Enligt förordningen om arbetsmarknadsutbildning kan
bidrag till dagliga resor mellan bostad och utbildningsplats
lämnas för skäliga kostnader till den del de överstiger 300 kronor
per månad.
Förordningen är kompletterad med föreskrifter från
Riksförsäkringsverket (RFV).
Vissa ändringar skedde den 1 juli 1993. Dels höjdes
kursdeltagarens egenkostnad från 100 kr
per månad till 300 kr
per månad. Dels föreskrev RFV att en månad i det
här sammanhanget avser en utbetalningsperiod.
Försäkringskassans utbetalningsperioder sträcker sig från
den 11:e i ena månaden till den 10:e i månaden därpå. Den
här modellen har administrativa fördelar för utbetalaren
men kan få negativa konsekvenser för vissa kursdeltagare.
En person som börjar sin utbildning t.ex. 15 augusti och
slutar 1 oktober får vidkännas två karensbelopp (600 kr)
trots att han inte gått i utbildning mer än 1 1/2
månad. Både RFV och AMS har under hösten
uppmärksammats på problemen, som framför allt rör dem
som använder egen bil. När reseersättningen avser del av
månadskort tycks de nya föreskrifterna inte slå lika hårt.
RFV avser att följa utvecklingen och är beredd att ändra
föreskrifterna om de negativa konsekvenserna visar sig vara
för stora.
När det gäller bilersättning vid samåkning delas
ersättningen upp på alla som åker bil. Försäkringskassan
kan inte med nuvarande förordning ge ersättning enbart till
bilägaren. Var och en som åker har ett karensbelopp på 300 kr
per utbetalningsperiod. Dessa 300 kronor plus den
ersättning den medåkande får från försäkringskassan skall
han lämna till bilföraren. Försäkringskassan kan inte
kontrollera att så sker men informerar om vad som gäller.
Reglerna för ersättning vid dagliga resor är krångliga,
speciellt när egen bil måste användas.
1992 gjordes en översyn av reglerna för
utbildningsbidrag (Ds 1992:66) och där föreslog man att
bilägaren skulle få hela ersättningen vid samåkning. AMS
har i en nyligen avslutad intern översyn av administrationen
av utbildningsbidrag upprepat detta förslag samt påpekat
att regelsystemet bör vara sådant att samåkning
uppmuntras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär att förslag snarast
framläggs till nytt regelsystem som uppmuntrar samåkning.
Stockholm den 21 januari 1994
Kaj Larsson (s)
Börje Nilsson (s)