Kvinnodominerade yrken har lägre genomsnittslöner än
mansdominerade vid i övrigt likartade förutsättningar. I
befattningsstrukturen är männen systematiskt
överrepresenterade i de högre befattningarna och
kvinnorna följaktligen i de lägre. Detta återspeglar
kvinnornas sämre karriärutveckling.
Löneskillnad och lönediskriminering beror i stor
omfattning på att den svenska arbetsmarknaden är mycket
könsuppdelad. Den är inte bara könsuppdelad efter
näringsgrenar och sektorer, utan också av kvinnliga och
manliga yrken. Kvinnorna är koncentrerade i ett fåtal
yrken. Även när kvinnor och män återfinns i samma yrken
är det vanligt att de arbetar i olika befattningar och har olika
arbetsuppgifter.
Orsakerna till individuella löneskillnader kan hänföras
till dels skillnader i individuella egenskaper och
arbetsuppgifter, dels till övergripande makroekonomiska
och institutionellt betingade faktorer. Till de senare hör
bl.a. strukturella och konjunkturella förändringar som
påverkar efterfrågan på olika arbetskraftkategorier och
därmed utvecklingen av de relativa lönerna.
Kvinnors villkor i arbetslivet är inte heller desamma som
mäns, eftersom traditionellt manliga värderingar ofta får
styra arbetets organisation och arbetsvillkor liksom
uppfattningen om hur olika arbeten skall värderas.
När kvinnor och män har samma utbildning och i början
också samma arbetsuppgifter, sker en successiv, ofta
svårfångad skiktning genom att män erbjuds uppgifter med
större ansvar och utvecklingsmöjligheter.
Den statliga utredningen om ''Löneskillnader och
lönediskriminering har inte tillräckligt behandlat de
strukturella löneskillnaderna, dvs. att yrkesstruktur och
befattningsstruktur genererar könsmässiga löneskillnader.
Därför är det viktigt att fortsätta analysen av varför det
föreligger skillnader mellan kvinnors och mäns yrkesval och
varför kvinnodominerade yrken genomgående har lägre
löner än mansdominerade yrken.
Jag anser därför att en expertutredning bör tillsättas med
uppgift att utreda orsakerna till de strukturella
löneskillnaderna mellan kvinnor och män inom hela
arbetsmarknaden samt föreslå åtgärder för att eliminera
dessa.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär en expertutredning
med uppgift att utreda orsakerna till de strukturella
löneskillnaderna mellan kvinnor och män inom hela
arbetsmarknaden samt att föreslå åtgärder för att eliminera
dessa skillnader.
Stockholm den 10 januari 1994
Barbro Westerholm (fp)