Energi behövs för många av de verksamheter som
bedrivs i samhället. I vårt klimat är uppvärmningen en
väsentlig del av energibehovet.
Det är angeläget att i första hand värma våra byggnader
med hjälp av förnybar energi. Emellertid är sådan energi
ännu inte konkurrenskraftig för alla ändamål och på alla
platser i jämförelse med användning av ändliga
energiresurser. Att begränsade resurser används medför att
behovet av effektivitet i uppvärmningen blir ännu större.
Fjärrvärme
En effektiv och miljöanpassad metod för uppvärmning
är fjärrvärme. Genom att distribuera hett vatten i
rörledningar under jord till byggnader i tätorten, kan
produktionen koncentreras till en eller få platser. Detta ger
möjligheter att på ett högeffektivt sätt ta hand om
föroreningar i avgaserna i stället för att släppa ut orenade
gaser i höjd med yttertaken inom hela tätorten.
Produktion av värme i stor skala gör det också möjligt
att välja metoder och bränslen, som inte passar lika bra för
användning i liten skala. Det gäller t.ex. utnyttjande av
spillvärme och inhemska bränslen.
Kraftvärme
En påtaglig fördel med fjärrvärme är att den ger
underlag för att producera elkraft på ett synnerligen
effektivt sätt. Genom att mindre bränsle erfordras blir
metoden även miljöeffektiv. Samproduktion av el och
värme i kraftvärmeverk medför att bränslebesparingen
uppgår till 25--50 % i jämförelse med separat framställning
av vardera nyttigheten.
Möjligheterna att använda kraftvärmemetoden vid
elproduktion ökar med ökad fjärrvärmeanvändning. Det är
därför angeläget att se helheten när det är fråga om att
tillgodose behov av uppvärmning och el. I detta
sammanhang är miljön inte minst viktig. Till detta kommer
att kraftvärmen har en icke obetydlig potential vad beträffar
ökad elproduktion i ett perspektiv där en utfasning av
kärnkraften eventuellt kan komma att ske.
Boverkets föreskrifter
Boverket har nyligen utfärdat föreskrifter och allmänna
råd (BFS 1993:57) kallade Byggregler BBR 94. Det är en
sammanställning av regler ägnade att bl.a. begränsa
energibehovet genom låga värmeförluster, effektiv
värmeanvändning och effektiv elanvändning.
Mot bakgrund av vad som ovan anförts om fjärrvärmens
fördelar och möjligheter hade det varit naturligt att
byggnader med fjärrvärmeanslutning betraktats som
uppfyllande rimliga krav på effektiv uppvärmning. Det
tycks dock inte vara Boverkets uppfattning.
Boverket anser att särskilda anordningar som begränsar
energiförlusterna skall installeras i hus som får fjärrvärme
producerad med olja, kol, gas eller torv. Om det är fråga
om kraftvärmeproduktion spelar ingen roll enligt Boverkets
regler.
Det rimliga är naturligtvis att undanta all fjärrvärmd
bebyggelse från Boverkets krav på anordningar för att
begränsa energiförlusterna. Att detta bör gälla vid nät med
kraftvärmeproduktion är en självklarhet. Boverkets regler
för att spara fjärrvärme innebär att möjligheten att
producera el minskar samtidigt som elanvändningen ökar
för driften av de energibesparande anordningarna.
Torv
Enligt verkets egen regelbok dras torven över samma
kam som olja, kol och gas. Detta trots att riksdagen
undantagit torven från koldioxidbeskattning! Det är rimligt
att de statliga verken följer riksdagens bedömningar av de
skilda bränslenas status. Torv är inte ett ett fossilt bränsle
och får därför inte jämställas med olja, kol och gas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en översyn av BBR med
beaktande av vad som anförts beträffande fjärrvärme,
kraftvärme och torv.
Stockholm den 21 januari 1994
Gustaf von Essen (m)