De arbetsmarknadspolitiska stödens regelverk är inte
neutrala då de är konstruerade så att de ger stöd för
arbetstagarorganisationerna i deras strävan att få fler
företag att teckna kollektivavtal. Yttrande skall
regelmässigt inhämtas av arbetstagarorganisation innan en
arbetsgivare godkänns som mottagare av arbetskraften.
Arbetstagarorganisationerna avstyrker i de flesta fall att
någon får beredskapsarbete eller ALU om det saknas
kollektivavtal på arbetsplatsen. Trots att lagstöd härför
saknas följer arbetsförmedlingen många gånger
arbetstagarorganisationens yttrande. Enligt lagen räcker
det i dag med att villkor likartade kollektivavtalen
tillämpas. Krav på avtal uppställs inte. Det fackliga
inflytandet leder till en styrning mot större arbetsgivare med
kollektivavtal och till kommuner och andra offentliga organ
som arbetsgivare.
Detta måste ändras så att arbetsförmedlingarna inte
diskriminerar små företag som saknar kollektivavtal i
förhållande till arbetsplatser som har kollektivavtal vid
fördelningen av arbetsmarknadspolitiska stödåtgärder.
Arbetsmarknadspolitiska åtgärder bör syfta till att
underlätta för den arbetslöse att komma ut på
arbetsmarknaden. Han bör inte utföra normala
arbetsuppgifter -- detta skulle snedvrida konkurrensen --
men inte heller sysslor som är meningslösa. Ett exempel på
denna svåra balansgång ger ALU. De uppgifter som skall
utföras av den som går på ALU är arbeten som annars inte
skulle ha blivit utförda. En ALU-person får inte fylla ett
reguljärt produktionsbehov hos arbetsgivaren.
Det bör ankomma på AMS att tillse att ALU-projekt
inte utformas så att de snedvrider konkurrensen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om arbetsförmedlingarna,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ALU-projekt.
Stockholm den 24 januari 1994
Kjell Johansson (fp)
Sten Svensson (m)
Filip Fridolfsson (m)
Kenth Skårvik (fp)
Marianne Andersson (c)
Rune Backlund (c)
Alwa Wennerlund (kds)