Arbetsmarknadspolitiskt stöd till Fyrstadsregionen
Den öppna arbetslösheten i Fyrstadsregionen är 3 %
högre än i riket som helhet. För ungdomarna är situationen
ännu värre med nära 5 % högre arbetslöshet. Den främsta
anledningen till att Fyrstadsregionen drabbats så hårt av
arbetslöshet är den kraftiga nedgången inom industrin.
Sedan 1990-talets början har arbetsmarknaden i Fyrstad
minskat med hela 14.000 arbetstillfällen. Flertalet av dessa
förlorade arbetstillfällen ersätts inte ens om konjunkturen
förbättras varför de stora arbetsmarknadsproblemen i
regionen förväntas kvarstå under lång tid framöver.
Bara vid de fem stora företagen (SAAB i Trollhättan,
Volvo i Uddevalla, Volvo Flygmotor i Trollhättan, Teli i
Vänersborg och Pilkington säkerhetsglas i Lysekil) har över
4.000 jobb försvunnit på mycket kort tid.
Industrisysselsättningen i Fyrstad minskar därför kraftigt
jämfört med vad som sker i riket i sin helhet.
Inom Metallindustriarbetarförbundets avtalsområde i
Fyrstad har över 7.000 jobb försvunnit sedan år l989. Det
har lett till att av Metallavdelningarnas 15.000 medlemmar
i Fyrstad är nästan tredjedelen eller 5.000 medlemmar utan
arbete av vilka många nu också riskerar att utförsäkras.
Situationen är också allvarlig i övriga delar av regionen.
I Dalsland och Norra delen av Bohuslän som har många
anställda hos underleverantörer har antalet industrijobb
minskat mycket kraftigt.
Med anledning av de stora varsel som lades under hösten
1992 utarbetades inom kommunerna i Fyrstad en
gemensam strategi och ett program för att möta problemen.
Detta dokument låg till grund för en framställning till
regeringen om stöd för snabba arbetsmarknadsinsatser och
kraftiga satsningar på utbildning, näringslivsutveckling och
infrastruktur.
Metalls avdelningar i Fyrstad har nyligen presenterat ett
ambitiöst program där man redovisar förslag som enligt
deras bedömning skulle kunna ge sammanlagt över 5.000
nya arbets- och utbildningsplatser. Bland förslagen finns
inrättandet av en ny riskkapitalfond för långsiktig
industriell utveckling i regionen. De förslag vi framför i
denna motion har stor samstämmighet med såväl
Fyrstadskommunernas skrivelse som Metallavdelningarnas
program.
Hittills har regeringens satsningar på utbildning,
näringslivsutveckling och infrastruktur varit alltför
begränsade för att möta den allvarliga utvecklingen av
arbetslösheten i regionen. Vi anser att det nu är dags för
kraftfullare satsningar som bygger på att alla de
konstruktiva förslag till åtgärder som förs fram av regionen
tas till vara.
Flera av regeringens förslag har direkt försämrat
möjligheterna till positiva insatser för de arbetslösa. Ett
exempel på detta är det ogenomtänkta beslutet att den som
har a-kassa bara får 65 % av denna ersättning vid studier.
Det har lett till att många nu inte har råd att studera. De
tidigare reglerna måste därför återinföras omgående.
För att återskapa de förlorade jobben krävs utveckling
av befintligt näringsliv samtidigt som en delvis ny struktur
måste byggas upp. Enligt vår mening skulle ett
förverkligande av följande elva angelägna projekt och
satsningar bidra till en sådan positiv utveckling i Fyrstad.
Tidigarelägg de investeringar som ingår i
Fyrstadskommitténs trafiköverenskommelse. Det skulle ge
många jobb och stärka regionens infrastruktur. Sätt in
snabbtåget X 2000 i direktförbindelse mellan Fyrstad och
Stockholm. Det skulle innebära en betydande tidsvinst och
göra tågresandet till ett mycket attraktivare
resealternativ. Satsa på byggandet genom olika ROT-
projekt för bostäder och i kommunerna och byggande av
kraftverk i Lysekil. Det skulle skapa många jobb inom
byggsektorn och tillgodose angelägna behov. Stöd
Projekt bilkomponent i Västsverige för att stärka
konkurrenskraften hos bilindustrins underleverantörer. Det
är särskilt viktigt för Dalsland där 40 % av de
industrianställda finns i underleverantörsföretag.
Återför de pengar Volvo skall betala tillbaka för
Uddevallafabriken till regionen. Det skulle ge ett
betydelsefullt tillskott av riskvilligt kapital som krävs för
uppbyggandet av en ny näringslivsstruktur i regionen.
Metalls förslag om en riskkapitalfond bör prövas. Satsa
ytterligare på SIRU (Strategigruppen för industriell och
regional utveckling). Det skulle ge möjlighet att utveckla ett
redan framgångsrikt arbete som medverkat till att 300 nya
jobb skapats sedan 1990. Bygg upp ett BIC (Business and
Innovation Centre) i Fyrstadsregionen i enlighet med
Nuteks utredning. Det skulle stärka kontakterna med EU
och bli ett viktigt instrument för att utveckla nya
produkter. Ge alla arbetslösa rätt till
gymnasiekompetens och satsa på arbetsmarknads- och
folkbildning. Det skulle ge arbetslösa ökade möjligheter till
jobb och bidra till ökad kompetens i regionens företag.
Ge högskolan i Trollhättan/Uddevalla lika stora resurser
som andra jämförbara regioners skolor har. Det skulle ge
högskolan ökade möjligheter att satsa på fort- och
vidareutbildning och genomföra decentraliserad utbildning
i Dalsland och Norra Bohuslän. Redan i år bör resurser
motsvarande minst 250 studieplatser tillföras högskolan.
Satsa på strategiska forskningsprojekt. Det är därför bland
annat viktigt att Nutek stöder förslaget om inrättandet av
ett centrum för termisk sprutning som skulle utveckla
avancerad ytbehandling. Inrätta ett resurscenter för att
stödja kvinnlig företagsamhet och kompetens. Nutek,
Utvecklingsfonden och länsstyrelsen bör få ansvar för
centret som skall ha till uppgift att samordna aktiviteter, ta
emot behov och kanalisera dessa till rätt instanser.
Förslagen till projekt och satsningar som framarbetats av
kommuner, näringsliv och organisationer i regionen visar på
vilka möjligheter till utveckling som finns i regionen.
Förslagen bygger också på insikten om vikten att satsa på
arbete och utbildning istället för bidrag inom
arbetsmarknadspolitiken.
Den framåtanda och skaparkraft som finns i regionen är
det viktigaste i det kommande förnyelsearbetet. Men staten
måste ta sitt ansvar genom att stödja detta arbete
ekonomiskt. Staten måste ge Fyrstad lika goda
förutsättningar att utvecklas som andra regioner.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av förstärkta
arbetsmarknads- och utvecklingsinsatser i
Fyrstadsregionen.
Stockholm den 24 januari 1994
Ingvar Johnsson (s)
Lennart Nilsson (s)
Britt Bohlin (s)
Lisbet Calner (s)
Sverre Palm (s)