I samband med att riksdagen i december 1992
behandlade den s.k. samepropositionen (1992/93:BoU8)
efterlyste vi socialdemokrater ytterligare klarlägganden om
skogssamernas rättsliga ställning. Enighet rådde om att
sådana överväganden borde göras. En majoritet i riksdagen
förutsatte emellertid att regeringen utan någon uttrycklig
begäran från riksdagen skulle ytterligare överväga
skogsrenskötselns villkor och redovisa resultatet till
riksdagen. Vi socialdemokrater reserverade oss mot
beslutet.
Sametinget har därefter hemställt att regeringen
tillsätter en utredning om skogssamebyarnas rättsliga
förhållanden och skogssamernas rättsliga ställning i övrigt.
Även skogssamebyarna och SSR har begärt en sådan
utredning.
I ett regeringsbeslut den 2 december 1993 har regeringen
gett Sametinget i uppdrag att senast den 1 december 1994
redovisa motiverade förslag till ytterligare åtgärder när det
gäller skogssamernas rättsliga ställning. I regeringsbeslutet
redovisas utredningar som tidigare gjorts och som berör
delar av hela problemkomplexet. Regeringen anger som sin
uppfattning att en särskild utredning om skogssamernas
rättsliga ställning inte skulle komma att tillföra frågan något
nytt.
Regeringsbeslutet måste tolkas på det sättet att
skogssamernas villkor inte kommer att utredas ytterligare
av regeringen. Däremot har Sametinget getts i uppdrag att
lämna förslag till åtgärder. Det är bra att Sametinget ges
denna möjlighet även om uppdraget är begränsat enligt
regeringsbeslutet. Regeringen tycks emellertid lägga hela
utredningsansvaret på Sametinget och detta utan att tillföra
det särskilda resurser. Enligt vår mening var det en brist i
samerättsutredningen att den inte särskilt behandlade
skogssamebyarnas speciella villkor. Bristen bör repareras.
Den utredning som tidigare har förutskickats bör
regeringen också genomföra och redovisa för riksdagen.
Det finns vidare anledning att befara att
skogsrenskötselns villkor t.o.m. kommer att försämras bl.a.
på den mark som tillhörde staten vid utgången av juni 1992
och som överlåts till Domän AB. Sådana uttalanden som
industriministern gjort om att en strikt kommersiell
inriktning skall gälla för den inom kort förestående fusionen
Assi--Domän--NCB är illavarslande. En sådan utveckling
för renskötseln skulle gå stick i stäv mot regeringens och
riksdagens tidigare uttalanden i frågan och de framställda
kraven på en reform beträffande skogssamebyarnas
inflytande över jakt- och fiskeupplåtelserna. Denna reform
skulle i praktiken blockeras vid en privatisering av Assi--
Domän--NCB.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts i frågan om skogssamernas rättsliga
ställning,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om samernas rättigheter på mark
som tillhörde staten vid utgången av juni 1992.