Sammanfattning och förslag till åtgärder
Blekinge län måste prioriteras därför att länet i vissa avseenden uppvisar lika stora problem som Norrlands inland. Stora insatser måste göras för att bekämpa arbetslösheten och satsa på högre utbildning och forskning.
ROT-verksamhet i stor skala ska ske.
Nätverksuniversitet i Sydostsverige (Växjö, Kalmar och Karlskrona/Ronneby Högskolor) bör få ökat stöd.
Ett Östersjöinstitut med inriktning på miljö och handel bör inrättas i Blekinge.
Livsmedelsverket, Naturvårdsverket och/eller Fiskeristyrelsen bör lokaliseras till Blekinge.
Vidare bör medel tillföras länet för generella åtgärder för att utveckla små och medelstora företag.
Regionens militära verksamheter ska får breddade uppgifter.
120 miljoner ska anslås till Kustbanan.
Satsa på järnvägen Sölvesborg--Olofström--Älmhult.
Banverket ges i uppdrag att projektera en utbyggd Ostkustbana.
Projektet med havsbaserade vindkraftverk måste utvidgas.
Den framtida infrastrukturen måste utredas.
Åtgärder för att motverka ungdomsarbetslöshet måste sättas in
Blekinge -- länet med de stora möjligheterna
Blekinge har många goda förutsättningar för att utvecklas. I Blekinge finns attraktiv natur, tätortsstruktur längs kusten och goda boendemiljöer och dessutom lägesmässiga förutsättningar för att fungera som en kommunikationsknutpunkt vid Östersjön.
Utomordentliga möjligheter finns för att få till stånd en sjudande aktivitet inom handel, forskning, kultur, utbildning, turism etc. mellan de nya och gamla Östersjöländerna. Ett arbete som nu har startat och bör ges centralt stöd.
Blekinge har drabbats hårt av lågkonjunkturen på grund av länets industristruktur. Arbetslösheten har nått rekordhöga nivåer -- speciellt för ungdomar. Det är helt oacceptabelt att stora ungdomsgrupper hamnar utanför arbetsmarknaden.
Jag beskriver nedan åtgärder för att minska arbetslösheten och minska beroendet av industrier med ''mogna'' produkter och gamla samhällsstrukturer. Jag beskriver hur Blekinge ska omvandlas för att kunna vara en del av ett expansivt och miljöanpassat Sverige.
Regionalpolitikens mål
Norrlands inland, skogslänen, Bergslagen och Sydostsverige har inte tillhört de expansiva delarna av landet. Av flera skäl, t.ex. miljömässiga, sociala och trafikekonomiska, borde Sverige stå på flera ben, varav ett bör vara Blekinge (Sydostsverige) i strävan att uppnå regional balans.
De övergripande målen för regionalpolitiken säger att människor oavsett var de bor i landet skall ges tillgång till arbete, service och en god miljö.
Näringsliv
Blekinges näringslivsstruktur karakteriseras av en hög industriandel och markant storföretagsdominans med klar exportinriktning. Dessa baseras ofta på produkter vars framtid i Sverige är diskutabel.
Satsningar måste ske i branscher och tekniker som har goda utvecklingsmöjligheter och som baseras på sektorer där Sverige kan hävda sig, dvs. kunskapsintensiva och högteknologiska branscher.
Exempelvis bör teknikcentrum i Olofström som utvecklar framtidsprodukter stödjas. Det kan bland annat ske med hjälp av de medel som Vänsterpartiet anslår till kompetensutveckling.
Blekinge har goda förutsättningar att få till stånd bra relationer med övriga östersjöstater. Karlskrona som i slutet av 1700-talet var Sveriges största stad som knutpunkt i den svenska flottan, skulle i framtiden återigen -- men i fredliga sammanhang -- kunna bli en knutpunkt för Östersjön. Särskilt samarbetet med Polen har en hög potential i bl.a. ekonomiskt avseende. Några områden för dessa samarbetssträvanden kan vara miljöområdet och inom energi- och miljöteknik och olika handelskontakter med färjeförbindelser.
Möjligheterna att bredda verksamhetsområdet för de militära styrkor och anläggningar som finns i länet bör utredas. Militär personal kan bidra till omvandlingen av Baltikums försvars- och räddningstyrkor, det kan vara nya miljö- och gränsövervakningsuppgifter och i sjöräddning, det kan vara nya centrum för utbildning i ledarskap och organisation. Kreativitet måste belönas -- i framtiden kommer det inte att vara aktuellt med enbart militära uppgifter.
Det är nödvändigt att kraftfulla strukturella insatser görs för att vända utvecklingen i Blekinge. Det gäller dels att minska beroendet av de stora företagen inom mogna branscher genom satsningar på utveckling av medelstora och små företag inom många branscher. Dels att skapa en långsiktig robust och samtidigt dynamisk arbetsmarknad genom strategis utlokalisering av statlig verksamhet och satsningar i tjänstesektorn. Särskild vikt måste läggas vid att skapa fler arbetstillfällen för kvinnor och ungdomar.
Regionalpolitik för kvinnor och ungdomar
Regionalpolitikens utformning har missgynnat kvinnorna. Vid redovisningen av olika slags statistik över utvecklingen under 80-talet har man förbisett könsaspekten. Om man skall leva upp till målsättningen att kvinnor skall ha likvärdig tillgång till arbete, service, kultur och fritid måste man börja med att beskriva verkligheten.
Det regionalpolitiska stödet måste omprioriteras och under kommande år gynna kvinnor i större utsträckning, eftersom läget är kritiskt just för kvinnor, särskilt unga kvinnor. Eftersom den offentliga sektorn har så stor betydelse för kvinnorna och deras möjligheter att få arbete borde regionalpolitiska medel kunna användas till satsningar på offentlig sektor inom utsatta regioner.
Det behövs forskning om kvinnor i glesbygden, vilka villkor de lever under och vilka regionala satsningar som krävs.
Ungdomar måste garanteras utbildningsplatser eller beredskapsarbeten eller andra typer av meningsfulla sysselsättningar. Att låta människor gå arbetslösa när behoven är stora av nya kunskaper och kreativa människor är ett oförsvarligt slöseri med resurser och bäddar för sociala problem.
Offentliga investeringar
Vänsterpartiet föreslår i sin alternativa statsbudget 2,2 miljarder i ROT-verksamhet och ett investeringsstöd till byggnade av bostäder. Byggandet i Sverige är i dag nere på 1930-tals nivå. Detta är oacceptabelt. Därför föreslår vänsterpartiet och socialdemokraterna i riksdagen kraftiga satsningar på framför allt ROT-verksamhet. En rimlig del av dessa extranslag går till Blekinge. De ska möjliggöra att i princip alla offentliga lokaler som behöver upprustas och byggas om -- skolor, dagis, vårdhem, etc -- ska åtgärdas under 1994 och 1995. Anslagen skapar också en viss nyproduktion av bostäder dessa år.
Gör Blekinge till ett miljölän med länsparlament
Blekinge bör sätta upp som mål att på sikt kunna vara en del av ett ekologiskt anpassat samhälle, dvs. att de mänskliga verksamheterna i länet inte ska belasta naturen mer än vad miljön tål.
Ansvaret för detta bör ligga på ett länsparlament. Ett länsparlament bör inrättas för att samla alla regionala myndigheter etc. Inte enbart för miljöns skull utan även för att effektivisera olika verksamheter, förenkla administrationen, fördjupa demokratin, e.t.c.
Speciellt viktigt är att Östersjöns ekologiska balans inte störs ytterligare. Därför är det viktigt att se över hur utsläppen från Blekinge till Östersjön snabbt ska minska.
En Öresundsbro som är ett av de tydligaste hoten mot Östersjöns överlevnade är naturligtvis oacceptabel.
Om Östersjön dör -- vilket den är på väg att göra -- dör Blekinges själ.
Vindkraften i Sverige ska utvecklas i stor skala. Blekinge har här stora förutsättningar att bli det ledande länet i denna framtidsbransch. Projekten med de havsbaserade vindkraftverken bör kraftigt byggas ut. Denna teknik kan i framtiden vara en svensk exportprodukt. Redan föreligger det ett stort internationellt intresse för denna verksamhet.
Utbildning
Ett framträdande mönster är att utbildningsnivån är lägre i de delar av landet som behöver regionalpolitiskt stöd. Den snedfördelningen finns såväl för korttidsutbildade som vid tillgång på högskolestudier.
Kompetensutveckling inom högre utbildning har blivit en allt viktigare förutsättning för en regions utveckling och överlevnad. En jämförelse med övriga delar av landet visar att Blekinge är i stort behov av ökad kompetensförsörjning för att klara den nödvändiga strukturomvandlingen av näringslivet.
Ett Östersjöinstitut bör lokaliseras i Blekinge. Det ska främja utbytet och kunskapen om Östeuropa. Institutet ska utbilda både svenskar och människor från våra grannländer. Det kan gälla ett flertal områden: handel, miljöteknik, freds- och konfliktforskning, energisystem, kultur- och språkutbildning.
Ett Östersjöinstitut i Blekinge skulle kunna lämna värdefulla bidrag till en positiv samhällsutveckling i Östeuropa.
Även utbyte med Östeuropa på andra utbildningsnivåer ska stödjas, från högstadiet och uppåt.
Nätverksuniversitet i Sydostsverige (Växjö, Kalmar och Karlskrona/Ronneby Högskolor) får i Vänsterpartiets budgetförslag ökade resurser.
Fiskeristyrelsens fiskelaboratorium på Saltö i Karlskrona ska ges ökade resurser med tanke på de gigantiska miljöproblem som hotar ett antal av våra viktigaste fiskarter, torsk, ål och lax.
Järnvägen och andra trafikslag
Järnvägarna och övrig kollektivtrafik i länet har under lång tid varit eftersatta. Det har inneburit ständigt försämrad turtäthet och längre restider vad beträffar persontrafiken. Godstrafiken på järnvägen har minskat.
Nu när det är lågkonjunktur är investeringar i infrastruktur helt nödvändiga. Vänsterpartiet anslår i sin statsbudget mer än 1,8 miljarder utöver regeringens förslag. Det betyder att akuella järnvägsinvesteringar kan göras och vägunderhållet kan ökas. Detta skapar många arbetstillfällen.
Snabbtågens succé i Sverige och på kontinenten gör att intresset för att resa med järnväg ökar. Om en seriös satsning görs på avancerade, högeffektiva tåg kommer det att leda till en successiv ökning av antalet järnvägsresor.
IC3-tågens succé på kustbanan (600 000 passagerare år 1993) visar att järnvägen är en del av framtiden om man satsar seriöst. En järnvägstunnel under Öresund som trafikeras av snabbtåg öppnar spännande framtidsmöjligheter.Kustbanans vidare upprustning och modernisering måste säkerställas. Kostnad ca 120 miljoner kronor under kommande budgetår. Riksdagen bör ge regeringen detta till känna.''Kust-till-kustbanan'' måste prioriteras av berörda parter för att långsiktigt garantera en positiv utveckling av rsenadevolymen. Exemplet Kustbanan visar att om man satsar på att ta fram en ny, modern ''produkt'' som kunder efterfrågar kan man skapa ett helt nytt resemönster. Omsorgen om miljön gör också att fler kräver miljövänliga transportmöjligheter.Banverket bör få i uppdrag att projektera en ny järnvägssträckning, ''Sydostkustbanan'', från Kalmar längs ostkusten till Karlskrona med anslutning till färjeterminalen i Karlskrona.Järnvägen Sölvesborg--Olofström--Älmhult bör byggas ut och användas även till persontransporter.
En sådan järnvägsutbyggnad skulle kunna få stor betydelse för att stärka utvecklingen i området, förbättra det regionala samarbetet och underlätta handelsutbytet med Östeuropa och kontinenten. Speciellt det starkt ökande utbytet med Polen ställer höga krav på länets framtida infrastruktur.Underhållet av vägsystemet bör prioriteras. Priset på åtgärder är nu lågt och arbetskraft finns. Vänsterpartiet anslår i sin statsbudget medel till ökat vägunderhåll. Ca 30--50 miljoner kronor mer bör investeras i Blekinge. Även trafikfällor och flaskhalsar i vägnätet ska byggas bort.Behovet av utökad hamnkapacitet bör utredas och åtgärdas snarast vid behov.Det bör utredas hur det regionala inflytandet ska öka över infrastruktursatsningar. I dagens läge har vägverket och banverket för stort inflytande. Det demokratiska inslaget i dagens ordning är ringa.En framtidsinriktad genomgång av länets transportapparat bör göras. Inte minst miljöanpassade kommunikationer -- t.ex. data- och telekommunikationer bör utredas. Detta för att skapa förutsättningar för ett kretsloppsnapassat näringsliv med en god framförhållning.
Med hävisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att utveckla Blekinge län,
2. att att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att bredda verksamhetsområdet för militär personal och anläggningar,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utökad ROT-verksamhet och övrigt byggande,1
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att inrätta ett Östersjöinstitut,2
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om nätverksuniversitet i Sydostsverige (Växjö, Kalmar och Karlskrona/Ronneby högskolor,3
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökat anslag till Kustbanan,4
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om övriga järnvägsåtgärder i Blekinge,4
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökat vägunderhåll m.m. i Blekinge.4
Stockholm den 24 januari 1994 Bertil Måbrink (v)
1 Yrkande 3 hänvisat till BoU 2 Yrkande 4 hänvisat till JoU 3 Yrkande 5 hänvisat till UbU 4 Yrkandena 6--8 hänvisade till TU