Regeringen föreslår i propositionen genomgripande förändringar i arbetslöshetsförsäkringen genom bl.a. förstatligandet av den privata A-kassan. Som intäkt tas det dramatiska läget på arbetsmarknaden med 10 % öppet arbetslösa och 5 % i arbetsmarknadspolitiska åtgärder. AMS förutspår dessutom en ytterligare ökning, framför allt av långtidsarbetslösa, med risk för utförsäkring även i det nuvarande systemet.
Propositionen tillgodoser inte de mest elementära krav som bör ställas på inkomstrelaterad arbetslöshetsförsäkring. Det föreslagna regelsystemet påverkar, negativt de 600.000
arbetslösa och styr på så sätt inkomsterna för fler människor än på något annat enskilt avtalsområde.
De bärande delarna i regeringens förslag är att man säger sig vilja införa en statlig allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring samtidigt som man genom skärpta utförsäkringsregler vill begränsa antalet ersättningsberättigade arbetslösa vilket resulterar i kraftigt ökade kostnader för kommunerna.
Förslagets grunder är bräckliga och ofullständiga. Trots detta vill regeringen ha ett principställningstagande av riksdagen. Samtidigt har regeringen redan från årsskiftet förändrat finansieringen genom höjda egenavgifter. Vi anser att regeringen över huvud taget inte är klar över vilka konsekvenser förslaget innebär. Dessutom gömmer förslaget en ''utförsäkringsbomb''!
I ett läge när riksdagsmajoriteten redan försämrat ersättningsnivån för de arbetslösa utsätts dessa för risken att bli utförsäkrade. Samtidigt höjs egenavgiften för dem som ännu har arbete och som redan lever på marginalen. Det är ett hån mot det stora folkflertalet. Erinras bör också att riksdagsmajoriteten redan tidigare sänkt skatten för kapital-
och förmögenhetsägare samt på arv och gåvor. Genom förslagets utformning kommer, enligt gjorda beräkningar, 150.000 till 200.000 arbetslösa att utestängas från ersättning.
Att i skenet av en statlig allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring hänvisa en allt större del av de arbetslösa till socialbidrag framstår som närmast obegripligt!
Trots den tidigare oppositionen mot förslaget till förstatligande av A-kassan kan vi inte ånyo se några fördelar med det nya förslaget.
Vi anser att propositionen innehåller så markanta tekniska, ekonomiska och sociala svagheter att den inte kan ligga till grund för en seriös behandling i riksdagen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att avslå proposition 1993/94:209.
Stockholm den 5 maj 1994 Nils Nordh (s) Inge Carlsson (s) Bengt Kronblad (s) Karl Hagström (s)