Skogen som tillgång för tillväxt och miljö
Globalt
Skogar, skogsbevuxna gräs- och buskmarker täcker 53 miljoner kvadratkilometer eller cirka 40 procent av jordens totala landyta. Naturskogar och modifierade skogar förser människan med en mångfald av nyttigheter. Skogarna utgör en integrerad del av jordens livsstödjande system. De spelar en avgörande roll för att reglera atmosfären och klimatet. De binder och lagrar stora mängder av kol. Skogarna reglerar de lokala hydrologiska kretsloppen, skyddar jordarna från alltför kraftig erosion.
Skogarna utgör ett mycket mångformigt ekosystem som innehåller miljoner växt- och djurarter och ger ett brett spektrum av resurser. År 1985 var värdet av världens totala produktion av timmer, fanér, massaved och brännved mer än 300 miljarder dollar. I låginkomstländerna utgör brännved 19 procent av energitillförseln och i höginkomstländerna 3 procent av energiförbrukningen. Dessutom är skog en viktig råvara vid produktion av andra varor även om den totala mängden och det totala värdet av skogsprodukter är svårt att uppskatta. Men skogsindustri är en betydelsefull inkomstkälla och skapar sysselsättning, vilket är viktigt både för samhällsekonomin och enskilda hushåll. Ett uthålligt skogsbruk krävs för att kunna bevara både skogen och den biologiska mångfalden.
När det gäller att skapa uthålliga samhällen framträder två frågeställningar.
För det första: Mot bakgrund av den ofrånkomliga befolkningstillväxten under de kommande årtionden: Hur stora arealer skog måste omvandlas till jordbruksmark och annan markanvändning för att tillgodose människors grundläggande behov?
För det andra: Hur skall de återstående skogarna förvaltas? Säkert är ändå att behovet av nyplanterad skog för mänsklig överlevnad är nödvändigt.
En viss omvandling av skogar är ofrånkomlig för att skapa utrymme och föda för kanske ytterligare 4 miljarder människor under de kommande 50 åren. Men omfattande skogsområden krävs samtidigt för människors liv och hälsa och måste därför skyddas. Om dessa områden bevaras och utnyttjas på ett uthålligt sätt kan de tillfredsställa de många och ofta konkurrerande krav som människan ställer på dem.
Det är viktigt att Sverige även i framtiden är en drivande kraft internationellt vad gäller att presentera förslag för långsiktigt hållbar skötsel av världens skogar genom att aktivt delta i FN:s nybildade kommission för hållbar utveckling.
Skogen -- det gröna guldet
Den svenska skogen är unik i många avseenden. Redan när seklet var ungt tog staten ansvar för ett aktivt skogsbruk. Under 1700- och 1800-talen skövlades skogen i Sverige utan krav på återväxt. Vid seklets början var den svenska skogen i ett bedrövligt tillstånd, men redan då var riksdagen framsynt nog att reglera denna viktiga naturresurs. Resultatet har blivit att vi i dag har mer skog än någonsin, vilket är en nationell tillgång. Genom politiska beslut har Sverige varit ett föregångsland när det gäller bruk och vård av våra skogar.
Ur miljömässig synpunkt har detta en mycket stor betydelse. Genom bevarandet av det norra barrskogsbältet har luftföroreningarna kunnat filtreras. Den rikliga svenska skogen utgör ett avgörande skydd för Nordeuropas miljö.
Skogen i Sverige utgör också basen för vår välfärd. Den är basen för vår mest nettoinkomstbringande näring och det är en överlevnadsfråga för den svenska välfärden att utveckla denna näring.
Den höga kunskapsnivån vi besitter måste få möjligheter att utvecklas så att Sverige även i fortsättningen skall vara det land som kan bedriva ett aktivt skogsbruk med en god miljö. Därför måste samhället fortsätta att satsa och ställa krav på forskning och utveckling på de produkter som utvinns från en förnybar råvara i ett naturligt kretslopp -- nämligen skogen.
De marknader som baseras på skogen måste även framgent vara en bas för svensk näringsutveckling. Skogen, jämte energin, är avgörande tillgångar för vårt land. Skogen tillväxer årligen cirka 100 miljoner kubikmeter, varav ca 65 miljoner avverkas. Merparten används till massa och pappersproduktion. Ökad konkurrens och ökad användning av returfiber gör att den marknaden sannolikt på sikt är vikande. I en offensiv näringspolitik som integreras med kravet på en god miljö, måste ambitionen att använda skogen på ett mångsidigare och regionalt utvecklande sätt vara en primär strategi.
Vi vill här peka på fem utvecklingsområden för den förnyelsebara skogsråvaran:Massa och papper, med de renaste processerna i branschenKvalitetsvirke med hög förädlingsgradSkogsråvara för uppvärmning och elproduktionIndustrikemikalieproduktion ur trävaran, med möjlighet till att ersätta oljebaserad plast med plast från svensk skogMotorbränslen ur skogsråvara för framtidens fordon
Marknaden kommer inte av sig själv att leda den här utvecklingen. För att styra och snabba upp processen vill vi socialdemokrater starta ett samlat utvecklingsprogram för skogen. Programmet bör inriktas på att snabbt föreslå de åtgärder och styrinstrument som behövs för att bereda användningen av ''det gröna guldet''.
Regionalpolitik
Skogsbruket i glesbygden och speciellt i Norrlands inland har under de senaste åren drabbats av stora problem med avsättning av virket. På grund av att industrin är på väg att införa ett avståndsrelaterat pris på råvaran missgynnas de med långa transportavstånd, vilket gör situationen kritisk för inlandet.
Skogen är glesbygdens största naturresurs. De areella näringarna utgör på många håll basen för näringsliv och service på landsbygden. Utan de areella näringarna skulle underlaget för service ofta vara för svagt. Vissa bygder skulle över huvud taget inte vara intressanta för bosättning. Det är mot denna bakgrund viktigt att politiken för skogsbruket har ett inbyggt regionalpolitiskt ansvarstagande. Utvecklingen inom skogsbruket är därför av avgörande betydelse eftersom arbetsmarknadssituationen även annars är mycket besvärande.
Hur skogsvaran kommer att användas i framtiden i dessa regioner är av avgörande betydelse. Därför föreslår vi att en snabbutredning snarast tillsätts för att lägga fram ett långsiktigt program för ett uthålligt och miljöanpassat skogsbruk i inlandet.
Skall skogsbruket medverka till uppfyllandet av målsättningen om regional balans måste det bedrivas ett skogsbruk över hela landet. I dag har t.ex. beståndsanläggningar minskat 1989--91 och 1992 för Norrbottens län med 25 % och för Västerbottens län med 35 %, medan motsvarande minskning för riket är 19 %. Röjningsarealen har minskat särskilt kraftigt i norra Sverige eller med ca 50 % i Norrbottens och i Västerbottens län mellan 1991 och 1992. Detta har konsekvenser både på skogsvården och för sysselsättning. I väntan på utredning är kortsiktiga stödåtgärder nödvändiga för skogsvårdsinsatser i privata skogsbruket inom det skogliga stödområdet. Vi föreslår att 30 miljoner kronor för budgetåret 1994/95 används av arbetsmarknadspolitiska medel till detta ändamål.
Bioenergi
Den stora uppgiften för det kommande decenniet är att ställa om energisystemet och samtidigt stimulera till fortsatt minskning av fossila bränslen. Effektivare energianvändning och ökad investering i förnyelsebar energi är då nödvändigt.
Sverige som nation måste förbereda framtiden genom att utveckla nya förädlingskedjor med skogen som råvarubas. Det kräver ett brett statligt program med betydande insatser av forskning, utveckling och utbildning som bas och direkt industristöd som riktat och tidsbegränsat komplement.
Det är inte givet att ökat ekonomiskt utbyte genom förädling och mer kunskapsinnehåll i industriprodukterna medför att den använda råvaruvolymen ökar. För att utnyttja skogsråvaran fullt ut och på så sätt hålla uppe skogens värde som ekonomisk bas för våra skogsbygder krävs därför nya avsättningsområden och nya typer av förädlande industrier. Skogsbränsle är en viktig del av vår bioenergibas.
Utnyttjandet av skogen som energikälla är under utveckling. Fortsatt stöd bör ges till investeringar i anläggningar i anslutning till tätorter som kan producera både el och värme. Även den småskaliga användningen behöver utvecklas för uppvärmning av småhus, lokaler m.m. Här behövs både teknisk utveckling för att möjliggöra miljövänlig, bränsleeffektiv eldning och organisatorisk utveckling för att skapa bränsleförsörjning för lokala marknader. Okonventionella lösningar med samverkan mellan fastighetsägare, kommuner och lokala skogsägare och/eller jordbrukare som entreprenörer bör prövas. Möjligheterna att ordna in hanteringen i ett bredare lokalt kretsloppstänkande bör prövas. Dessa frågor bör göras till föremål för en särskild utredning i samverkan med berörda parter.
Kretslopp
Återvinning av papper och förpackningar
Återvinning av papper har många uppenbara fördelar. Det minskar hushållens avfall med en tredjedel och behovet av energi och träråvara i tillverkningen av främst tidningspapper. Men fördelarna av återvinning överväger bara upp till en viss nivå.
Precis som trä är papper ett energirikt biobränsle som kan ersätta fossila bränslen. Grundprincipen är dock att använt papper skall samlas in och återanvändas i tillverkningen av nytt papper. Men om kraven att samla in returpapper drivs för långt gör man miljön en otjänst. Det kan leda till långa transporter med stor energiförbrukning och höga utsläpp av avgaser som följd. Återvinningen måste vara såväl miljömässigt motiverad som ekonomiskt rimlig. Om kostnaderna blir orimligt höga kan hela systemet falla.
Problemet är att kostnaderna för pappersinsamling stiger ju högre insamlingsnivån blir. Ökningen är särskilt påtaglig i glesbefolkade länder som Sverige eftersom transporterna blir långa och kostsamma.
Frågan om pappersåtervinning är alltså mer komplicerad än debatten visar. Det gäller att finna en balanserad kombination mellan återanvändning och förbränning av papper. Att bara återanvända så mycket som möjligt är inte den bästa lösningen för att klara våra miljöproblem.
Rio-konferensen 1992 tog upp frågan hur världen skall inriktas mot en hållbar utveckling, som kombinerar resursskapande produktion med avvärjande av globala miljöhot. Jordens viktigaste framtidsfråga är hur växande behov av råvaror och energi skall tillgodoses inom ramen för förnybara system. Skogsbruk och skogsindustriell verksamhet kommer mot den bakgrunden att spela en avsevärt större roll i framtidens samhällen än vi i dag kan föreställa oss.
De stora långsiktiga problemem är exploatering av icke förnybara råvaror, användning av fossila bränslen och klimatfrågan. Därför är det viktigt att en djupare miljöanalys görs vad gäller återvinning av papper och förpackningar. Detta bör enligt vår mening bli en uppgift för kretsloppsdelegationen.
Askåterföring till skogen
Aska från trädbränsleeldning läggs i dag på tipp. Om askan återförs till skogen sluts kretsloppet, vilket har två viktiga fördelar. De förluster av för skogen viktiga mineralnäringsämnen som uppstår vid uttag av biomassa elimineras eller reduceras åtminstone väsentligt. Därmed reduceras också eventuella risker för långsiktigt negativa effekter av ett ökat biomassauttag. Dessutom minskas mängden restprodukter som behöver deponeras.
Utvecklingen, forskning och studier har nu nått stadiet då det är både önskvärt och nödvändigt med större praktisk försöksverksamhet med efterföljande ekonomisk och ekologisk utvärdering.
Produktionsmål
Det skogspolitiska beslutet innebär att det har ställts upp både ett produktions- och ett miljömål för skogsbruket och att dessa mål har jämställts. Kort sammanfattat innebär målen att skogen som nationell tillgång skall skötas så att den uthålligt ger en god avkastning samtidigt som den biologiska mångfalden bevaras.
Vad gäller medlen innebär det skogspolitiska beslutet tre principiella förändringar för skogsägarna. För det första en ökad frihet att agera inom angivna ramar. För det andra ett ökat ansvar att utan ekonomiskt stöd uppnå de skogspolitiska målen. För det tredje ett ökat behov av kunskaper.
Många skogsägare sköter sina skogar väl. Genom att den nya skogsvårdslagen fått karaktären av en minimilag möjliggör denna nu en mera flexibel skötsel av fastigheterna. Det finns några förhållanden i skogsvårdslagen som vid en alltför frekvent tillämpning kan leda till en oönskad utveckling. Det vill säga att man i större eller mindre omfattning inte klarar vare sig produktions- eller miljömålet.
I föreskrifterna till 6 § i SVL anges bl.a. kravet på trädslag. Tidigare gällde att ny skog skulle inriktas på produktion av barrvirke och det angavs även lägsta antalet huvudplantor av barrträd i barrträdsföryngringar. I nuvarande lag står endast att sådana trädslag skall användas, som med hänsyn till växtplatsens förutsättningar kan ge en tillfredsställande virkesproduktion. Så kan t.ex. björk godkännas och det är bra om syftet är att producera björk med bra kvalitet. Begreppet trädslag som kan ge tillfredsställande virkesproduktion är något diffust och kan resultera i en alltför låg ambitionsnivå.
I föreskrifter till 10 § i SVL anges den lägsta tillåtna åldern för föryngringsavverkning. Denna lägsta ålder har i den nya lagen sänkts med 20--25 %, t.ex. i W- och X-län sänks åldern med 20 % till 35 %. Skog i denna ålder växer normalt väldigt bra såväl biologiskt som värdemässigt. Avbryts produktionen vid den lägsta åldern kan man inte säga att produktionsmålet uppfylls. Det är även tveksamt om miljömålet uppfylls eftersom detta missgynnas generellt av korta omloppstider. Det blir svårt att bevara äldre individer och föryngringsavverkningarna kommer med tätare intervaller med de nackdelar det medför.
I tillämpningsföreskrifter till 11 § föreskrivs visst ransoneringskrav för fastigheter större än 100 ha produktiv skogsmark. För mindre fastigheter blir det i fortsättningen möjligt att avverka all skog äldre än den som anges i 10 §. Som exempel kan nämnas att skogägare redan tagit kontakt med olika Skogsvårdsstyrelser och begärt stämpling ned till lägsta tillåtna åldern.
Om man till detta tillägger att beståndsanläggningar och röjningar radikalt har minskat 1989--91 och 1992 är det synnerligen viktigt att den nya lagen noggrant följs upp och att regeringen senast hösten 1997 återkommer till riksdagen med en rapport om produktionsmålet har uppnåtts.
Miljömål
Skogen bidrar till en bättre miljö både globalt och regionalt genom växande och genom att en rad nyttiga produkter kan baseras på förnybara råvaror. En anpassning av skogsbruket är därför nödvändigt för att slå vakt om biologisk mångfald. En förutsättning i framtiden för en framgångsrik export kommer att kräva miljöanpassade produkter, processer och skogsbruk.
Vi står inför en radikal miljöanpassning vad gäller miljöhänsyn i vardagsbruket. Detta tror vi på lång sikt kommer att gynna skogsbruket på alla sätt. Men mot bakgrund av bl.a. forskningsrapporter är det uppenbart att ambitionerna beträffande reservatsbildningar måste höjas.
Omfattningen av reservat i landet blir naturligtvis beroende av i vilken mån skydd kan uppnås genom ett ansvarsfullt bruk av skogsarealer utanför reservaten. Det är också viktigt att ha en uppföljning av hur biotopskyddet tillämpas och efterföljs samt hur hänsynen i övrigt till miljön kommer att fungera.
Viktigt i sammanhanget är också i vilken utsträckning det är möjligt att avsätta statligt ägd mark. I propositionen om bolagisering av Domänverket stod tydligt att befintliga och blivande naturreservat skulle överföras till Naturvårdsfonden. Hittills har emellertid bara de befintliga 84 reservaten överförts till Naturvårdsfonden. Därför förutsätter vi att staten i sin egenskap av ägare till Domän AB kommer att ta initiativ till att mark avsätts med lagstadgat skydd som naturreservat och som utbytesmark före den aviserade sammanslagningen med ASSI och NCB.
Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen har i uppdrag att fortlöpande utvärdera den nya skogspolitikens effekter på biologisk mångfald och följa upp hur reservatsavsättningarna och de olika åtgärderna i skogsbruket bidrar till att uppfylla miljömålet. Vi begär att regeringen år 1997 skall återkomma till riksdagen med en rapport angående måluppfyllelse.
Enligt vår uppfattning måste nya resurser redan nu avsättas för att det skall vara möjligt att värna om den biologiska mångfalden. Därför föreslår vi att 22 miljoner utöver regeringens budgetförslag anvisas för investeringar inom miljöområdet. Men samtidigt är det viktigt att den långsiktiga finansieringen snarast klaras av.
Därför bör regeringen återkomma till riksdagen med ett förslag hur den långsiktiga finansieringen av naturvården skall finansieras. Det är naturligt att staten står för en del av kostnaderna, men det är även viktigt att näringen själv tar ett större ansvar för finansieringen t.ex. i form av frivilliga stiftelser, genom en naturvårdsavgift m.m. Sektorsansvaret måste gälla även skogsbruket.
Skogsskador
Nedfallet från luften av försurande ämnen innebär ett alltmer ökande hot för att skador kan uppstå på skogsekosystem. Skogsmarken har redan under lång tid fått ta emot mera föroreningar än den kan neutralisera. Nedfallet fortsätter och sura ämnen ackumuleras varje år i marken.
Den nya typ av skador på gran som har börjat uppträda i sydvästra Sverige är oroande. Under den gångna vintern har skador i ett femtiotal bestånd i Halland rapporterats. Skadorna, som visar sig som ett starkt kådflöde på stammen, är vanligast i välslutna medelålders och äldre granbestånd. I många fall leder skadorna till att träden och hela bestånden dör. Motåtgärder är nödvändiga för att minska riskerna för allvarliga framtida skador.
Regeringen har gett Skogsstyrelsen i uppdrag att sammanställa fakta om sambandet mellan luftföroreningar och skador på skog och skogsmark samt skadornas orsaker och omfattning. Vidare bör SKS ange ytterligare relevanta åtgärder för att komma till rätta med problemen på kort och lång sikt, kostnader skall redovisas och förslag lämnas om finansiering. Uppdraget skall redovisas senast den 1 juli 1994 och vi förutsätter att regeringen återkommer till riksdagen med ett förslag till åtgärder och finansiering.
Forskning och utbildning
Forskning och utbildning är av avgörande betydelse för att vi i Sverige även framgent skall kunna dra fördel av den resurs som skogen,''det gröna guldet'', utgör. Stora insatser har gjorts gemensamt och av enskilda företag för att utveckla produktionsprocessen mot högre råvaruutbyte och hög produktkvalitet.
Det finns andra användningsområden än produktionen på massa och papper. Användning av ny teknik kan innebära såväl nya produktområden som mer effektiva produktionsprocesser. Den träarbetande industrin är en mycket viktig gren, men där är forskningen eftersatt.
Den träförädlande industrin, sågverken, snickeriindustrin etc. har stor andel små- och medelstora företag och mycket svag egen FoU. Branschforskningen inom TRÄTEK är viktig men underdimensionerad i förhållande till de framtidsinriktade behoven. Sågverken har för närvarande god avsättning och föga tid för utvecklingsarbete. Snickeriindustrin, framför allt i de regioner där den varit inriktad mot hemmamarknad och byggverksamhet, är däremot på väg att i viktiga delar slås ut. För den träförädlande industrin krävs därför både riktade, snabba åtgärder och långsiktiga satsningar. Åtgärderna bör syfta både till en snabb kompetensutbyggnad i företagen kombinerad med stöd för bearbetning av nya marknader som EES-avtalet öppnar och långsiktig utveckling. NUTEK bör ges resurser att återstarta ett branschprogram för den trädförädlande industrin.
Inventeringar
Enligt de nya principerna för skogliga inventeringar delas ansvaret mellan det allmänna och den enskilde. Skogsägaren ansvarar för att uppgifter som rör skogsproduktionen blir insamlade och kan tillhandahållas. Samhällsansvaret omfattar främst inventeringsbehovet kopplat till allmänna intressen som naturvård, rekreation, friluftsliv och kulturmiljövård.
En för framtiden viktig fråga handlar om det enskilda objektets koppling till landskapsperspektivet för att garantera en positiv utveckling på naturvården. Av detta skäl måste ett utvecklat inventeringsunderlag eftersträvas.
Det finns även andra situationer som kräver att ett av samhället framtaget översiktligt men täckande inventeringsmaterial är nödvändigt. Några exempel är: kalkningsverksamheten, ev. ett ökat biobränsleuttag m.m. Även den ändrade inriktningen av metoder och avverkningsformer förutsätter ett inventeringsunderlag som ger sammanhang och ståndortsmässiga förutsättningar.
Den översiktliga skogsinventeringen (ÖSI) är ett avslutat kapitel, men ännu återstår 1,2 milj. hektar skog där ÖSI inte utförts. De skogsmarker som återstår att inventera har olika karaktär. I ett större sammanhang måste det, med beaktande av den nytta som inventering ger inför framtiden och det alternativ till sysselsättning som råder i dag, vara ett samhällsekonomiskt bra alternativ att fullfölja den resterande inventeringen med arbetsmarknadspolitiska medel. Regeringen bör ge Skogsstyrelsen i uppdrag att med 50 miljoner från arbetsmarknadspolitiska medel fullfölja skogsinventeringarna för att garantera översiktlighet i landskapsplaneringen.
Skogsbilvägar
Skogsbilvägarna utgör en viktig del av landets infrastruktur. De är förutom den primära betydelsen för skogsnäringen också av stor vikt för elkrafts- och teleföretagens möjligheter att utföra utbyggnad, service och underhåll av sina anläggningar.
Fortsatta statliga insatser för att åstadkomma ett bra skogsbilvägnät bidrar till att uppfylla flera viktiga samhällsmål. Förutom ökad sysselsättning, som har hög prioritet i dagsläget, även mål som gäller regionalpolitik, skogspolitik och miljö. Vad gäller det sistnämnda kan ett oplanerat byggande stycka upp orörda skogsområden på ett från miljösynpunkt olyckligt sätt. Ekonomiskt stöd gör det möjligt att styra vägutbyggnaden med hänsyn till naturen och kulturmiljön så att negativa miljöeffekter undviks. Ett välfungerande vägsystem, inklusive broar, är också en förutsättning för att kontinuerligt leverera det färska virket, vilket i sin tur är en förutsättning för en kemikaliesnål massaindustri.
Vägplan 90 visar att det finns ett betydande behov av nybyggnad av skogsbilvägar framför allt i norra Sverige. I södra Sverige har skogsbilvägnätet låg geometrisk standard och är därför i starkt behov av upprustning. Med hänsyn till ägo- och ägarstrukturen är behovet av samverkan i vägfrågor mycket stort. I många fall kommer knappast samverkansvägar till stånd utan ekonomiskt stöd.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om FN:s kommission för hållbar utveckling,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett samlat utvecklingsprogram för skogen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett långsiktigt program för ett uthålligt och miljöanpassat skogsbruk i inlandet,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av särskilda skogsvårdsinsatser inom det skogliga stödområdet,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utveckling av skogen som energikälla,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Kretsloppsdelegationen och miljöanalys vad gäller återvinning av papper och förpackningar,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en storskalig försöksverksamhet för askåterföring till skogen,
8. att riksdagen hos regeringen begär att den senast hösten 1997 återkommer till riksdagen och redovisar hur miljö- och produktionsmålet i skogsbruket uppfylls,
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Domän AB,1
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om investeringar till miljöändamål,
11. att riksdagen hos regeringen begär att den återkommer till riksdagen och redovisar hur inköp av mark till naturvårdsändamål skall finansieras,
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skogsskador,
13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett branschprogram för den träförädlande industrin,1
14. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skogsbilvägar,
15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ÖSI.
Stockholm den 24 januari 1994 Margareta Winberg (s) Inga-Britt Johansson (s) Åke Selberg (s) Inge Carlsson (s) Kaj Larsson (s) Ulla Pettersson (s) Sinikka Bohlin (s) Lena Klevenås (s) Sverre Palm (s) Berndt Ekholm (s)
1 Yrkandena 9 och 13 hänvisade till NU