Med Hälsinglands placering mellan Bergslagen, Mälardalen och Norrland finns stora möjligheter till utveckling. Hälsingland har i större utsträckning än andra landskap under de senaste åren drabbats av strukturförändringar. Utmärkande för landskapets näringsliv har varit en stor industrisektor dominerad av ett fåtal större företag. Stora företag inger trygghet i goda tider, men skapar lika snabbt en oro då konjunkturen blir sämre.
Möjligheterna för Hälsingland att i framtiden hantera handfasta frågor framgångsrikt är ett brett samarbete mellan kommunerna. Den ökade internationaliseringen kräver också interkommunal samverkan för att kommunerna ska kunna hävda sig. Var och en ensamma blir vi små, tillsammans blir vi en betydande kraft med stora möjligheter. Ambitionen med ett bredare samarbete är att underlätta för dagens och morgondagens hälsingar att bo och verka i sitt landskap.
Näringsliv och arbetsmarknad
Ensidigheten i landskapets näringsliv blir mycket tydlig i tider av lågkonjunktur. Ensidigheten har förstärkts av att storföretagen till stor del varit beroende av utvecklingen inom skogsindustrin. De lokala arbetsmarknaderna har blivit hårt knutna till rådande konjunkturer. Trots stora dominerande industrier finns ett ökat nyföretagande inom landskapet. Till största delen omfattar det företag med tjänsteproduktion för lokal marknad.
Deras nackdel är att de har begränsade utvecklingsmöjligheter. Konjunkturindikatorerna pekar nu på en positiv vändning. Men en uppgång i landets ekonomi kommer först på sikt att ge sysselsättningseffekter. För att sysselsättningen skall öka med 1 % krävs att bruttonationalprodukten (BNP) ökar med 4 %. Arbetslösheten i Hälsingland är i dag ca 18 %, jämfört med ca 13 % i landet i övrigt.
Genom den alltför höga arbetslösheten går kunskap, kompetens och vilja till att vara med och göra nytta förlorad. Det kräver en medveten satsning och prioritering av möjligheter till utveckling. Hälsingland måste inrikta sig på att skapa ett gynnsamt klimat för befintliga företag, stimulera nyföretagandet och få mera påtaglig statlig hjälp för att genomföra insatser för att locka investeringar utifrån till landskapet. Vi måste också få tillgång till riktade åtgärder för att utveckla mindre och medelstora företag.
Utbildning
Utveckling kräver ny kunskap. I det informationssamhälle vi lever i krävs en hög grad av medvetenhet hos oss som medborgare för att ta till oss möjligheterna att påverka framtiden. När landskapets näringsliv utsätts för omstruktureringar är en förutsättning för att den omställningen skall bli gynnsam, att utbildningsnivån höjs.
Många yrken som i dag utgör basen för den industriella verksamheten i landskapet kommer sannolikt att försvinna och ersättas av andra. Ett närmande till den europeiska gemenskapen ställer nya krav på kunskaper inom en rad olika områden. De satsningar som i dag görs inom landskapet på besöksnäring och turism kommer att ställa nya krav på språkkunskaper.
I dag byggs högskolan ut för att erbjuda flera unga möjligheter att läsa. Många studenter flyttar från sin hembygd för att skaffa sig en utbildning eller vidare behörighet. Högskolelivet är för många unga en positiv erfarenhet. Men den stationerade högskolan begränsar möjligheterna för många äldre som rotat sig med familj att skaffa sig högskoleutbildning.
I landskapet finns nu ITV-studior, Interactive TV Studio, i samtliga 6 hälsingekommuner. De erbjuder möjligheter för människor som utbildar sig att via sin hemkommuns studio koppla upp sig på telenätet till en högskola eller ett universitet. Lärare från högskolan kommunicerar via bildskärm och högtalare med studenterna. De kan därmed utan problem kommunicera med varandra. Att distansutbildning är ett bra sätt att studera visar exempel från universitetet Milton Keens i England. Där är drygt 60 000 studenter inskrivna, men inte en enda studerar permanent på själva skolan.
Ett nätverk av distansutbildningar mellan landskapets 6 kommuner gör det möjligt för varje kommun att styra utbudet beroende på de specifika behov som finns, och beroende på det samarbete som distansutbildningarna byggs upp utifrån. Högskolan skall verka i den nationella och den internationella världen. Den skall utnyttja modern teknik för kunskapsdistribution och också kunna hämta kompetens där denna finns. Den skall även samordna distansutbildningarna. En nätverk med högskoleutbildning i Hälsingland är den kanske främsta åtgärden för att ge bättre möjligheter till långsiktig ekonomisk tillväxt.
Infrastruktur
Genom landskapet löper två stora järnvägar, Norra stambanan och Ostkustbanan. I dag har länet beviljats pengar till en upprustning av Ostkustbanan och E 4:an. Då projektet är klart ger det möjligheter att via snabbtåg resa mellan Stockholm och Sundsvall på tre timmar. Just nu pågår ytterligare en prövning för en del av projektet genom Norraladalen utanför Söderhamn. Eftersom pengar är avsatta för hela projektet vill vi inom landskapet få möjlighet att snabbt påbörja projektet med upprustning av E 4:an och Ostkustbanan.
Utifrån landskapets placering är det viktigt att det finns möjligheter till goda kommunikationer inom länet men också mellan andra län. Som inkörsport både till Norrland och till Mälardalen har vi ett geografiskt försprång. En fortsatt utbyggnad av telekommunikationer och fiberoptik skapar möjligheter för nya verksamhetsområden. Genom ny teknik minskas avstånd avsevärt och erbjuder utveckling som endast är möjlig genom tekniken.
Möjligheten att i framtiden ta till sig ny utveckling är en fråga om tillgång till eller brist på kunskap om tekniken. Det är avgörande för ett län att ta sig an den möjligheten som en utmaning.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om uppbyggandet av ett nätverk på högskolenivå i Hälsingland med distansutbildningar,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om dispens för att påbörja vägprojektet på E 4:an innan prövningen på sträckan genom Norraladalen är slutförd,2
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskilt riktade åtgärder till Hälsinglands kommuner med hög arbetslöshet i syfte att ge dessa kommuner samma möjligheter som landet i övrigt.
Stockholm den 25 januari 1994 Ulrica Messing (s) Widar Andersson (s) Sigrid Bolkéus (s)
1 Yrkande 1 hänvisat till UbU 2 Yrkande 2 hänvisat till TU