Utskottet tillstyrker i detta betänkande regeringens förslag
att anvisa ytterligare 500 miljoner kronor till
Riksgäldskontorets kostnader för upplåning och låneförvaltning
under såväl innevarande som efterföljande budgetår.
Utskottet biträder också regeringens förslag att öka Sveriges
garantiförbindelse till Nordiska investeringsbankens
projektinvesteringslån.
Propositionen
Regeringen föreslår i proposition 1993/94:125 avsnitt 6
(Finansdepartementet)
dels under punkt 1 (s. 10--11)
1. att riksdagen till Riksgäldskontoret: Kostnader för
upplåning och låneförvaltning på tilläggsbudget till
statsbudgeten för budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag
på 500 000 000 kr,
2. att riksdagen under sjunde huvudtitelns förslagsanslag
Riksgäldskontoret: Kostnader för upplåning och låneförvaltning
för budgetåret 1994/95 anvisar ett belopp som är 500 000 000 kr
högre än vad som föreslagits i prop. 1993/94:100 bil. 8,
dels under punkt 2 (s. 11--12)
att riksdagen godkänner att Sveriges garantiförbindelse till
Nordiska investeringsbankens projektinvesteringslån ökas till
694 551 000 ecu.
Utskottet
Riksgäldskontoret: Kostnader för upplåning och låneförvaltning
Inriktningen på Riksgäldskontorets valutaupplåning har på
senare tid förskjutits från bankkrediter till obligationslån.
Bankkrediter har låga provisionskostnader men löper med en i
sammanhanget något högre ränta. De provisioner som betalas ut i
anslutning till obligationslån är visserligen högre, men dessa
lån kan trots det tas upp till lägre totala kostnader.
Förskjutningen har medfört att Riksgäldskontorets utgifter för
provisioner har ökat mycket kraftigt. Till en del förklaras
emellertid ökningen också av att provisionssatserna till banker
som administrerar allemanssparandet har höjts.
Eftersom provisionskostnader redovisas över förslagsanslaget
Riksgäldskontoret: Kostnader för upplåning och
låneförvaltning har belastningen på detta anslag kommit att
bli större än vad man tidigare räknat med. För innevarande
budgetår väntas anslaget överskridas med drygt 500 miljoner
kronor.
Regeringen föreslår mot denna bakgrund att riksdagen på detta
anslag dels anvisar 500 miljoner kronor på tilläggsbudget
för innevarande budgetår, dels anvisar ytterligare 500
miljoner kronor utöver det belopp på 586 miljoner kronor som
riksdagen redan anvisat för budgetåret 1994/95 (prop.
1993/94:100 bil. 8, FiU12, rskr. 238), dvs. sammanlagt
1 086 miljoner kronor.
Finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till extra
medelstilldelning för innevarande och efterföljande budgetår.
Höjning av garantiramen för nordiska projektinvesteringslån
Nordiska investeringsbanken (NIB) ger på kommersiella villkor
lån till länder i Öst- och Centraleuropa samt u-länder med
tillfredsställande kreditvärdighet. Syftet med denna låneordning
är att stödja nordisk projektexport.
Särskilda garantier från NIB:s medlemsländer täcker 90 % av
kreditrisken för dessa s.k. projektinvesteringslån vars
låneram väntas bli fullt utnyttjad under 1994. Förslag har
därför framlagts om att höja låneramen med ca 60 %. En sådan
höjning skulle medföra att Sveriges del av garantiåtagandena
ökas från 426,3 till 694,6 miljoner ecu.
Regeringen föreslår mot denna bakgrund att Sveriges
garantiförbindelser till NIB:s projektinvesteringslån ökas till
694 551 000 ecu.
Finansutskottet biträder regeringens förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande provisionskostnader under budgetåret
1993/94
att riksdagen med bifall till proposition 1993/94:125 avsnitt
6 i denna del till Riksgäldskontoret: Kostnader för upplåning
och låneförvaltning på tilläggsbudget till statsbudgeten för
budgetåret 1993/94 under sjunde huvudtiteln anvisar ett
förslagsanslag på 500 000 000 kr,
2. beträffande provisionskostnader under budgetåret
1994/95
att riksdagen med bifall till proposition 1993/94:125 avsnitt
6 i denna del till Riksgäldskontoret: Kostnader för upplåning
och låneförvaltning för budgetåret 1994/95 under sjunde
huvudtiteln -- utöver av riksdagen anvisade medel (bet.
1993/94:FiU12, rskr. 238) -- anvisar ett förslagsanslag på
500 000 000 kr,
3. beträffande höjning av garantiramen för nordiska
projektinvesteringslån
att riksdagen med bifall till proposition 1993/94:125 avsnitt
6 i denna del godkänner att Sveriges garantiförbindelse till
Nordiska investeringsbankens projektinvesteringslån ökas till
694 551 000 ecu.
Stockholm den 3 maj 1994
På finansutskottets vägnar
Per-Ola Eriksson
I beslutet har deltagit:
Per-Ola Eriksson (c),
Bengt Wittbom (m),
Roland Sundgren (s),
Lars Leijonborg (fp),
Per Olof Håkansson (s),
Lisbet Calner (s),
Tom Heyman (m),
Yvonne Sandberg-Fries (s),
Ian Wachtmeister (nyd),
Arne Kjörnsberg (s),
Roland Larsson (c),
Sonia Karlsson (s),
Lennart Hedquist (m),
Alf Egnerfors (s) och Dan Ericsson i Kolmården (kds).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Johan Lönnroth (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.