Jordbrukets organisation förefaller att alltid vara i
förändring. Det är nu inte mer än två och ett halvt år sedan
Lantbruksnämnderna försvann och dess administration
inordnades i Länsstyrelserna. Åter tycks det finnas planer
på att ånyo bygga upp en tung administration vid sidan av
länsstyrelserna.
Jordbruksverket har fått i uppdrag av regeringen att
utreda den framtida jordbruksorganisationen inför en EU-
anslutning. Det som hittills framkommit visar att nu
planerar utredningen en omfattande administrativ
uppbyggnad inom Jordbruksverket. Den nya
organisationen skall arbeta vid sidan av -- eller snarare
ovanför -- länsstyrelserna och indelas i större regioner med
ett antal län i varje. Det är inte alla jordbruksfrågor som
idag handläggs av länsstyrelsernas näringslivsenheter, som
den nya organisationen skall ansvara för, dock alla dem som
har med EU att göra.
Det förefaller både ekonomiskt och byråkratiskt dumt
att bygga upp parallell administration, som till stor del kan
komma att innebära överlappning och dubbelarbete.
Länsstyrelsernas övertagande av lantbruksnämndernas
uppgifter för ett par år sedan har fungerat bra.
Länsstyrelserna har skapat de rutiner som krävs och skaffat
god kompetens på området. Där sker ett anvarsfullt och
självständigt arbete med mycket god kunskap om
jordbruksfrågorna i länet.
En framtida organisation med överordnat ansvar och
lokalkontor i kvarteret bredvid kan knappast vara
rationellt. I vissa ärenden blir de båda administrationerna
skilda åt och i andra ärenden skall den ena ge order till den
andra. En ny sorts lantbruksnämnder är alltså på väg -- med
annan regionindelning.
Erfarenheter från såväl jordbruket som andra områden
visar, att när flera administrativa institutioner på samma ort
skall ansvara för samma ämnesområden, då sker
bearbetning på flera ställen samtidigt av samma frågor. Det
kan inte vara försvarligt i en tid då rationaliseringar
eftersträvas inom alla samhällsområden.
Enbart frågan om egen regionindelning kan kritiseras.
Vi är olyckligtvis i färd med att dela in Sverige i en hel flora
av olika regioner, där -- hela eller delar av -- län tillhör ett
flertal olika geografiska indelningar av varierande storlek.
Hemställan
Men hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om jordbrukets administration.
Stockholm den 19 januari 1994
Gudrun Norberg (fp)
Ulla Orring (fp)