Motion till riksdagen
1993/94:Fö402
av Anders Svärd (c)

Den kyrkliga beredskapen


Sedan den 1 juli 1993 leder och samordnar Svenska
Kyrkans centralstyrelse den kyrkliga beredskapen i enlighet
med vad centralstyrelsen avtalar med kyrkliga kommuner
och andra trossamfund, 15 § 3 st Beredskapsförordningen
(1993:242). För uppgifterna disponerar centralstyrelsen för
närvarande medel som tidigare anvisats Överstyrelsen för
civil beredskap för ändamålet. Innevarande budgetår
uppgår detta belopp till 200 000 kronor.
I samband med centralstyrelsens övertagande av det
centrala ansvaret för de nu aktuella uppgifterna gjordes en
beräkning av de kostnader som styrelsens
funktionsansvarsliknande åligganden skulle komma att
medföra. Dessa förutsattes bekostas av statsmedel. De
totala kostnaderna beräknades därvid till 600 000 kronor av
vilket belopp 200 000 kronor redan intecknats för utgivning
av en tidigare inom ÖCB framtagen handbok i ämnet.
I årets budgetproposition (1993/94:100 bilaga 5,
Försvarsdepartementet, sid 110) anför föredragande
statsrådet att det vid beräkningen av anslaget C 1 tagits
hänsyn till att 200 000 kronor förts över till trettonde
huvudtitelns anslag C 1 stöd till trossamfunden ''för att
utgöra del av medel som avses utges till Svenska Kyrkans
centralstyrelse i dess uppgift att leda och samordna den
kyrkliga beredskapen för de kyrkliga kommunerna, vissa
frikyrkliga samfund och de icke-kristna samfunden''. Av
redovisningen av trettonde huvudtitelns anslag C 1 framgår
emellertid inte hur medelsbehoven i övrigt för
centralstyrelsens uppgifter på området skall täckas.
Det får antas att man här överväger att ta
kyrkofondsmedel i anspråk -- en ordning som enligt min
uppfattning inger betänkligheter av inte minst principiell
natur. Det ansvar för den kyrkliga beredskapen som intill
den 1 juli 1993 åvilade Överstyrelsen för civil beredskap och
därvid bekostades av statsmedel har i sak oförändrat
numera övergått till Svenska kyrkans centralstyrelse. Med
hänsyn härtill och till att uppgifterna i hög grad är av
samhälleligt intresse inom ramen för totalförsvaret, bör
kostnaderna i sin helhet täckas av statsmedel, särskilt som
uppgifterna också omfattar de trossamfund som av
naturliga skäl inte bidrar till kyrkofondens finansiering.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att inom anslaget C
1. Överstyrelsen för civil beredskap: Civil ledning och
samordning under femte huvudtiteln 400 000 kr skall
avsättas för finansiering av den del av kyrkans kostnader för
den kyrkliga beredskapen som inte täcks under trettonde
huvudtiteln.

Stockholm den 25 januari 1994

Anders Svärd (c)