Bostaden är en grundläggande social rättighet som kan
likställas med rätten till arbete, utbildning och sjukvård.
Detta har lett till att vi i vårt land har ett modernt
bostadsbestånd av hög kvalitet. I jämförelse med många
andra länder är boendestandarden relativt jämnt fördelad.
Bostadsslum i egentlig bemärkelse saknas helt. Det är
viktigt att försvara dessa världen som uppnåtts genom flera
decenniers bostadspolitik.
Den nuvarande bostadspolitiken tycks vara inriktad på
att stat och kommuns inflytande skall minska och låta
marknadskrafterna ta över. De ska bestämma vad som skall
byggas, vem som skall få tillgång till bostäderna och vad det
skall kosta att bo. Denna utveckling måste brytas och de
bostadspolitiska målen måste åter få ligga till grund för de
förändringar i regelsystem som kan behöva göras.
Boverket har nyligen antagit nya byggregler som trädde
i kraft 1 januari 1994. Med den utformning som
byggreglerna nu fått finns en uppenbar risk att framtida
bostäder får en klart sämre utformning och standard än vad
som hittills har varit ambitionen.
Vi är öppna för att genomföra förenklingar och
förändringar i olika regelverk. Utgångspunkten för
förenklingarna och förändringarna måste vara att reglerna
bibehåller kravet på god funktion och därmed är till stöd för
de boende.
Marknadsivrarnas åsikter har fått för stort genomslag på
konsumenternas bekostnad när det gäller tillgänglighet och
bostädernas utformning. Detta trots kritik från berörda
remissinstanser. De hittills genomförda förändringarna
innebär konsekvent att man har hävdat
byggproducenternas och fastighetsägarnas intressen på de
boendes bekostnad.
En sådan bostadspolitik leder till segregation och ökade
sociala problem i samhället. Detta vill vi förhindra.
Reglerna sänker kraven för handikapptillgänglighet, de
avvisar behovet att i en bostad med flera våningsplan skall
varje våning och rum för sömn och vila också ha toalettrum.
När det gäller bostadens utformning så innebär reglerna en
nybyggnation som ur boendesynpunkt är betydligt sämre än
tidigare krav. Vi kommer att få rum för sömn och vila som
är mindre än 7 kvm. Inget krav finns att varje rum eller del
av rum går att möblera för sitt ändamål. Om detta inte är
uppenbart anser vi att en möblerad lägenhetsplan
redovisas. Antalet personer bostaden är avsedd för bör
också anges. Vi anser också att det tidigare kravet om
rumssamband var ett bra mått på kvalitet och standard. För
att undvika s.k. enkelsidiga lägenheter bör en bostad om två
och ett halvt rum och kök eller större ha fönster åt minst två
håll.
Vi är på många områden på väg mot ett
produktionsinriktat samhälle där mindre och mindre
hänsyn tas till de enskilda människornas behov.
Produktionsinriktningen och marknadsstyrningen försvaras
med att det ger konsumenten valfrihet. En valfrihet som
möjligen kan användas för vanliga konsumtionsvaror.
Bostäder och boendekvalitet är emellertid inte vanliga
konsumtionsvaror som enkelt går att välja eller byta till
något som passar det enskilda hushållet. En dåligt planerad
bostad kan ha en fördel genom att bli billig. Men det är
osolidariskt att de hushåll som har begränsade ekonomiska
resurser också skall behöva bo i dåligt planerade bostäder.
För det enskilda hushållet är det än svårare att i valfrihetens
namn bedöma kvaliteten i den tilltänkta bostaden.
Marknaden och efterfrågestyrning fungerar bra när det
handlar om konsumtionsvaror där människor har kunskap
och möjlighet att jämföra och välja. Bostäder är ofta
livslånga investeringar där de enskilda hushållen behöver
den experthjälp som samhället hittills har bistått med när
det gäller funktion, säkerhet och kvalitet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ändringar i byggreglerna för att
uppnå kraven på bostadens funktion, säkerhet och kvalitet.
Stockholm den 24 januari 1994
Oskar Lindkvist (s)
Magnus Persson (s)
Lennart Nilsson (s)
Sören Lekberg (s)
Rune Evensson (s)
Britta Sundin (s)
Marianne Carlström (s)
Lars Stjernkvist (s)
Björn Ericson (s)
Berit Oscarsson (s)
Nils T Svensson (s)
Mats Lindberg (s)
Sinnikka Bohlin (s)
Ingvar Johnsson (s)