God djurhälsa är grunden för en sund livsmedelsproduktion. Ju friskare djur desto mindre behov av medicinering, restsubstanser och resistensutveckling. Sveriges goda djurhälsoläge har sin grund i gynnsamma naturliga förutsättningar, långvariga och målmedvetna insatser från samhällets och näringens sida för att bekämpa smittsamma sjukdomar och förbättra det allmänna hälsoläget.
Ett framtida EU-medlemskap kan bli positivt i flera hänseenden. Svensk livsmedelsproduktion får tillgång till en marknad med 370 miljoner konsumenter och vi får in många nya livsmedel. Det negativa kan komma i en slopad importkontroll och risk för att vi förlorar vårt goda djurhälsoläge och den hygieniska kontrollen av importerat kött, främst salmonellakontrollen.
Svenska insatser
Det har kostat mycket pengar både för samhället och näringen att genomföra de olika bekämpnings- och kontrollprogrammen. Investeringar som är bortkastade, om det inte som EU-medlem går att upprätthålla en tillfredsställande importkontroll. Importkontrollen har lett till att Sverige kunnat stoppa smittade djur och produkter vid gränsen. Så har t.ex. mul- och klövsjuka inte förekommit i Sverige sedan mitten av 1960-talet.
Flera sjukdomar är direkt överförbara från djur till människor, som tuberkulos och salmonella. Människor kan insjukna genom kontakt med smittade djur men också genom att äta smittade livsmedel. Sjukdomsframkallande bakterier kan dessutom bli resistenta genom användning av antibiotika.
Gränskontroll
Den 1 januari 1993 upprättades en tullunion inom EU. Det innebar att inre gränskontroller för djur och djurprodukter avvecklades. Det enskilda landet kan inte längre själv bestämma vilka införselkrav som ska tillämpas.
Veterinärkontroller ska tas i ursprungsbesättningen och sedan sker kontroll i mottagarbesättningen. Det innebär att djur passerar landgränser utan kontroll och inte längre sätts i karantän. Det har visat sig att den slopade gränskontrollen inneburit att sjukdomar lättare sprids. Ett sådant exempel är newcaslesjuka hos fjäderfä som spreds från Belgien till Holland och Tyskland, vidare till Österrike och nu har nått Frankrike. Under november 1993 genomfördes en omfattande utslaktning på grund av svinpest som kommit in i Tyskland.
Sverige har idag en betryggande importkontroll av sperma, embryon och avelsdjur varav följer att det finns ett bra skydd mot oönskade arvsanlag och allvarliga sjukdomar som för länge sedan är utrotade i landet. Inom EU är denna kontroll slopad. Hela ansvaret läggs på intygsskrivande vid ursprunget. Flera exempel finns på att sjukdomar sprids i betydligt större grad än tidigare.
Foder
På fodersidan finns stora olikheter mellan vad som är tillåtet i Sverige och i EU. Bland annat tillåter EU ett tiotal olika antibiotikapreparat samt kadavermjöl för inblandning i fodret. I Sverige är detta förbjudet och det kommer även att gälla under EES-avtalet. Fodret är en av de vanligaste smittkällorna för t.ex. salmonella. Öppna gränser och tillämpande av EU:s regler innebär att vi i Sverige får in foder smittat med salmonella. Genom fodret smittas djuren och genom djuren smittas människorna.
''Rena livsmedel''
De kontroller som Livsmedelsverket utför på svenskt kött tyder på att det inte förekommer illegal användning av hormoner i tillväxtbefrämjande syfte. Mjölkproducenter som missbrukar eller använder antibiotika felaktigt avslöjas vid regelbundna kontroller. Sveriges bönder har bestämt sig för att producera världens renaste livsmedel. Den lantbrukare som avslöjas med illegal hantering tillåts inte att leverera djur eller mjölk och skulle frysas ut av sina kollegor.
Bestrålning
I Sverige är det förbjudet att bestråla och att sälja bestrålade livsmedel. I EU är det bara Tyskland som har ett totalförbud. Att ett livsmedel bestrålas kan bero på att man vill få ner halten av sjukdomsalstrande bakterier och ta bort mögelsvampar. Men bestrålning används också för att fördröja mognaden av exotiska frukter eller för att förhindra att t.ex. potatis och lök gror. Bestrålning dödar alla levande organismer. Det betyder att alla indikatorer på att livsmedlet varit dåligt försvinner. Däremot försvinner inte de gifter som bakterierna producerat, t.ex. toxiner som produceras av stafylokocker. Det betyder i sin tur att man kan bli sjuk av livsmedlet. Konsumenten invaggas i en falsk trygghet. Inom EU finns inte några gemensamma regler ännu så att även vi i Sverige kan få in bestrålade livsmedel om gränskontrollen försvinner. Dock ska livsmedel som är bestrålade märkas.
Lika villkor
Vi anser att konsumenterna måste kunna lita på livsmedlen och att de svenska producenterna måste tillförsäkras en konkurrens på lika villkor. Därför måste samma krav kunna ställas på de importerade livsmedlen som gäller för de inhemskt producerade beträffande användningen av kemiska medel, medicinska preparat som hormoner, frihet från sjukdomar och uppfödning enligt andra produktionsformer. I de förestående EU- överläggningarna anser vi att man från svensk sida måste se till att importbestämmelserna utformas efter dessa krav. Är en gränskontroll omöjlig att upprätthålla på samma sätt som idag måste kontrollen säkerställas på annat sätt. Konsumenterna måste även i fortsättningen kunna tillförsäkras samma höga krav på livsmedelskontrollen som finns i Sverige idag.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om importkontroll av sperma, embryon och levande djur,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om importkontroll av livsmedel.1
Stockholm den 21 januari 1994 Stina Gustavsson (c) Rosa Östh (c)
1 Yrkande 2 hänvisat till LU