Kort sammanfattning
Bl.a. mot bakgrund av att Gullspångslaxen bedöms vara akut utrotningshotad och att Stiftelsen Laxfond Vänerns möjligheter att fortsätta finansiera utsättningar av smolt i Vänern minskar drastiskt är det av utomordentligt stor vikt att förslaget i Fiskeriverkets utredning 1994-02-14 om särskild fiskevårdsavgift för Vänern leder fram till riksdagsbeslut om en sådan avgift.
Utredningen föreslår att avgiften ska omfatta alla kategorier fiskande över 16 år och alla former av fiske utom trålfiske med siklöjeskötar. Avgiften föreslås användas till nedanstående åtgärder: Smoltutsättning Biotopåtgärder för lax och öring i vattendrag Ålutsättning Gösfiskevård Kräftfiskevård Serviceåtgärder Utredningsverksamhet
Åtgärdernas omfattning är argument för en fiskevårdsavgift, som i princip omfattar alla fiskande (allmän fiskevårdsavgift). Åtgärderna kommer också alla fiskande till godo, på såväl enskilt som allmänt vatten, vilket motiverar att alla fiskande, utom ovan nämnda, erlägger avgift.
Den del av avgiften som är tänkt att gå till finansiering av smoltutsättningar avser endast Laxfondens utsättningar, medan utsättningar i andra regier ej berörs.
Laxfond vänern
Historik
Laxfond Vänern har sina rötter i ett vattenbruksprojekt som Länsstyrelsen i Värmland startade 1984. I syfte att hitta fungerande former för utsättning av lax och öring i Vänern, till nytta för yrkesfisket och uppbyggandet av en sportfisketurism, togs frågan upp om en laxfond.
Beslut om att starta projekt Laxfond för Vänern togs 1985 och två år senare överlämnades en rapport till länsstyrelserna i de tre Vänernlänen samt till Jordbruksdepartementet. I denna sades bl.a. att Vänern kunde bli ett uppmärksammat laxfiskecentrum.
Efter ett halvårs interimverksamhet fick Laxfond Vänern i april 1989 en egen styrelse med företrädare för länsstyrelserna, kommunerna, sport- och yrkesfisket samt näringslivet.
Målsättning för fiske och fiskevård
Den övergripande fiskevårdande målsättningen är att varaktigt förbättra underlaget för lax- och öringsfisket i Vänern. Utifrån denna har angivits ett antal delmål: att bidra till god tillgång på avelsfisk av Vänerursprung att anskaffa och sätta ut högkvalitativ lax och öring av Vänerursprung att bidra till uppföljning och utveckling av den fiskevårdande verksamheten i Vänern att bidra till förstärkt fisketillsyn i Vänern att genom lämpliga åtgärder, t.ex. insamlingar och näringsverksamhet, långsiktigt finansiera en uthållig verksamhet.
Utöver dessa huvuduppgifter ska Laxfond Vänern genom information, initiativ och samverkan med berörda myndigheter och intressenter medverka till: att den naturliga reproduktionen av lax och öring underlättas att miljöförhållandena i Vänern och dess tillflöden förbättras att fiskebestämmelserna anpassas så att de stödjer lax- och öringbeståndens tillväxt att lax- och öringfisket gynnar utvecklingen av näringsliv och sysselsättning i Vänernområdet.
Målsättning för fisketurism
Vänernområdet har gynnsamt läge för utveckling av turism. Befolkningskoncentrationerna i Mellansverige utgör en stor marknad. Väst- och Nordeuropa bedöms vara den största potentiella utlandsmarknaden.
Med verkligt attraktiva turistprodukter i Vänernområdet, t.ex. inom sportfisket, skapas väsentliga förutsättningar för stora volymökningar från framförallt den nordeuropeiska marknaden.
En bärande idé bakom arbetet med Laxfond Vänern är att i kombination med fiske- och miljövårdande insatser utveckla turismen i Vänernområdet. Kortfattat kan man uttrycka Laxfondens arbete med att man försöker uppfylla fiskevårdande, miljövårdande och regionalpolitiska mål samtidigt som man skapar en bra grund för en långsiktig turismutveckling, baserad på sportfiske.
Finansiering av Laxfond Vänern
Finansieringen av fondens verksamhet har 1988--1992 skett genom årliga kapitaltillskott.
Utgångspunkt för fondens arbete är att nå en långsiktig ekonomisk stabilitet vilket man skulle nå genom en grundfond om 90 miljoner kronor. Utgångspunkten var att staten skulle bidra med 30 miljoner kronor, kommunerna och landstingen med 30 miljoner kronor och näringslivet, organisationer och enskilda med resterande 30 miljoner kronor.
Målsättningen har reviderats och är nu att bygga upp en grundfond på minst 30 miljoner kronor, vars avkastning jämte en förväntad fiskevårdsavgift ska användas för att genomföra angivna mål i stiftelsens stadgar.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av fiskevårdsavgift för Vänern.
Stockholm den 17 mars 1994 Kjell Eldensjö (kds)