisning till förväntade framgångar beträffande växtförädling, konstbevattning, utnyttjande av havets rikedomar m.m. Man satte också stora förhoppningar till familjeplanering och utvecklingsbistånd. Men fortfarande kvarstår hotet.
Redan under 1960-talet kom allvarliga varningar för framtida miljökatastrofer. Rachel Carsons bok Tyst vår störde lyckoruset hos tillväxtens entusiaster. Här i Sverige bidrog Hans Palmstierna med starka varningsrop i boken Plundring, svält och förgiftning.
Under 1970-talet skakades välfärdsekonomierna av flera oljekriser. Mest påtagligt blev detta när vi i Sverige ansåg oss tvungna att införa bensinransonering. Då visade det sig hur bräcklig den gren är som vår ekonomi är upphängd på. Den rika världens beroende av oljan som produktionsbas gjorde sig påtagligt påmind. Ökad oljeproduktion och sänkta priser har nu undanröjt hotet -- men bara tillfälligt.
Fortfarande trodde de flesta i början av 1970-talet på kärnkraften som framtidens energikälla. Snart skulle den tryggheten också komma att berövas oss. Harrisburgolyckan ledde till en omprövning, och efter Tjernobyl stod det klart att kärnkraften måste bli en parentes. Men i brist på alternativ förlades det bortre parentestecknet till 2010. Därmed gavs ett rejält rådrum -- trodde man. Nu är snart hälften av denna tidsrymd förbrukad, men alternativen till kärnkraften låter fortfarande vänta på sig.
Till dessa hotbilder har nu också massarbetslösheten i västvärlden fogats. 1990-talet har inletts med den svåraste arbetslöshetskris som Sverige upplevt i modern tid. Alla prognoser visar att arbetslösheten kommer att vara mycket hög under hela decenniet.
Denna korta exposé visar hur det ena överlevnadsproblemet har lagts till det andra under efterkrigstiden. Därför sviktar framtidstron hos välfärdens barn. Somliga reagerar som den rike kornbonden som Jesus berättade om. Han sade, intet ont anande, till sig själv: Ät, drick och var glad. Hos andra gnager en förtärande oro inför framtiden över vilken de inte har någon makt.
De partipolitiska programmen sysslar i ringa grad med dessa övergripande och långsiktiga problem. Den politiska debatten präglas i alltför hög grad av kortsiktiga frågor och avgränsade problem. I de frågor som rör det långsiktiga perspektivet finns en förlamande polarisering. Å ena sidan står de som hävdar att man först måste ha mera tillväxt av samma slag som tidigare för att kunna göra något radikalt åt miljön och de långsiktiga överlevnadsfrågorna. Å andra sidan finner man företrädare för införande av en rad restriktioner som hämmar investeringar och produktion.
Ofta fastnar debatten i hårda konfrontationer kring begränsade symbolfrågor. Det kan röra utbyggnaden av ett vattenfall, en väg eller en bro. Det kan gälla pappersåtervinning, avverkning i ett skogsområde eller öppnande av en grustäkt. Var och en av dessa frågor kan vara nog så viktig, men alltför sällan diskuteras helheter, strategier och långsiktiga perspektiv.
Restriktionens företrädare uppfattas ofta som fiender till välfärdssamhället. Och välfärdens barn vill inte klä sig i säck och aska. De vill njuta av tillväxtens frukter i dag och så länge det går. Helst mera av samma sort.
Denna konfrontation är destruktiv. Nu krävs det samling för en ny strategi. Framtidstron måste återerövras. Men det kan inte ske genom dekret. Den uppstår bara genom inspiration och insikt om att det finns möjligheter.
Samhället står inför den stora utmaningen att byta produktionsbas. Det mesta av det vi i dag gör med olja, kol eller naturgas som råvaror måste göras på något annat sätt i framtiden. Allt talar för att den naturliga ersättaren är biomassa från olika former av biologisk produktion. En sådan omläggning kommer att ta flera decennier. Den kommer att medföra många nya okända problem. Den utmanar starka ekonomiska intressen som är knutna till nuvarande produktionsbas. Därför krävs det bred politisk samling, stor uthållighet och målmedvetenhet om det skall vara möjligt att åstadkomma denna genomgripande omställning.
Men omställningen är nödvändig. Ju förr vi inleder detta arbete, desto större möjligheter att lyckas. Utgångspunkten bör inte vara restriktioner och förbud. Utmaningen är att bygga nytt, åstadkomma nya lösningar, ge välfärden ett rikare innehåll med ökad trygghet och gemenskap. Den erbjuder en möjlighet att vara föregångare i industrisamhället. På samma sätt som bostadsbyggandet under decennier har varit en motor för att upprätthålla full sysselsättning och utveckla välfärden kan denna nya ''byggnadsuppgift'' bli den drivkraft som löser inte bara miljöproblem utan också arbetslöshetskrisen.
De viktigaste inslagen i denna samhällsordning är att ersätta energiproduktionen från tolv kärnkraftsreaktorer, anpassa bebyggelsen till en väsentligt lägre energianvändning, utveckla nya drivmedel och ny teknik för landsvägstrafiken, lösa problemen med de växande sopbergen, skydda sjöar och vattendrag mot övergödning (vilket kan kräva ny teknik i reningsverk och avloppssystem)och inordna odlingsverksamheten i ett naturligt kretslopp.
Dessa gigantiska uppgifter kräver långsiktighet och helhetssyn. De är inte möjliga att åstadkomma utan en målmedveten politisk styrning. Marknadskrafterna söker snabb avkastning och kommer därför aldrig på egen hand att lösa dessa uppgifter. De kan inte heller lösas av tillfälliga politiska majoriteter. Enda möjligheten ligger i ett nytt samhällskontrakt med bredast möjliga förankring där en långsiktig strategi läggs fast med en tydlig målsättning.
En annan grundläggande förutsättning är att omställningen kan ske under solidariska villkor. De uppoffringar som kan bli nödvändiga måste bäras gemensamt, liksom frukterna av våra framgångar skall betraktas som gemensamma tillgångar och fördelas solidariskt.
De investeringar som krävs för en omställning till ett ekologiskt uthålligt samhälle måste i hög grad göras inom industrin. De förutsätter god tillgång till människor med hög teknisk kompetens. Det är därför bekymmersamt att rekryteringen till teknisk utbildning har varit så svag under senare år. Alltför få väljer naturvetenskaplig linje i gymnasiet. Särskilt gäller detta flickorna. En orsak kan möjligen vara att man upplever tekniken som miljöns fiende. Ett växande miljöengagemang kan därfär ha kommit att fjärma ungdomarna från teknisk utbildning. Man borde därför överväga att föra samman lantbruksuniversitetet med en teknisk högskola till ett kombinerat naturresursuniversitet. En strategi av ovan nämnt slag bör också på andra sätt förankras i hela utbildningssystemet, både vad avser kursplaner och organisatorisk uppbyggnad.
För att inleda en utveckling i den riktning vi tecknat här bör regeringen tillkalla en kommission med bred parlamentarisk förankring och med representation för miljöorganisationer, näringsliv, arbetstagarorganisationer och forskare med uppgift att utveckla en uthållig strategi som gör det möjligt att genomföra den omställning och det byte av produktionsbas som krävs för ett ekologiskt uthålligt samhälle.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen begär att regeringen tillsätter en kommission för att utveckla en strategi som under de kommande decennierna kan skapa förutsättningar för ett ekologiskt uthålligt samhälle.
Stockholm den 25 januari 1994 Georg Andersson (s) Elvy Söderström (s) Ulrica Messing (s) Jarl Lander (s) Berndt Ekholm (s) Anita Jönsson (s) Martin Nilsson (s)