Genom kretsloppsresonemang och ökade miljöpolitiska ambitioner när det gäller avfall, kan tidigare lagstiftning behöva omprövas och de övergripande målen utvärderas.
Begreppet ''avfall'' preciseras inte i tidigare lagstiftning. När avfall återvinns blir frågan: Är detta avfall eller återvinningsbar restprodukt? Konsekvenserna för aktörerna blir mycket olika beroende på vad svaret blir.
I viss lagstiftning ges kommunerna ett övergripande ansvar för avfallshanteringen, både vad avser hushållsavfall och liknande avfall. Såsom lagstiftningen för närvarande är utformad preciseras inte kommunernas ansvar när det gäller icke-hushållsavfall, utan reglerna kan av kommunerna tolkas som att kommunerna har lagligt monopol. Kommunens övergripande ansvar är i lagstiftningen inte preciserat i förhållande till den etableringsfrihet och den konkurrensneutralitet som exempelvis förutsätts i den nya konkurrenslagstiftningen. Enkelt uttryckt behöver ''avfallslagstiftningen'' moderniseras och anknytas till senare, mer övergripande lagstiftning inom området, som den om offentlig upphandling och miljö.
Jag föreslår att en utredning tillkallas med representanter för kompetenta miljömyndigheter, konkurrensverket och aktörer på marknaden för att klargöra dessa frågor.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en översyn av avfallslagstiftningen.
Stockholm den 21 januari 1994 Kenneth Lantz (kds)