Av regeringsformens 1 kap. 2 § framgår att offentlig
makt skall utövas med respekt för alla människors lika
värde och för den enskilda människans frihet och värdighet.
Den enskildes kulturella välfärd ska vara ett grundläggande
mål för offentlig verksamhet. Det allmänna ska verka för
en god levnadsmiljö och tillförsäkra män och kvinnor lika
rättigheter. Det anges också att etniska, språkliga och
religiösa minoriteters möjligheter att behålla och utveckla
ett eget kultur- och samfundsliv bör främjas.
I takt med att Sverige blivit ett alltmer mångkulturellt
samhälle har nya seder och traditioner införts i vårt land.
Vissa seder står helt på tvärs mot den svenska etiken och
den svenska kulturen. En sådan sed är skäktning. Enligt
svensk djurskyddslag (SFS 1988:534, 13--14 §§) skall
husdjur vid slakt skonas från onödigt lidande och obehag.
Djuret skall också vara bedövat när blodet tappas av.
Restitution av införselavgift
Med stöd av ett regeringsbeslut från den 13/9 1984 nr
1369/84 erhåller importör av djur som avlivats genom
skäktning restitution av erlagd införselavgift. I
jordbruksverkets författningssamling SJVFS 1993:175
anges med vilka belopp restitution beviljas.
Skäktning
Skäktning är ursprungligen en egyptisk mångtusenårig
offerkult, som har kommit att tillämpas av judar och
islamiter. Enligt gamla testamentet finns djurets själ i blodet
och blod får därför ej ätas. Den judiska slaktmetoden
(shechita) innebär att djuret vid fullt medvetande och utan
bedövning skall slaktas med ett raskt snitt i halsen in mot
halskotpelaren utan att halskotpelarens benvävnad berörs.
Av djurkroppen tillvaratas främre fjärdedelen ned till 11:e
revbenet och benämns då som koscher. Den islamiska
slaktmetoden (halal) är lik den judiska men islamiterna
motsätter sig som regel inte att djuret bedövas före slakt.
Man tillvaratar också hela djurkroppen.
Rituell fjäderfäslakt
Skäktning förekommer idag i Sverige endast för
fjäderfäslakt. Regeringen har tidigare lämnat dispens för
rituell slakt av fjäderfän vid ett skånskt slakteri fram till den
1/7 1993.
På ansökan av Judiska Centralrådet i Sverige har
regeringen den 1/7 1993 förlängt dispensbeslutet.
''Slakteriet får under tiden den 1 juli 1993 -- den 30 juni 1996
slakta fjäderfä utan föregående bedövning på sådant sätt att
köttets beskaffenhet blir godtagbart från judisk religiös
synpunkt (koscher). Dispensen gäller intill ett antal av 600
djur per vecka eller 2 400 djur per fyraveckorsperiod.''
Slaktmetod för nötkreatur
Vid slakteriavlivning (utomlands) används bl a följande
metoder:
''Weinberg pen''. Djuret förs in i en bur, som sedan vänds
upp och ner. Liggande på rygg med halsen sträckt och
fixerad utanför buren avlivas djuret genom halssnitt.
''Cincinnati pen''. Djuret förs stående in i en bur. Genom
en särskild anordning lyfts djurets framdel upp från golvet
samtidigt som djuret förs framåt så att huvudet kommer
utanför buren. Gripklor tar tag i djurets huvud som bänds
kraftigt uppåt så att halsen sträcks. Djuret avlivas sedan
genom halssnitt.
Många svenska veterinärer anser att djuret förorsakas
onödigt lidande genom slaktmetoden. Detta framgår även
av jordbruksverkets rapport 1992:37 ''Slakt av obedövade
djur''. I sin slutsats säger verket bl a: ''Tvångsfixeringen av
såväl nötboskap som får och lamm, vilken innebär att
åtminstone nötboskapen sitter fast som i ett skruvstäd,
skiljer sig radikalt från svensk uppfattning om hantering av
djur vid slakt.''
Införselavgifter
Allt importerat kött är idag belagt med särskild
införselavgift. För importerat nötkött (ej kalv) slaktat
genom skäktning erhåller importören restitution med
samma belopp som införselavgiften (f n 18:30/kg för
hela/halva djurkroppar). För får och lamm är restitutionen
för t ex hela/halva djurkroppar 12:90/kg och för styckat kött
med ben 15:70/kg, för nöttunga och lever 7:--/kg, för hjärta
0:50/kg. Importen rör sig om maximalt 65 ton per år.
Djurskyddssynpunkter
Vi finner det märkligt att det i vårt land -- där vi på
många sätt skyddar våra husdjur och där de allra flesta
medborgare anser att djur ska avlivas på ett skonsamt sätt --
skulle finnas anledning att genom skatte- eller
avgiftsförmåner gynna införsel av kött när djuret dödats på
ett sätt som inte står i överensstämmelse med vår svenska
djurskyddslag.
När det gäller den rituella fjäderfäslakten vid
Skåneslakteriet säger Statens jordbruksverk att den i vårt
land gängse tillämpade metoden för storskalig slakt av
fjäderfä är mera stressande för djuren än den judiska
metoden. I avvaktan på en förbättrad utveckling av den
storskaliga vanliga slakten av fjäderfä bör tidsbegränsad
dispens medges för slakt av obedövade fjäderfän under
förutsättning att djuren fixeras på ett godtagbart sätt, att
djuren avlivas genom knäckning av nacken, alternativt
dekapitering omedelbart efter det att halssnittet lagts.
Vidare konstaterar jordbruksverket att hudens
smärtkänslighet hos fågel är avsevärt mindre än hos
däggdjur.
Vi anser att en ineffektiv bedövningsmetod vid vanlig
slakt inte får tas till intäkt för fortsatt koscherslakt av
fjäderfän. Jordbruksverket borde i stället initiera ett snabbt
införande av förbättrade bedövningsmetoder vid storskalig
vanlig slakt.
Religionsfrihet
De grundläggande fri- och rättigheterna ger en absolut
rätt till religionsfrihet. Men vare sig religionsfriheten eller
det främjande av religiösa minoriteters kulturliv som anges
i regeringsformens 1 kap. 2 § kan enligt vår mening tolkas
som att man för en grupp människor ska ha skatter eller
avgifter som skiljer sig från vad som gäller för andra svenska
medborgare.
Förslag
All slakt genom skäktning i Sverige -- även för fjäderfä --
förbjuds. Restitution av införselavgift slopas för importerat
rituellt slaktat kött.
Nuvarande lagar, regler och föreskrifter bör snarast
möjligt ändras i enlighet med denna motion.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen tillkänna
vad i motionen anförts om att nuvarande restitution av
införselavgift för importerat rituellt slaktat kött skall slopas,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen tillkänna
vad i motionen anförts om upphävande av nuvarande
dispens för rituell slakt av fjäderfä,
3. att riksdagen beslutar om förbud mot alla former av
skäktning här i landet.
Stockholm den 13 januari 1994
Lars Moquist (nyd)
Christer Windén (nyd)