Finansutskottets betänkande
1993/94:FIU26

Räntor på statsskulden, m.m.


Innehåll

1993/94
FiU26
SEXTONDE HUVUDTITELN
Regeringen har i proposition 1993/94:150 bilaga 1 momenten 7 och 8
föreslagit riksdagen att
dels anta förslaget till inkomst- och utgiftsstat rörande Räntor på
statsskulden, m.m. för budgetåret 1994/95,
dels till Räntor på statsskulden, m.m. för budgetåret 1994/95
anvisa ett förslagsanslag på 76 000 000 000 kr.
Det i kompletteringspropositionen angivna medelsbehovet grundar sig på
beräkningar som gjorts i mitten av april 1994. Regeringens beräkning av
statsskuldräntorna har gjorts på grundval av de prognoser över
ränteutvecklingen under nästa budgetår som publicerats i den reviderade
nationalbudgeten. Riksgäldskontoret har i skrivelse (bil. 1.4 i prop.
1993/94:150) redovisat beräkningar av statsskuldräntorna under budgetåren
1993/94 och 1994/95. Dessa beräkningar baseras på s.k. stoppränta, dvs. den
räntenivå som var gällande vid den tidpunkt då beräkningen genomfördes.
Nedan redovisas det av finansutskottet upprättade förslaget till inkomst-
och utgiftsstat för räntor på statsskulden under budgetåret 1994/95 som
baseras på regeringens förslag (prop. 1993/94:150 bil. 1) till
medelsanvisning på anslaget för statsskuldräntor.
Utgifter
1 000-tal kr
00>Räntor på lån i svenska kronor 86>79 565 000
00>Räntor på lån i utländsk valuta 86>24 600 000
00>Valutaförluster 86>5 300 000
00>Underkurs vid emissioner 86>1
00>Kursförluster  86>1
00>Depositioner på lån i utländsk valuta 86>1
Summa utgifter 86>109 465 003
Inkomster
1 000-tal kr
00>Räntor på lån i svenska kronor 86>12 000 000
00>Räntor på lån i utländsk valuta 86>400 000
00>Valutavinster 86>1 000 000
00>Överkurs vid emissioner 86>20 000 001
00>Kursvinster 86>1
00>Preskriberade obligationer, kuponger och vinster 86> 65 001
Summa inkomster 86>33 465 003
Summa nettoutgifter 86>76 000 000

Utskottet

Utskottet utgår vid sin beräkning av räntorna på statsskulden från den
bedömning av ränteutvecklingen som görs i kompletteringspropositionen. I
betänkandet om den ekonomiska politiken (bet. 1993/94:FiU20) har utskottet
uttalat att det finns behov av att komplettera redovisningen av
statsskuldräntorna med en kostnadsmässig redovisning. Bl.a.
Riksgäldskontorets användning av s.k. benchmarklån gör att de på
statsbudgeten uppförda utgifterna för statsskuldräntor dåligt återspeglar
den underliggande utvecklingen av räntekostnaderna. Enligt utskottets
uppfattning bör denna kompletterande redovisning lämnas i såväl
budgetpropositionen som kompletteringspropositionen.
Utskottet har från Riksgäldskontoret inhämtat information vad gäller
periodiseringen av s.k. överkurser vid emission av benchmarklån under
budgetåren 1990/91--1994/95.
I nedanstående tabell visas nettoutgifterna för statsskuldräntorna
justerade med hänsyn till periodiseringen av
överkurserna vid emission. Belopp i miljarder kronor.
__________________________________________________________________
1990/91   1991/92   1992/93   1993/94   1994/95
__________________________________________________________________
Totala
ränteutgifter,
netto                61,0      60,0      73,1      93,0      76,0
Justering för
periodisering
av s.k. över-
kurser vid
emission             -0,2       3,8       4,9      10,3      13,1
Summa (justerade
ränteutgifter)       60,8      63,8      78,0     103,3      89,1
__________________________________________________________________
Den i sammanställningen gjorda justeringen avser endast effekten av
överkurserna. Även valutaförluster och valutavinster kan förvränga den
underliggande utvecklingen av statsskuldräntorna. Det framgår av att de i
tabellen justerade värdena når en topp på 103,3 miljarder kronor under
budgetåret 1993/94 då Riksgäldskontoret gjorde betydande valutaförluster.
Netto uppgick dessa till 19,9 miljarder kronor detta budgetår.

Hemställan

Utskottet hemställer
beträffande Räntor på statsskulden, m.m.
att riksdagen
dels med anledning av proposition 1993/94:150 bilaga 1 yrkande 7
antar utskottets förslag till inkomst- och utgiftsstat rörande Räntor på
statsskulden, m.m. för budgetåret 1994/95,
dels med bifall till proposition 1993/94:150 bilaga 1 yrkande 8 till
Räntor på statsskulden, m.m. för budgetåret 1994/95 anvisar ett
förslagsanslag på 76 000 000 000 kr.
Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning.
Stockholm den 10 juni 1994
På finansutskottets vägnar
Per-Ola Eriksson
I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Göran Persson (s),
Bengt Wittbom (m), Roland Sundgren (s), Lars Leijonborg (fp), Per Olof
Håkansson (s), Lisbet Calner (s), Tom Heyman (m), Yvonne Sandberg-Fries
(s), Stefan Attefall (kds), Ian Wachtmeister (nyd), Arne Kjörnsberg (s),
Sonia Karlsson (s), Lennart Hedquist (m) och Karin Starrin (c).