Vi socialdemokrater har varnat för att den ekonomiska
politik som regeringen för kommer att leda till
massarbetslöshet. Nu får över 600 000
människor betala ett mycket högt pris för att den
borgerliga regeringen inte valde att sätta kampen för arbete
som den viktigaste politiska uppgiften.
Åren 1992 och 1993 har 413 000
jobb försvunnit, vilket motsvarar 10 %
av alla sysselsatta i Sverige. I år kommer enligt
regeringen ytterligare 32 000
jobb att försvinna.
Den öppna arbetslösheten är nu över 8 %.
Totalt räknar regeringen med att under 1994 och 1995
kommer över 14 %
av arbetskraften att stå utanför den ordinarie
arbetsmarknaden.
Sedan regeringsskiftet 1991 har arbetslösheten ökat från
273 000
personer till 602 000 personer (december 1993), eller
med 329 000
personer. Det betyder 12 200
nya arbetslösa, bidragstagare varje månad.
För alla medborgare är detta en katastrof, men värst är
det naturligtvis för dem som inte har ett jobb. Men ingen
kommer undan, alla kommer att få vara med att bära de
bördor som krävs för att vända denna utveckling.
Den allra svåraste situationen har de långtidsarbetslösa
och alla arbetslösa ungdomar. 130 000
personer är nu långtidsarbetslösa. Allt fler av dem
kommer närmare utförsäkring. Kommunernas kostnader
för socialbidrag kan därför förväntas explodera under
kommande år. Cirka 90 000
ungdomar under 25 år är öppet arbetslösa, därtill
kommer alla de som finns i olika tillfälliga åtgärder.
Vi kan konstatera att de arbetslösa inte skulle ha varit
så många om riksdagen tidigare hade ställt sig bakom våra
förslag om satsningar för att bekämpa arbetslösheten.
Stockholms län
I Stockholms län har sysselsättningen minskat med 77 000
under 1992 och 1993. De som stod utanför den
ordinarie arbetsmarknaden i Stockholms län var i december
1993 109 109
personer. Öppet arbetslösa var 65 319
personer. Också i vårt län är det de unga som
drabbas värst. Ungdomsarbetslösheten är nu uppe i 30 682
varav 14 102
är öppet arbetslösa. Men arbetslösheten i vårt län
drabbar också kvinnor och människor med
invandrarbakgrund kraftigt.
I Stockholms län finns det stora möjligheter att
motverka den öppna arbetslösheten.
Socialdemokraterna har i tidigare motioner visat på
vilka insatser som borde göras i vårt län för att öka
sysselsättningen och motverka arbetslösheten. En del av
dessa förslag har avvisats av regeringen. Vi återkommer
med förslag som leder till investeringar i byggande,
utbildning, kompetensutveckling och infrastrukturinsatser.
Dessa förslag har starkt stöd i regionen.
Länsarbetsnämnden, Handelskammaren, fackliga
organisationer och branschorganisationer har visat hur
investeringar i bl a nya universitets- och gymnasieplatser,
utvecklingen av Vetenskapsstaden, insatser i trafik och
miljö samt reparation, ombyggnad och tillbyggnad av
bostäder och lokaler ger förutsättningar för en ekonomisk
tillväxt både i Sverige och i regionen.
Byggandet
Byggsektorn åderlåts kraftigt och det är stor risk för att
det blir svårt att möta en uppgång och en efterfrågan när
denna kommer. I vårt län har vi f n endast 0,2 procent
tomma lägenheter. Många unga har av ekonomiska skäl
dröjt kvar hemma eller tvingats flytta hem till föräldrarna
igen. Vi har ett ökat behov av anpassade lägenheter för
äldre, för personer med särskilda behov och för de
flyktingar som ska bo i vårt län.
I den socialdemokratiska partimotionen läggs förslag om
insatser som skall öka nybyggnationen i landet. Den
planering som finns för byggnation i vårt län borde göra det
möjligt att en betydande nyproduktion påbörjas i
Stockholms län med det investeringsbidrag som föreslås.
Därutöver är det mycket angeläget att använda
byggkapaciteten för att klara angelägna och eftersatta
behov inom en rad områden. Vi ser att VA-systemen sviktar
och enligt ÖCB är läckaget på sina håll så stort att efter tre
timmars strömavbrott sjunker vattentrycket så mycket att
avloppsvatten riskerar att tränga i färskvattenledningarna.
Reparation, ombyggnad och tillbyggnad av både äldre
bostäder, kommunala lokaler i allmänhet, skolor och
daghem i synnerhet ger en nödvändig sysselsättning för att
hålla en långsiktigt rätt nivå på byggbranschen. Men den ger
också som effekt bättre och hälsosammare arbetsmiljöer för
barn och vuxna.
Ett av problemen i bl.a. Stockholmsområdet är
kreditgivningen som försvårat igångsättningen. Förutom de
förslag till stimulanser som förs fram i den
socialdemokratiska partimotionen, är det vår uppfattning
att AMS bör ges möjlighet att avsätta en miljard för krediter
avsedda för igångsättning av ROT- och andra
investeringsprojekt i Stockholms län.
Ungdomar
Ungdomar behöver riktiga arbeten. Ungdomspraktiken
kan vara en inkörsport till arbetsmarknaden.
Socialdemokraterna var kritiska när denna åtgärd infördes,
men har accepterat att den finns som en tillfällig åtgärd för
att komma åt den höga arbetslösheten bland ungdomar.
Det finansieringsbidrag, som regeringen föreslår ska
införas, gör det hela så krångligt att åtgärden riskerar bli
verkningslös. Det innebär i varje fall att de offentliga
arbetsgivarna får utomordentligt små möjligheter att ställa
upp med parktikplatser framöver.
En jämförelse mellan ungdomspraktik med de
föreslagna villkoren i sex månader plus sex månader och
ungdomspraktik i sex månader och därefter anställning med
GAS och rekrytersingsstöd, ger som resultat att
arbetsgivare och samhällets kostnader blir lika stora i båda
fallen. Den viktiga skillnaden är att arbetsgivaren anställer
efter sex månader och därmed kan använda den unge i sin
produktion och samtidigt får ungdomarna en riktig
anställning och bättre betalt.
Det förslag som förts fram i den socialdemokratiska
partimotionen är klart ett mera tillfredsställande alternativ
för undomar och är dessutom lätthanterligt sett ur
arbetsförmedlingens synpunkt.
Det innebär samtidigt att förslaget om praktikplatser för
invandrare inte riskerar att bygga upp en onödig konflikt
mellan praktikplatser för ungdomar och för invandrare.
Den offentliga arbetsmarknaden
En betydande och betydelsfull del av Stockholms läns
arbetsmarknad är den offentliga servicen. Den ekonomiska
politik regeringen drivit tillsammans med den borgerliga
politik som dominerar i länets kommuner och landstinget
har inneburit att antalet anställda i kommuner och landsting
i vår region har minskat med 17 000
sedan 1991.
Vi anser att det inte är möjligt att fortsätta med denna
neddragning och framför allt måste de som nu riskerar att
sägas upp få förlängd uppsägningstid. AMS bör få i uppdrag
att förhandla om att förlänga uppsägningstiderna för
uppsagd personal, därmed undviker man att dessa går ut i
öppen arbetslöshet, utan möjlighet att få annan anställning.
Småskaliga insatser
I ett försöksprojekt i Solna med s.k. datafik kan
arbetslösa med datakunskaper få tillgång till
dataarbetsplatser. De kan upprätthålla och vidareutveckla
sina kunskaper och samtidigt få stöd av varandra i att söka
arbete och ta arbetsuppgifter som kan utvecklas till nätverk
och senare till ett nyföretagande.
Genom att ge LAN möjlighet att friare använda medel
kan länsarbetsnämnden/arbetsförmedlingen få i uppdrag att
förhandla fram lokaler som står tomma gratis eller för en låg
kostnad förslagsvis upp till ett år. Därigenom kan arbetslösa
med datakunskaper få möjlighet till vidareutveckling.
Med samma synsätt borde starta eget-bidraget kunna
kombineras med möjlighet till lokaler gratis eller till låg
hyra för att underlätta för ''groddföretag'' att etablera sig
och växa. Det är naturligtvis viktigt att stödet inte ges på ett
sådant sätt att det snedvrider konkurrensen i kommunen.
Men erfarenheten av försöksverksamhet visar att det bildas
starka nätverk genom att t ex flera blivande företagare
etablerar sig i samma fastighet/lokal.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av att bygga bostäder
för ungdomar och äldre i Stockholms län,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om åtgärder för ombyggnad och
underhåll av vatten- och avloppsledningar i länet,
3. att riksdagen hos regeringen begär bemyndigande för
AMS att bevilja krediter på upp till 1 miljard kronor för
igångsättning av reparations-, ombyggnads- och
tillbyggnadsprojekt (ROT) inom byggnads- och
anläggningssektorn,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av ett generellt
anställningsstöd för ungdomar i enlighet med av
socialdemokraterna framlagt förslag,1
5. att riksdagen begär att regeringen uppdrar åt AMS att
förhandla med kommunsektorn om förlängda
uppsägningstider för friställd personal oavsett om denna är
anställd tillfälligt eller tills vidare,1
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av friare bestämmelser
för länsarbetsnämnden/arbetsförmedlingarna att använda
tilldelade medel för kunskapsuppbyggnad, nätverk,
nyföretagande, lokalkostnader etc. för nystartade
företag.1
Stockholm den 25 januari 1994
Anita Johansson (s)
Thage G Peterson (s)
Sören Lekberg (s)
Hans Göran Franck (s)
Eva Johansson (s)
Björn Ericson (s)
Ines Uusmann (s)
Pierre Schori (s)
Oskar Lindkvist (s)
Bengt Lindkvist (s)
Mats Hellström (s)
Maj Britt Theorin (s)
Lars Ulander (s)
Sylvia Lindgren (s)
Kristina Persson (s)
Sten Andersson (s)
i Stockholm