Ovanstående är inledningen på ett frågesvar av
kommunikationsminister Mats Odell angående påtalade
missbruk av sambruksförordningen. Ministern påpekade
vidare att Konkurrensverket följer frågan och avsikten är
att missbruk ej skall förekomma.
En framställning från Norrbottens Arméflygbataljon till
Konkurrensverket om att med stöd av
sambruksförordningen få erbjuda sambruk med sjukvården
vid insats av helikoptrar har av Konkurrensverket besvarats
med att sambruk får ske endast om marknadsmässig
prissättning tillämpas. Konkurrensverket påtalar, att med
den föreslagna prissättningen skulle på marknaden
förekommande företag inom helikopterflyget komma att
lida ekonomisk skada.
Principen torde därmed vara klar. Att erbjuda eller
utföra tjänster till den civila marknaden med insats av
militär utrustning är tillåtet endast om marknadsmässig
prissättning tillämpas. Trots detta förekommer fortfarande
att garnisoner, vilka är innehavare av trafiktillstånd för
militära bussar, erbjuder marknaden sina tjänster till en
prisnivå som helt avviker från kommersiella förutsättningar.
Enligt vår uppfattning bör det militära behovet av
fordon avgöras av vad som oundgängligen krävs för att
klara verksamheten under fredstid. Att med rådande
resursknapphet utnyttja anslagen till att bygga upp en
''överkapacitet'' anser vi vara direkt felaktigt. Naturligare
är, att försvaret och andra offentligrättsliga organ
upphandlar den begränsade resurs som det kan vara fråga
om genom ett normalt anbudsförfarande på den öppna
marknaden. Med en sådan åtgärd kan man minska
kostnaden för anskaffning av militär utrustning, samtidigt
som den öppna marknadens i dag dåligt utnyttjade
kapacitet används på ett för hela samhället mer rationellt
sätt.
Det s.k sambrukskonceptet bör få användas endast i de
fall då en överkapacitet redan finns tillgänglig. När sådant
sambruk tilllämpas, skall det ske på ett konkurrensneutralt
sätt. Sålunda skall i kalkylunderlaget hänsyn tas till för
marknaden normala kostnader såsom personalkostnader,
anskaffningskostnader, underhåll m.m. Att med offentliga
medel bygga upp en resurs, som ur konkurrenssynpunkt
utnyttjas på ett tvivelaktigt sätt, bör enligt vår mening inte
tillåtas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om sambruk av offentligägda
resurser.
Stockholm den 24 januari 1994
Lars Björkman (m)
Hans Nyhage (m)