Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:371) om kontant
arbetsmarknadsstöd1
dels att 16, 26, 30 a, 30 b, 38 och 39 §§ skall upphöra
att gälla,
dels att rubrikerna närmast före 4, 11, 18, 25 och 26 §§
skall utgå,
dels att 18 § skall betecknas 17 §,
dels att 1, 3, 4, 6--9, 11--14, 15, nya 17, 24, 25, 27,
28--30, 31, 32, 33, 34, 35 och 37 §§ samt rubrikerna närmast
före 6 och 13 §§ skall ha följande lydelse,
dels att rubrikerna närmast före 26, 30 och 30 a §§ skall
sättas närmast före 29, 32 respektive 33 §,
dels att det i lagen skall införas 23 nya paragrafer, 10,
10 a, 14 a, 20, 20 a, 21, 21 a, 22, 23, 27 a--i, 31 a och 33
a--d §§ samt närmast före 1, 7, 8, 14, nya 17, 21, 22, 27 a, 27
d, 27 g och 28 §§ nya rubriker av följande lydelse.
Regeringens förslag Utskottets förslag
Allmänna villkor
1 §2
Kontant arbetsmarknadsstöd Kontant arbetsmarknadsstöd
vid arbetslöshet lämnas vid arbetslöshet lämnas
enligt vad som följer av enligt vad som följer av
denna lag med ett per dag denna lag med ett per dag
beräknat belopp i form av beräknat belopp i form av
dagpenning eller ett dagpenning eller med ett
grundbelopp. Den som är grundbelopp. Den som är
försäkrad enligt lagen försäkrad enligt lagen
(1973:370) om (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring arbetslöshetsförsäkring
har inte rätt till stöd har inte rätt till stöd
i andra fall än som sägs i andra fall än som sägs
i andra stycket. i andra stycket.
Kontant arbetsmarknadsstöd Kontant arbetsmarknadsstöd
i form av ett grundbelopp i form av ett grundbelopp
lämnas även till en lämnas även till en
försäkrad enligt den försäkrad enligt lagen
lagen som inte har rätt om
till ersättning från en arbetslöshetsförsäkring
arbetslöshetskassa på som inte har rätt till
grund av att ersättning från en
arbetslöshetskassa på
grund av att
1. avgiftsvillkoret enligt 9 § lagen inte är uppfyllt, eller
1 Lagen omtryckt 1982:433
Senaste lydelse av 16 § 1993:657
2 Senaste lydelse 1993:657
Regeringens förslag Utskottets förslag
2. en ersättningsperiod har 2. en ersättningsperiod har
gått till ända sedan hon gått till ända sedan hon
eller han har fyllt 60 år eller han har fyllt 60 år
utan att något nytt utan att något nytt
arbetsvillkor som är arbetsvillkor som kvalificerar
kvalificerande för en ny för en ny
ersättningsperiod har ersättningsperiod har
uppfyllts. uppfyllts.
Rätten till kontant Rätten till kontant
arbetsmarknadsstöd arbetsmarknadsstöd
upphör vid utgången av upphör vid utgången av
månaden före den under månaden före den under
vilken den arbetslöse vilken den arbetslöse
fyller 65 år. I fråga om fyller 65 år. Rätten
stöd i form av ett till stöd i form av ett
grundbelopp upphör grundbelopp upphör dock
rätten dessutom när den redan när den arbetslöse
arbetslöse före den före den tidpunkten
tidpunkten börjar börjar uppbära hel
uppbära hel ålderspension, hel
ålderspension, hel förtidspension eller helt
förtidspension eller helt sjukbidrag enligt lagen
sjukbidrag enligt lagen (1962:381) om allmän
(1962:381) om allmän försäkring.
försäkring.
3 §
Kontant arbetsmarknadsstöd Kontant arbetsmarknadsstöd
lämnas endast till den som lämnas endast till den som
uppfyller i Sverige uppfyller
ersättningsvillkoren i ersättningsvillkoren enligt
Sverige, om inte annat denna lag, om inte annat
följer av följer av
1. lagen (1992:1776) om samordning av systemen för social
trygghet när personer flyttar inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet (EES), eller
2. överenskommelse som regeringen har träffat med någon annan
stat om andra villkor för rätt att få ersättning.
Bestämmelser om dagpenning
Avgifts- och arbetsvillkor
8 §3
Dagpenning lämnas under en Dagpenning lämnas till den
ersättningsperiod enligt 14 som uppfyller avgiftsvillkoret
§ till den som uppfyller enligt 9 § och det
karensvillkoret enligt 7 §, allmänna arbetsvillkoret
avgiftsvillkoret enligt 9 § enligt 10 § eller, om detta
och något allmänt villkor inte uppfylls, det
arbetsvillkor enligt 10 §. särskilda arbetsvillkoret
enligt 10 a § med de
begränsningar som följer
av 11 §.
3 Senaste lydelse 1989:338
Regeringens förslag Utskottets förslag
Av 11 § framgår att
rätt till dagpenning under
en ersättningsperiod i
vissa fall finns också
för den som inte uppfyller
något allmänt
arbetsvillkor men som
uppfyller det särskilda
arbetsvillkoret enligt 10 a
§.
En sökande som har En sökande som har
påbörjat en påbörjat en
ersättningsperiod enligt ersättningsperiod enligt
lagen (1973:370) om lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring, arbetslöshetsförsäkring
skall anses ha uppfyllt skall anses ha uppfyllt
avgiftsvillkoret och något avgiftsvillkoret och något
allmänt arbetsvillkor eller av arbetsvillkoren när hon
det särskilda eller han begär dagpenning
arbetsvillkoret när hon under samma
eller han begär dagpenning ersättningsperiod.
under samma
ersättningsperiod.
9 §4
Dagpenning lämnas endast Avgiftsvillkoret innebär
till en sökande som under att den sökande under 12
12 kalendermånader under en kalendermånader under en
ramtid av 24 månader ramtid av 24 månader
omedelbart före omedelbart före
arbetslöshetens inträde arbetslöshetens inträde
har haft skall ha haft
förvärvsinkomster för förvärvsinkomster för
vilka hon eller han är vilka hon eller han är
skyldig att betala avgift skyldig att betala antingen
enligt lagen (1993:1441) om avgift enligt lagen
allmän avgift för (1993:1441) om allmän
finansiering av avgift för finansiering av
kontantförmåner vid kontantförmåner vid
arbetslöshet eller är arbetslöshet eller
skyldig att betala sjömansskatt enligt lagen
sjömansskatt enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt.
(1958:295) om sjömansskatt Skyldigheten skall bedömas
(avgiftsvillkor). Skyldigheten efter vad som är känt
skall bedömas efter vad som vid den tidpunkt då
är känt vid den tidpunkt rätten till en
då rätten till en ersättningsperiod
ersättningsperiod prövas. Hänsyn skall
prövas. Hänsyn skall dock inte tas till skyldighet
dock inte tas till skyldighet att betala sjömansskatt
att betala sjömansskatt för tid före år 1994.
för tid före år 1994.
Den som inte har varit försäkrad enligt lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring eller som inte tidigare har fått
dagpenning enligt denna lag skall dessutom ha utfört sådant
förvärvsarbete som avses i 10 § i minst 75 timmar under var och
en av minst 5 av de 12 månader som beaktas enligt första
stycket.
4 Senaste lydelse 1986:410
Regeringens förslag Utskottets förslag
10 §
Om inte något annat Det allmänna
följer av 10 a och 11 arbetsvillkoret innebär att
§§ får dagpenning den sökande under en ramtid
lämnas endast till den som av 12 månader omedelbart
under en ramtid av 12 före arbetslöshetens
månader omedelbart före inträde skall ha utfört
arbetslöshetens inträde antingen förvärvsarbete
har utfört
förvärvsarbete i minst
1. 5 månader, varvid 1. i minst 5 månader,
hänsyn tas endast till varvid hänsyn tas endast
månad då till månad då
förvärvsarbete har förvärvsarbete har
utförts i minst 75 timmar utförts i minst 75 timmar
eller, om sökanden inte eller, om sökanden inte
uppfyller detta villkor, uppfyller detta villkor,
2. 10 månader, varvid 2. i minst 10 månader,
hänsyn tas endast till varvid hänsyn tas endast
månad då till månad då
förvärvsarbete har förvärvsarbete har
utförts i minst 65 timmar utförts i minst 65 timmar.
(allmänt arbetsvillkor).
Med tid då förvärvsarbete har utförts likställs
1. uppsägningstid, även om arbetstagaren inte behöver stå till
arbetsgivarens förfogande,
2. semester, och
3. annan tid då den 3. annan tid då den
arbetslöse av något arbetslöse av något
annat skäl än sjukdom, annat skäl än sjukdom,
värnpliktstjänstgöring värnpliktstjänstgöring
eller barns födelse har eller barns födelse har
varit ledig med helt eller varit ledig med hel eller
delvis bibehållen lön. delvis bibehållen lön.
Med förvärvsarbete avses inte beredskapsarbete enligt
förordningen (1987:411) om beredskapsarbete.
10 a §
I den omfattning som följer Det särskilda
av 11 § får dagpenning arbetsvillkoret innebär att
lämnas också till den för den som inte uppfyller
som inte uppfyller något kraven på
allmänt arbetsvillkor men förvärvsarbete enligt
som uppfyller arbetsvillkoret det allmänna
enligt denna paragraf (s ä arbetsvillkoret skall med tid
r s k i l t a r b e t s - v i då förvärvsarbete
l l k o r). Vid bedömningen skall ha utförts
av om en sökande har jämställas tid då
uppfyllt det särskilda sökanden under en ramtid av
arbetsvillkoret gäller vad 12 månader omedelbart
som sägs i 10 §, dock före arbetslöshetens
att med tid då inträde
förvärvsarbete har
utförts skall
jämställas också tid
då sökanden
1. har utfört beredskapsarbete enligt förordningen (1987:411)
om beredskapsarbete,
2. i enskilt hem har vårdat åldring eller handikappad i sådan
utsträckning att hon eller han har varit förhindrad att stå till
arbetsmarknadens förfogande,
Regeringens förslag Utskottets förslag
3. har deltagit i och, om inte 3. har deltagit i och, om inte
särskilda skäl har särskilda skäl hindrat
hindrat det, fullföljt det, fullföljt sådan
sådan arbetsmarknadsutbildning eller
arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering
yrkesinriktad rehabilitering för vilken statligt
för vilken statligt utbildningsbidrag har
utbildningsbidrag har lämnats eller deltagit i
lämnats, eller verksamhet för
arbetslivsutveckling enligt
länsarbetsnämndens
anvisning, eller
4. har fullgjort värnplikt 4. har fullgjort värnplikt
eller har fått eller fått
föräldrapenningförmån föräldrapenningförmån
enligt lagen (1962:381) om enligt lagen (1962:381) om
allmän försäkring, i allmän försäkring, i
båda fallen dock båda fallen dock
tillsammans högst två tillsammans högst 2
månader. månader.
11 §5
Till en sökande som Till en sökande som
uppfyller det särskilda uppfyller det särskilda
arbetsvillkoret men inte arbetsvillkoret men inte det
något allmänt allmänna arbetsvillkoret
arbetsvillkor får får dagpenning lämnas
dagpenning lämnas endast om endast om hon eller han
hon eller han
1. tidigare har fått ersättning med dagpenning enligt denna
lag eller ersättning enligt lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring, och
2. under den närmast 2. under den närmast
föregående föregående
ersättningsperioden har ersättningsperioden har
fått dagpenning till vilken fått dagpenning till vilken
hon eller han har kvalificerat hon eller han har kvalificerat
sig genom att uppfylla sig genom att uppfylla det
något allmänt allmänna arbetsvillkoret
arbetsvillkor enligt denna lag enligt denna lag eller enligt
eller enligt lagen (1973:370) lagen om
om arbetslöshetsförsäkring.
arbetslöshetsförsäkring.
Överhoppningsbar tid
13 §6
När ramtid enligt 9--10 a När ramtid enligt 9--10 a
§§ skall bestämmas §§ skall bestämmas
räknas inte tid då räknas inte (överhoppas)
sökanden har varit hindrad tid då sökanden har
att arbeta på grund av varit hindrad att arbeta på
grund av
1. styrkt sjukdom, 1. heltidsutbildning som den
sökande har avslutat efter
fyllda 25 år eller som
2. heltidsutbildning som den föregåtts av
sökande har avslutat efter sammanhängande
fyllda 25 år eller som har förvärvsarbete på
föregåtts av heltid i minst 5 månader,
sammanhängande
förvärvsarbete på
heltid i minst fem månader,
3. tvångsvård enligt 2. tvångsvård enligt
lagen (1988:870) om vård av lagen (1988:870) om vård av
missbrukare i vissa fall, missbrukare i vissa fall,
5 Senaste lydelse 1993:657
6 Senaste lydelse 1993:657
Regeringens förslag Utskottets förslag
4. frihetsberövande på 3. frihetsberövande på
kriminalvårdens område, kriminalvårdens område,
5. vård av eget barn eller 4. vård av eget barn eller
av adoptivbarn som inte har av adoptivbarn som inte har
fyllt två år, eller fyllt 2 år, eller
6. beslut enligt 5. beslut enligt
smittskyddslagen (1988:1472) smittskyddslagen (1988:1472)
eller livsmedelslagen eller livsmedelslagen
(1971:511) eller (1971:511) eller
föreskrifter som har föreskrifter som har
meddelats med stöd av meddelats med stöd av
livsmedelslagen. livsmedelslagen.
När ramtid skall
bestämmas enligt 10 eller
10 a § räknas inte
heller tid då sökanden
har varit hindrad att arbeta
på grund av styrkt sjukdom.
Vad som nu sagts gäller
också när ramtid skall
bestämmas enligt 9 §, om
sjukpenning enligt lagen
(1962:381) om allmän
försäkring inte har
lämnats för sjukfallet.
Detsamma gäller tid då Detsamma gäller tid då
sökanden har varit hindrad sökanden har varit hindrad
att uppfylla något att uppfylla något
arbetsvillkor på grund av arbetsvillkor av ett skäl
ett skäl som sägs i 10 a som sägs i 10 a § 1--4.
§ 1--4.
Vad som sägs i andra Vad som sägs i tredje
stycket gäller inte om stycket gäller inte om
sökanden enligt 10 a och 11 sökanden enligt 10 a §
§§ får får tillgodoräkna sig
tillgodoräkna sig tiden tiden för att uppfylla det
för att uppfylla det särskilda arbetsvillkoret.
särskilda arbetsvillkoret.
Ersättningsperioden
14 §7
Dagpenning lämnas under Dagpenning lämnas under
längst 300 dagar längst 300 dagar
(ersättningsperioden), om (ersättningsperioden), om
inte annat följer av 14 a inte annat följer av 14 a
§ 2 eller 24 §. Har § 2 eller 24 §. Har
sökanden kvalificerat sig sökanden kvalificerat sig
för ersättning genom att för ersättning genom att
uppfylla något allmänt uppfylla det allmänna
arbetsvillkor enligt 10 § arbetsvillkoret enligt 10 §
och fyller hon eller han 55 och fyller hon eller han 55
år innan år innan
ersättningsperioden har ersättningsperioden har
gått till ända, är gått till ända, är
perioden i stället 450 perioden i stället 450
dagar. Om det finns synnerliga dagar. Om det finns synnerliga
skäl, får regeringen skäl, får regeringen
eller den myndighet som eller den myndighet som
regeringen bestämmer efter regeringen bestämmer efter
ansökan förlänga ansökan förlänga
ersättningsperioden enligt ersättningsperioden enligt
detta stycke, dock längst detta stycke, dock längst
till utgången av år till utgången av år
1996. 1996.
7 Senaste lydelse 1993:155
Regeringens förslag Utskottets förslag
I ersättningsperioden räknas in ersättningstid enligt lagen
(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring.
14 a §
I ersättningsperioden räknas inte in
1. karenstid, eller
2. dagar, under vilka 2. dagar, under vilka
sökanden har anvisats sökanden har anvisats
verksamhet för verksamhet för
arbetslivsutveckling enligt arbetslivsutveckling i
föreskrifter som har enlighet med föreskrifter
meddelats av regeringen. som har meddelats av
regeringen.
15 §8
Om arbetslöshet upphör Om arbetslöshet upphör
innan ersättningsperioden innan ersättningsperioden
har gått till ända, har har gått till ända, har
sökanden rätt till sökanden rätt till
dagpenning under dagpenning under
återstående antal dagar återstående antal dagar
av perioden vid ny av perioden vid ny
arbetslöshet, även om arbetslöshet, även om
hon eller han då inte hon eller han då inte
uppfyller avgifts- och uppfyller avgiftsvillkoret,
karensvillkoren eller ett karensvillkoret eller ett
arbetsvillkor. Vad som nu har arbetsvillkor. Vad som nu har
sagts gäller dock inte om sagts gäller dock inte om
en sammanhängande tid av 12 en sammanhängande tid av 12
månader, i vilken tid inte månader, i vilken inte
räknas in tid som avses i räknas in tid som avses i
13 §, har förflutit 13 §, har förflutit
sedan hon eller han senast sedan hon eller han senast
fick ersättning. fick ersättning.
Har ersättningsperioden Har ersättningsperioden
gått till ända men har gått till ända men har
sökanden under perioden sökanden under perioden
på nytt uppfyllt på nytt uppfyllt
avgiftsvillkoret och något avgiftsvillkoret och något
allmänt arbetsvillkor av arbetsvillkoren lämnas,
eller, i den utsträckning med de begränsningar som
som framgår av 11 §, det enligt 11 § gäller
särskilda arbetsvillkoret, när det är fråga om
lämnas dagpenning under det särskilda
ytterligare en arbetsvillkoret, dagpenning
ersättningsperiod. Då under ytterligare en
skall dock karensvillkoret ersättningsperiod. Då
på nytt uppfyllas. Den nya skall dock karensvillkoret
ersättningsperioden på nytt uppfyllas. Den nya
räknas från inträdet ersättningsperioden
av den arbetslöshet, då räknas från inträdet
sökanden uppfyllde det av den arbetslöshet då
arbetsvillkor som ligger till sökanden uppfyllde det
grund för den nya perioden. arbetsvillkor som ligger till
grund för den nya perioden.
8 Senaste lydelse 1993:657
Regeringens förslag Utskottets förslag
Dagpenningens storlek
17 §9
Dagpenning lämnas högst Dagpenning lämnas högst
med det belopp som regeringen med det belopp som regeringen
fastställer. fastställer och lägst
med det belopp som motsvarar
grundbeloppet, om inte annat
följer av bestämmelserna
om pensionsavdrag.
Dagpenning lämnas lägst
med ett belopp som motsvarar
grundbeloppet, om inte annat
följer av bestämmelserna
om pensionsavdrag.
20 §
Dagpenning lämnas med 80 Dagpenningen utgör 80
procent av sökandens procent av sökandens
dagsförtjänst, om inte dagsförtjänst.
annat följer av 17 §. Dagpenningen till en
Dagpenning till en sökande sökande som har
som har tillerkänts tillerkänts
ålderspension i form av ålderspension i form av
folkpension, allmän folkpension, allmän
tilläggspension eller annan tilläggspension eller annan
pension som betalas på pension som betalas på
grund av förvärvsarbete, grund av förvärvsarbete
lämnas med 65 procent av utgör 65 procent av
hennes eller hans sökandens
dagsförtjänst, med den dagsförtjänst.
begränsning som följer
av 17 § första stycket.
Med dagsförtjänst avses Med dagsförtjänst avses
1/5 av den veckoinkomst eller, 1/5 av den veckoinkomst eller,
i fråga om en sökande i fråga om en sökande
med månadslön, 1/22 av med månadslön, 1/22 av
den månadsinkomst, som hon den månadsinkomst som
eller han före sökanden före
arbetslöshetens inträde arbetslöshetens inträde
vanligen fick under arbetstid vanligen fick under arbetstid
som var normal för som var normal för
sökanden sökanden
1. i arbete som ryms inom det 1. i förvärvsarbete som
arbetsvillkor som ligger till innebär att arbetsvillkoret
grund för den nya enligt 10 § är uppfyllt
ersättningsperioden eller, eller, om det finns
om det finns särskilda särskilda skäl för
skäl för det, det,
2. i allt det arbete som har 2. i allt det
utförts under hela förvärvsarbete som har
ramtiden. utförts under hela
ramtiden.
Med dagsförtjänst enligt
andra stycket avses inkomster
från sådant
förvärvsarbete som
sägs i 10 §.
9 Senaste lydelse av förutvarande 18 § 1993:657
Regeringens förslag Utskottets förslag
Trots bestämmelserna i För en sökande som har
första--tredje styckena kvalificerat sig för
skall, om inte annat följer rätt till ersättning
av femte stycket, dagpenning på grund av det
till en sökande, som har särskilda arbetsvillkoret
kvalificerat sig för och därvid har uppfyllt
rätt till ersättning villkoret huvudsakligen genom
på grund av det beredskapsarbete,
särskilda arbetsvillkoret arbetsmarknadsutbildning eller
och därvid har uppfyllt yrkesinriktad rehabilitering
villkoret huvudsakligen genom för vilken statligt
beredskapsarbete, utbildningsbidrag har
arbetsmarknadsutbildning eller lämnats eller genom
yrkesinriktad rehabilitering deltagande i
för vilken statligt arbetslivsutveckling enligt
utbildningsbidrag har lagen (1992:1331) om
lämnats eller genom arbetslivsutveckling skall,
deltagande i utan hinder av
arbetslivsutveckling enligt 2 bestämmelserna i första
§ lagen (1992:1331) om och andra styckena,
arbetslivsutveckling, dagpenningen bestämmas till
bestämmas till belopp som belopp som motsvarar inkomsten
motsvarar inkomsten i i beredskapsarbetet respektive
beredskapsarbetet respektive utbildningsbidraget, om inte
utbildningsbidraget. Har annat följer av fjärde
sökanden varit stycket. Har sökanden varit
berättigad till särskilt berättigad till särskilt
studielån enligt lagen studielån enligt lagen
(1993:719) om särskilt (1993:719) om särskilt
studielån för den som studielån för den som
genomgår genomgår
arbetsmarknadsutbildning, arbetsmarknadsutbildning,
skall dagpenningen dock skall dagpenningen dock
bestämmas till ett belopp bestämmas till ett belopp
som motsvarar det högre som motsvarar det högre
utbildningsbidrag som utbildningsbidrag som
sökanden skulle ha fått sökanden skulle ha fått
om hon eller han inte hade om sökanden inte hade varit
varit berättigad till berättigad till lån
lån enligt den lagen. enligt den lagen.
Med undantag från Dagpenningen enligt tredje
bestämmelsen i fjärde stycket får inte
stycket skall gälla, att bestämmas till ett högre
dagpenningen inte får belopp än det som motsvarar
bestämmas till ett högre dagpenningen i den närmast
belopp än det som motsvarar föregående
dagpenningen i den närmast ersättningsperioden.
föregående
ersättningsperioden.
Omprövning av den Omprövning av den
fastställda fastställda
dagsförtjänsten under en dagsförtjänsten under en
pågående pågående
ersättningsperiod skall ersättningsperiod skall
göras till sökandens göras till sökandens
förmån när hon eller förmån när
han under ett sökanden under ett
sammanhängande uppehåll sammanhängande uppehåll
i ersättningsperioden har i ersättningsperioden har
uppfyllt något allmänt uppfyllt det allmänna
arbetsvillkor enligt 10 §. arbetsvillkoret enligt 10
§.
Regeringens förslag Utskottets förslag
Pensionsavdrag
21 §
Dagpenning som har Dagpenning som har
fastställts enligt 20 § fastställts enligt 20 §
första stycket andra första stycket andra
meningen skall sättas ned meningen skall sättas ned
med 1/260 av med 1/260 av årspensionen.
ålderspensionen. Ersättning som understiger
Ersättning som understiger 10 kronor per dag betalas inte
10 kronor per dag betalas inte ut. Brutet krontal jämnas
ut. Brutet krontal jämnas ut till närmaste högre
ut till närmaste högre krontal.
krontal.
Ersättning vid
arbetslöshet under en del
av vecka
22 §
Ersättning till den som Ersättning till den som
söker deltidsarbete söker deltidsarbete eller i
lämnas med det antal annat fall är arbetslös
dagpenningbelopp per vecka som under en del av en vecka
svarar mot den arbetslöshet lämnas med det antal
som skall ersättas enligt dagpenningbelopp per vecka som
en av regeringen fastställd svarar mot den arbetslöshet
omräkningstabell. som skall ersättas enligt
en av regeringen fastställd
omräkningstabell.
Regeringen eller den myndighet Vid beräkning av
som regeringen bestämmer arbetslöshet enligt
får utfärda första stycket tas inte
föreskrifter för hänsyn till bisyssla som
beräkning av ersättning sökanden före
vid deltidsarbete för det arbetslöshetens inträde
fall att arbetstiden inte varaktigt har utfört vid
är bestämd i ett visst sidan av heltidsarbete, om
antal timmar per dag eller bisysslan inte utvidgas under
vecka. arbetslösheten och inte
hindrar sökanden från
att anta erbjudet lämpligt
arbete.
23 §
Är någon arbetslös Regeringen eller den myndighet
under en del av veckan i andra som regeringen bestämmer
fall än som avses i 22 får utfärda
§, lämnas ersättning föreskrifter för
med det antal dagpenningbelopp beräkning av ersättning
per vecka som svarar mot den vid deltidsarbete för det
arbetslöshet som skall fall att arbetstiden inte
ersättas enligt den tabell är bestämd i ett visst
som avses i 22 § första antal timmar per dag eller
stycket. vecka.
Vid beräkning av
arbetslöshet enligt
första stycket tas inte
hänsyn till bisyssla som
sökanden före
arbetslöshetens inträde
varaktigt har utfört vid
sidan av heltidsarbete, om
bisysslan inte utvidgas under
arbetslösheten och inte
hindrar sökanden från
att anta erbjudet lämpligt
arbete.
Regeringens förslag Utskottets förslag
27 §10
Om särskilda skäl finns Om särskilda skäl finns
får beslutas att en får beslutas att en
sökande som under en sökande som under en
kalendervecka i fyra dagar kalendervecka i fyra dagar
utför arbete i sådan utför arbete i sådan
utsträckning att hel utsträckning att dagpenning
dagpenning inte har kunnat inte har kunnat lämnas
lämnas för någon av för någon av dagarna,
dagarna, inte heller skall ha inte heller skall ha rätt
rätt till dagpenning för till dagpenning för den
den femte dagen samt att femte dagen samt att
dagpenning inte får dagpenning inte får
lämnas för dag för lämnas för dag för
vilken sökanden kan anses vilken sökanden kan anses
gottgjord genom gottgjord genom
semesterersättning. semesterersättning.
Bestämmelser om grundbelopp
Arbets- och studerandevillkor m.m.
27 a §
Om inte något annat följer av andra stycket får grundbelopp
lämnas under en ersättningsperiod enligt 27 d § till den som
uppfyller
1. ett arbetsvillkor enligt 10 eller 10 a § men inte
avgiftsvillkoret enligt 9 §, eller
2. studerandevillkoret enligt 27 b §.
Till den som uppfyller det Till den som uppfyller det
särskilda arbetsvillkoret särskilda arbetsvillkoret
enligt 10 a § men inte enligt 10 a § men inte det
något allmänt allmänna arbetsvillkoret
arbetsvillkor enligt 10 §, enligt 10 §, får
får ersättning inte ersättning inte lämnas
lämnas om sökanden under om sökanden under de två
de två närmast närmast föregående
föregående ersättningsperioderna har
ersättningsperioderna har fått ersättning enligt
fått ersättning enligt denna lag eller enligt lagen
denna lag eller enligt lagen (1973:370) om
(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring
arbetslöshetsförsäkring genom att uppfylla det
genom att uppfylla det särskilda arbetsvillkoret.
särskilda arbetsvillkoret.
Bestämmelserna om
överhoppningsbar tid i 13
§ första och andra
styckena skall tillämpas
också när ramtid
bestäms enligt första
stycket 1.
27 b §
Den som i minst 90 kalenderdagar under en ramtid av tio
månader i anslutning till att hon eller han har avslutat
utbildning på heltid som omfattar minst ett läsår och som
berättigar till studiesocialt stöd har stått till
arbetsmarknadens förfogande som arbetssökande genom den
offentliga arbetsförmedlingen eller förvärvsarbetat är
berättigad till grundbelopp utan att ha uppfyllt ett
arbetsvillkor. Vid bestämmande av ramtid räknas inte in tid då
sökanden har varit hindrad att stå till arbetsmarknadens
förfogande på grund av sjukdom, värnpliktstjänstgöring,
havandeskap eller vård av eget barn eller adoptivbarn som inte
har fyllt två år.
10 Senaste lydelse 1993:657
Regeringens förslag Utskottets förslag
En sökande för vilken en En sökande för vilken en
ersättningsperiod enligt 14 ersättningsperiod enligt 14
§ denna lag eller 14 § § denna lag eller 14 §
lagen (1973:370) om lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring arbetslöshetsförsäkring
har gått till ända, utan har gått till ända sedan
att ett nytt arbetsvillkor hon eller han har fyllt 60
enligt 27 a § första år utan att ett nytt
stycket 1 har uppfyllts sedan arbetsvillkor enligt 27 a §
hon eller han har fyllt 60 första stycket 1 har
år, skall vid uppfyllts, skall vid
tillämpning av första tillämpning av första
stycket anses ha fullgjort ett stycket anses ha fullgjort ett
arbetsvillkor. arbetsvillkor.
Ersättningsperioden
27 d §
Grundbelopp lämnas under Grundbelopp lämnas under
längst 150 dagar längst 150 dagar
(ersättningsperioden), om (ersättningsperioden), om
inte annat följer av denna inte annat följer av denna
paragraf eller av 27 e § paragraf eller av 27 e §
första stycket andra andra meningen och 27 f §
meningen och 27 f § andra andra stycket. Har sökanden
stycket. Har sökanden fyllt fyllt 55 år innan
55 år innan ersättningsperioden har
ersättningsperioden har gått till ända, är
gått till ända, är perioden i stället 300
perioden i stället 300 dagar. Sedan sökanden har
dagar. Sedan sökanden har fyllt 60 år, är
fyllt 60 år, är ersättningsperioden 450
ersättningsperioden 450 dagar, under
dagar, under förutsättning att
förutsättning att ersättning för den
ersättning för den närmast föregående
närmast föregående perioden inte har lämnats
perioden inte har lämnats enligt denna paragraf.
enligt denna paragraf.
Bestämmelserna i 14 § första stycket tredje meningen och 14 a
§ skall tillämpas också på en ersättningsperiod enligt första
stycket.
27 e §
Om arbetslöshet upphör Om arbetslöshet upphör
innan ersättningsperioden innan ersättningsperioden
har gått till ända, har har gått till ända, har
sökanden, om inte annat sökanden, om inte annat
följer av 27 f § andra följer av 27 f § andra
stycket, rätt till stycket, rätt till
ersättning med grundbelopp ersättning med grundbelopp
under återstående antal under återstående antal
dagar av perioden vid ny dagar av perioden vid ny
arbetslöshet, även om arbetslöshet, även om
hon eller han då inte hon eller han då inte
uppfyller något uppfyller något
arbetsvillkor eller arbetsvillkor eller
karensvillkoret. Vad som nu karensvillkoret. Vad som nu
har sagts gäller dock inte har sagts gäller dock inte
om en sammanhängande tid av om en sammanhängande tid av
12 månader, i vilken tid 12 månader, i vilken inte
inte räknas in tid som räknas in tid som avses i
avses i 13 §, har 13 §, har förflutit
förflutit sedan hon eller sedan hon eller han senast
han senast fick ersättning. fick ersättning.
Regeringens förslag Utskottets förslag
27 f §
Om sökanden innan ersättningsperioden har gått till ända på
nytt uppfyller ett arbetsvillkor enligt 10 eller 10 a § men inte
avgiftsvillkoret lämnas ersättning med grundbelopp under
ytterligare en ersättningsperiod, om inte annat följer av
27 a § andra stycket. Den nya perioden räknas från inträdet av
den arbetslöshet då sökanden uppfyllde det arbetsvillkor som
ligger till grund för den nya ersättningsperioden.
Uppfyller sökanden innan Uppfyller sökanden innan
ersättningsperioden har ersättningsperioden har
gått till ända både gått till ända både
något nytt allmänt det allmänna
arbetsvillkor och arbetsvillkoret och
avgiftsvillkoret enligt 9 avgiftsvillkoret enligt 9
§, lämnas kontant §, lämnas kontant
arbetsmarknadsstöd i form arbetsmarknadsstöd i form
av dagpenning under en av dagpenning under en
ersättningsperiod enligt 14 ersättningsperiod enligt 14
§. Då faller rätten §. Då faller rätten
till ersättning med till ersättning med
grundbelopp för grundbelopp för
återstående antal dagar återstående antal dagar
av perioden bort. av perioden bort.
27 h §
Grundbeloppet skall sättas ned med pensionsbeloppet, om
sökanden får änke- eller änklingspension eller någon annan
ålderspension än enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring
eller mindre än en hel förmån av förtidspension, sjukbidrag
eller ålderspension enligt nämnda lag eller delpension enligt
lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring. En sådan nedsättning
skall inte göras med hänsyn till omställningspension eller
särskild efterlevandepension enligt lagen om allmän försäkring.
Får sökanden livränta Får sökanden livränta
från från
försäkringsinrättning försäkringsinrättning
på grund av en yrkesskada på grund av en arbetsskada,
eller ett olycksfall, skall en yrkesskada eller ett
grundbeloppet sättas ned olycksfall, skall
enligt grunderna i första grundbeloppet sättas ned
stycket. enligt grunderna i första
stycket.
Ersättning som understiger tio kronor för dag betalas inte ut.
Brutet krontal jämnas ut till närmaste högre krontal.
Regeringens förslag Utskottets förslag
27 i §
Bestämmelserna i 22 § Bestämmelserna i 22--24
första stycket, 23 § §§ om ersättning vid
första stycket och 24 § arbetslöshet under en del
om ersättning vid av veckan skall tillämpas
arbetslöshet del av vecka också på grundbeloppet.
skall tillämpas också
på grundbeloppet.
30 §11
Är det sannolikt att arbete som avses i 29 § skulle ha varat
högst 5 dagar eller mer än 5 men högst 10 dagar eller mer än 10
dagar, utgör avstängningstiden 5, 10 respektive 20
ersättningsdagar. I avstängningstiden räknas in endast dagar för
vilka karenstid skulle ha tillgodoräknats eller kontant
arbetsmarknadsstöd skulle ha lämnats, om avstängningen inte hade
skett, eller dagar under vilka sökanden har utfört
förvärvsarbete. Den totala avstängningstiden får dock inte
överstiga 14, 28 respektive 56 kalenderdagar.
Inträffar under avstängningstiden förhållande som avses i 29
§, beräknas ny avstängningstid i enlighet med bestämmelserna i
första stycket, om inte den nya avstängningstiden ryms inom
den löpande avstängningstiden.
Är det uppenbart att en Är det uppenbart att en
sökande inte vill anta ett sökande inte vill anta ett
lämpligt arbete, skall lämpligt arbete, såsom
sökanden vara avstängd då sökanden vid
till dess hon eller han har upprepade tillfällen
utfört förvärvsarbete antingen har avvisat erbjudet
under 20 dagar. sådant arbete eller
lämnat sitt arbete
frivilligt utan giltig
anledning, skall sökanden
vara avstängd till dess hon
eller han har utfört
förvärvsarbete under 20
dagar.
Avstängningstiden räknas från den dag då det förhållande som
anges i 29 § inträffade.
31 §12
Bestämmelserna i 29 § Bestämmelserna i 29 §
1--3 om arbete får, om det 1--3 om arbete får, om det
är skäligt, tillämpas är skäligt, tillämpas
i fråga om i fråga om
arbetsmarknadspolitiska arbetsmarknadspolitiska
åtgärder som får åtgärder som får
tillgodoräknas för att tillgodoräknas för att
uppfylla ett särskilt uppfylla det särskilda
arbetsvillkor enligt 10 a arbetsvillkoret enligt 10 a
§. Bestämmelserna i 30 §. Bestämmelserna i 30
§ skall då gälla. § skall då gälla.
11 Senaste lydelse 1989:332
12 Senaste lydelse 1991:219
Regeringens förslag Utskottets förslag
31 a §
Med beslut om avstängning Beslut enligt lagen (1973:370)
enligt denna lag om
jämställs beslut enligt arbetslöshetsförsäkring
lagen (1973:370) om om avstängning från
arbetslöshetsförsäkring rätt till ersättning
om avstängning från gäller som beslut om
rätt till ersättning. avstängning enligt denna
lag.
33 c §
Arbetsmarknadsstyrelsens Arbetsmarknadsstyrelsens
beslut om rätt till beslut om rätt till
ersättning överklagas ersättning överklagas
hos länsrätt, om inte hos länsrätt, om inte
annat följer av lagen annat följer av lagen
(1969:93) om begränsning av (1969:93) om begränsning av
samhällsstöd vid samhällsstöd vid
arbetskonflikt. arbetskonflikt.
Prövningstillstånd
krävs vid överklagande
till kammarrätten.
Vid prövning av överklagande av länsrättens beslut i mål som
avses i första stycket skall nämndemän ingå i kammarrätten, om
nämndemän har deltagit i länsrätten.
Kammarrättens beslut i mål som avses i denna paragraf
överklagas hos Försäkringsöverdomstolen.
Arbetsmarknadsstyrelsens och Riksförsäkringsverkets beslut
enligt denna lag i andra fall än som avses i första stycket
överklagas hos regeringen.
34 §
Kontant arbetsmarknadsstöd får dras in eller sättas ned med
ett skäligt belopp om sökanden medvetet eller av grov
vårdslöshet lämnar oriktiga eller vilseledande uppgifter om
förhållanden som är av betydelse för rätten till stöd.
Med beslut om att dra in Beslut enligt lagen (1973:370)
ersättning enligt denna lag om
jämställs beslut enligt arbetslöshetsförsäkring
lagen (1973:370) om om frånkännande av
arbetslöshetsförsäkring rätt till ersättning
om frånkännande av under viss tid gäller som
rätt till ersättning ett beslut om att dra in
under en viss tid. ersättning enligt denna
lag.
Ett beslut om uteslutning ur arbetslöshetskassan enligt 48 § 2
den lagen, skall vid tillämpning av denna lag anses innebära att
den försäkrade har frånkänts rätt till ersättning under ett år.
Regeringens förslag Utskottets förslag
1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.
2. För tiden den 1 juli 2. För tiden den 1 juli
1994--den 31 december 1995 1994--den 31 december 1995
skall med undantag från vad skall i stället för vad
som sägs i 9 § första som sägs i 9 § första
stycket gälla att stycket gälla att
avgiftsvillkoret är avgiftsvillkoret är
uppfyllt i fråga om rätt uppfyllt i fråga om rätt
till ersättning under en till ersättning under en
ersättningsperiod enligt 14 ersättningsperiod enligt 14
§, om §, om
ersättningsperioden ersättningsperioden
börjar under tiden börjar under tiden
a) den 1 juli--den 30 september 1994, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst sex månader,
b) den 1 oktober--den 31 december 1994, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst sju månader,
c) den 1 januari--den 31 mars 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst åtta månader,
d) den 1 april--den 30 juni 1995, när skyldigheten att betala
avgift eller skatt avsett minst nio månader,
e) den 1 juli--den 30 september 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst tio månader, och
f) den 1 oktober--den 31 december 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst elva månader.
3. Om något annat inte 3. Äldre bestämmelser
framgår av andra stycket, skall fortfarande tillämpas
skall äldre bestämmelser på en ersättningsperiod
fortfarande tillämpas på som påbörjats före
en ersättningsperiod som ikraftträdandet, om
har påbörjats men inte något annat inte framgår
avslutats före av andra stycket.
ikraftträdandet.
De nya bestämmelserna i 20 De nya bestämmelserna i 20
§ sjätte stycket och 27 § femte stycket och 27 f
f § andra stycket skall § andra stycket skall
tillämpas på en tillämpas på en
ersättningsperiod enligt ersättningsperiod enligt
första stycket. Om en ny första stycket. Om en ny
ersättningsperiod börjar ersättningsperiod börjar
enligt bestämmelsen i 27 f enligt bestämmelserna i 27
§ andra stycket, skall de f § andra stycket, skall de
nya bestämmelserna nya bestämmelserna
tillämpas på den tillämpas på den
ersättningsperioden, om ersättningsperioden, om
något annat inte följer något annat inte följer
av punkterna 4--7. av punkten 6.
Regeringens förslag Utskottets förslag
4. En sökande som under en 4. En sökande som under en
ersättningsperiod som ersättningsperiod som
sägs i punkten 3 första sägs i punkten 3 första
stycket uppfyller det stycket uppfyller det
särskilda arbetsvillkoret särskilda arbetsvillkoret
enligt 10 a § men inte skall, vid prövningen av
något allmänt rätten till fortsatt
arbetsvillkor enligt 10 §, ersättning när
skall, vid prövningen av ersättningsperioden gått
rätten till fortsatt till ända, anses ha
ersättning när uppfyllt det allmänna
ersättningsperioden har arbetsvillkoret.
gått till ända, anses ha
uppfyllt något allmänt
arbetsvillkor.
Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 3 första stycket
går till ända före den 1 juli 1995, skall vad som sägs i första
stycket i denna punkt också gälla vid prövningen av rätten till
fortsatt ersättning när den nya ersättningsperiod som börjar
efter ikraftträdandet går till ända.
5. Den som, utom i fall som 5. Den för vilken någon
avses i punkten 3 första ersättningsperiod inte
stycket, blir arbetslös pågår vid
enligt denna lag före ikraftträdandet och som
utgången av år 1994 och före utgången av år
som uppfyller det särskilda 1994 uppfyller det
arbetsvillkoret men inte särskilda arbetsvillkoret
något allmänt skall när det gäller
arbetsvillkor, skall likväl rätten till ersättning
anses ha uppfyllt något anses ha uppfyllt det
allmänt arbetsvillkor allmänna arbetsvillkoret.
när rätten till
ersättning prövas.
6. Med undantag från vad 6. I stället för vad som
som föreskrivs i 15 § föreskrivs i 15 § andra
andra stycket tredje meningen stycket tredje meningen och i
och i 27 f § första 27 f § första stycket
stycket andra meningen skall andra meningen skall gälla
den nya ersättningsperioden att den nya
inte börja innan den ersättningsperioden inte
föregående perioden har börjar innan den
gått till ända, under föregående perioden har
förutsättning att den gått till ända, under
föregående perioden förutsättning att den
går till ända före perioden går till ända
utgången av år 1996. före utgången av år
1996.
7. Om det är till 7. Om det är till
sökandens förmån, sökandens förmån,
skall de nya bestämmelserna skall vid bestämmandet av
i 20 § andra och tredje normalarbetstid enligt 20 §
styckena inte tillämpas i andra stycket i stället
en ersättningsperiod för de nya
bestämmelserna om
grundbelopp tillämpas vad
som gällt före lagens
ikraftträdande för en
ersättningsperiod
Regeringens förslag Utskottets förslag
a) som har börjat före a) som börjar efter
ikraftträdandet, ikraftträdandet, om den
närmast föregående
ersättningsperioden har
börjat före
ikraftträdandet och gått
till ända efter denna
tidpunkt men före den 1
juli 1995, eller
b) som börjar efter b) som börjar efter
ikraftträdandet, om den ikraftträdandet, om
närmast föregående sökanden blir arbetslös
ersättningsperioden har före utgången av år
börjat före 1994.
ikraftträdandet och går
till ända efter denna c) som börjar efter
tidpunkt men före den 1 ikraftträdandet, om
juli 1995, eller sökanden blir arbetslös
enligt denna lag före
utgången av år 1994.
8. De nya bestämmelserna i
32 § första, andra och
fjärde styckena skall
tillämpas på
ansökningar om
ersättning som görs
efter ikraftträdandet.
2. Lag om ändring i lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring1
dels att 16 och 33 §§ skall upphöra att gälla,
dels att rubriken närmast före 11 § skall utgå,
dels att 3 § skall betecknas 2 §,
dels att 4, 6--10, 11--14, 15, 17, 20--25, 31, 32, 34 och
98 §§ och rubrikerna närmast före 6 och 13 §§ skall ha följande
lydelse,
dels att det i lagen skall införas 8 nya paragrafer, 3, 9,
10 a, 14 a, 20 a, 31 a, 31 b och 52 a §§, och närmast före 7, 8
och 14 §§ nya rubriker av följande lydelse.
Regeringens förslag Utskottets förslag
3 § (2 § enligt regeringens förslag)
Ersättning lämnas i form Ersättning vid
av ett per dag beräknat arbetslöshet lämnas i
belopp (dagpenning). form av ett per dag
beräknat belopp
(dagpenning).
Ersättning lämnas endast Ersättning lämnas endast
till den som uppfyller till den som i Sverige
ersättningsvillkoren i uppfyller
Sverige, om inte annat ersättningsvillkoren enligt
följer av denna lag, om inte annat
följer av
1. lagen (1992:1776) om samordning av systemen för social
trygghet när personer flyttar inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet (EES), eller
2. överenskommelse som regeringen har träffat med någon annan
stat om andra villkor för rätt att få ersättning.
8 §
Avgifts- och arbetsvillkor Ersättning lämnas till
den som uppfyller
avgiftsvillkoret enligt 9 §
Ersättning lämnas under och det allmänna
en ersättningsperiod till arbetsvillkoret enligt 10 §
den som uppfyller eller, om detta villkor inte
karensvillkoret enligt 7 §, uppfylls, det särskilda
avgiftsvillkoret enligt 9 § arbetsvillkoret enligt 10 a
och något allmänt § med de begränsningar
arbetsvillkor enligt 10 §. som följer av 11 §.
1 Lagen omtryckt 1991:1334
Senaste lydelse av 16 § 1993:656
Regeringens förslag Utskottets förslag
Av 11 § framgår att
rätt till dagpenning under
en ersättningsperiod i
vissa fall finns också
för den som inte uppfyller
något allmänt
arbetsvillkor men som
uppfyller det särskilda
arbetsvillkoret enligt 10 a
§.
En försäkrad som har En försäkrad som har
påbörjat en påbörjat en
ersättningsperiod med ersättningsperiod enligt
dagpenning enligt denna lag denna lag eller lagen
eller enligt lagen (1973:371) (1973:371) om kontant
om kontant arbetsmarknadsstöd, skall
arbetsmarknadsstöd, skall anses ha uppfyllt
anses ha uppfyllt avgiftsvillkoret och något
avgiftsvillkoret och något av arbetsvillkoren när hon
allmänt arbetsvillkor eller eller han begär
det särskilda ersättning under samma
arbetsvillkoret när hon ersättningsperiod.
eller han begär
ersättning under samma
ersättningsperiod.
9 §
Ersättning lämnas endast Avgiftsvillkoret innebär
till en försäkrad som att en försäkrad under
under 12 kalendermånader 12 kalendermånader under en
under en ramtid av 24 ramtid av 24 månader
månader omedelbart före omedelbart före
arbetslöshetens inträde arbetslöshetens inträde
har haft skall ha haft
förvärvsinkomster för förvärvsinkomster för
vilka hon eller han är vilka hon eller han är
skyldig att betala avgift skyldig att betala antingen
enligt lagen (1993:1441) om avgift enligt lagen
allmän avgift för (1993:1441) om allmän
finansiering av avgift för finansiering av
kontantförmåner vid kontantförmåner vid
arbetslöshet eller är arbetslöshet eller
skyldig att betala sjömansskatt enligt lagen
sjömansskatt (a v g i f t s (1958:295) om sjömansskatt.
v i l l - k o r). Skyldigheten skall bedömas
Skyldigheten skall bedömas efter vad som är känt
efter vad som är känt vid den tidpunkt då
vid den tidpunkt då rätten till en
rätten till ersättning ersättningsperiod
för en ersättningsperiod prövas. Hänsyn skall
prövas. Hänsyn skall dock inte tas till skyldighet
dock inte tas till skyldighet att betala sjömansskatt
att betala sjömansskatt för tid före år 1994.
för tid före år 1994.
Regeringens förslag Utskottets förslag
10 §
Om inte något annat Det allmänna
följer av 10 a och 11 arbetsvillkoret innebär att
§§ får ersättning en försäkrad under en
lämnas endast till den som ramtid av 12 månader
under en ramtid av 12 omedelbart före
månader omedelbart före arbetslöshetens inträde
arbetslöshetens inträde skall ha utfört antingen
har utfört förvärvsarbete
förvärvsarbete i minst
1. 5 månader, varvid 1. i minst 5 månader,
hänsyn tas endast till varvid hänsyn tas endast
månad då till månad då
förvärvsarbete har förvärvsarbete har
utförts i minst 75 timmar utförts i minst 75 timmar
eller, om den försäkrade eller, om den försäkrade
inte uppfyller detta villkor, inte uppfyller detta villkor,
2. 10 månader, varvid 2. i minst 10 månader,
hänsyn tas endast till varvid hänsyn tas endast
månad då till månad då
förvärvsarbete har förvärvsarbete har
utförts i minst 65 timmar utförts i minst 65 timmar.
(a l l m ä n t a r b e t s
v i l l - k o r).
Med tid då förvärvsarbete har utförts likställs
1. uppsägningstid, även om arbetstagaren inte behöver stå till
arbetsgivarens förfogande,
2. semester, och
3. annan tid då den 3. annan tid då den
arbetslöse av något arbetslöse av något
annat skäl än sjukdom, annat skäl än sjukdom,
värnpliktstjänstgöring värnpliktstjänstgöring
eller barns födelse har eller barns födelse har
varit ledig med helt eller varit ledig med hel eller
delvis bibehållen lön. delvis bibehållen lön.
Med förvärvsarbete avses inte beredskapsarbete enligt
förordningen (1987:411) om beredskapsarbete.
10 a §
I den omfattning som följer Det särskilda
av 11 § får arbetsvillkoret innebär att
ersättning lämnas för den som inte uppfyller
också till den som inte kraven på
uppfyller något allmänt förvärvsarbete enligt
arbetsvillkor men som det allmänna
uppfyller arbetsvillkoret arbetsvillkoret skall med tid
enligt denna paragraf (s ä då förvärvsarbete
r s k i l t a r b e t s - v i skall ha utförts
l l k o r). Vid bedömningen jämställas tid då den
av om en försäkrad har försäkrade under en
uppfyllt det särskilda ramtid av 12 månader
arbetsvillkoret gäller vad omedelbart före
som sägs i 10 §, dock arbetslöshetens inträde
att med tid då
förvärvsarbete har
utförts skall
jämställas också tid
då den försäkrade
1. har utfört beredskapsarbete enligt förordningen (1987:411)
om beredskapsarbete,
Regeringens förslag Utskottets förslag
2. i enskilt hem har vårdat åldring eller handikappad i sådan
utsträckning att hon eller han har varit förhindrad att stå till
arbetsmarknadens förfogande,
3. har deltagit i och, om inte 3. har deltagit i och, om inte
särskilda skäl har särskilda skäl hindrat
hindrat det, fullföljt det, fullföljt sådan
sådan arbetsmarknadsutbildning eller
arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering
yrkesinriktad rehabilitering för vilken statligt
för vilken statligt utbildningsbidrag lämnats
utbildningsbidrag har eller deltagit i verksamhet
lämnats, eller för arbetslivsutveckling
enligt
länsarbetsnämndens
anvisning, eller
4. har fullgjort värnplikt 4. har fullgjort värnplikt
eller har fått eller fått
föräldrapenningförmån föräldrapenningförmån
enligt lagen (1962:381) om enligt lagen (1962:381) om
allmän försäkring, i allmän försäkring, i
båda fallen dock båda fallen dock
tillsammans högst två tillsammans högst 2
månader. månader.
11 §2
Till en försäkrad som Till en försäkrad som
uppfyller det särskilda uppfyller det särskilda
arbetsvillkoret men inte arbetsvillkoret men inte det
något allmänt allmänna arbetsvillkoret
arbetsvillkor får får ersättning lämnas
ersättning lämnas endast endast om han eller hon
om hon eller han
1. tidigare har fått ersättning enligt denna lag eller
dagpenning enligt lagen (1973:371) om kontant
arbetsmarknadsstöd, och
2. under den närmast 2. under den närmast
föregående föregående
ersättningsperioden har ersättningsperioden har
fått dagpenning till vilken fått dagpenning till vilken
hon eller han har kvalificerat hon eller han har kvalificerat
sig genom att uppfylla sig genom att uppfylla det
något allmänt allmänna arbetsvillkoret
arbetsvillkor enligt denna lag enligt denna lag eller enligt
eller enligt lagen om kontant lagen om kontant
arbetsmarknadsstöd. arbetsmarknadsstöd.
2 Senaste lydelse 1993:656
Regeringens förslag Utskottets förslag
Överhoppningsbar tid
13 §3
När ramtid enligt 9--10 a När ramtid enligt 9--10 a
§§ skall bestämmas §§ skall bestämmas
räknas inte tid då den räknas inte (överhoppas)
försäkrade har varit tid då den försäkrade
hindrad att arbeta på grund har varit hindrad att arbeta
av på grund av
1. styrkt sjukdom, 1. heltidsutbildning som den
försäkrade har avslutat
efter fyllda 25 år eller
2. heltidsutbildning som den som föregåtts av
försäkrade har avslutat sammanhängande
efter fyllda 25 år eller förvärvsarbete på
som har föregåtts av heltid i minst 5 månader,
sammanhängande
förvärvsarbete på
heltid i minst fem månader,
3. tvångsvård enligt 2. tvångsvård enligt
lagen (1988:870) om vård av lagen (1988:870) om vård av
missbrukare i vissa fall, missbrukare i vissa fall,
4. frihetsberövande på 3. frihetsberövande på
kriminalvårdens område, kriminalvårdens område,
5. vård av eget barn eller 4. vård av eget barn eller
av adoptivbarn som inte har av adoptivbarn som inte har
fyllt två år, eller fyllt 2 år, eller
6. beslut enligt 5. beslut enligt
smittskyddslagen (1988:1472) smittskyddslagen (1988:1472)
eller livsmedelslagen eller livsmedelslagen
(1971:511) eller (1971:511) eller
föreskrifter som har föreskrifter som har
meddelats med stöd av meddelats med stöd av
livsmedelslagen. livsmedelslagen.
När ramtid skall
bestämmas enligt 10 eller
10 a § räknas inte
heller tid då den
försäkrade har varit
hindrad att arbeta på grund
av styrkt sjukdom. Vad som nu
sagts gäller också
när ramtid skall
bestämmas enligt 9 §, om
sjukpenning enligt lagen
(1962:381) om allmän
försäkring inte har
lämnats för sjukfallet.
Detsamma gäller tid då Detsamma gäller tid då
den försäkrade har varit den försäkrade har varit
hindrad att uppfylla något hindrad att uppfylla något
arbetsvillkor på grund av arbetsvillkor av ett skäl
ett skäl som sägs i 10 a som sägs i 10 a § 1--4.
§ 1--4.
3 Senaste lydelse 1993:656
Regeringens förslag Utskottets förslag
Vad som sägs i andra Vad som sägs i tredje
stycket gäller inte om den stycket gäller inte om den
försäkrade enligt 10 a försäkrade enligt 10 a
och 11 §§ får § får tillgodoräkna
tillgodoräkna sig tiden sig tiden för att uppfylla
för att uppfylla det det särskilda
särskilda arbetsvillkoret. arbetsvillkoret.
Ersättningsperioden
14 §4
Ersättning lämnas under Ersättning lämnas under
längst 300 dagar längst 300 dagar
(ersättningsperioden), om (ersättningsperioden), om
inte annat följer av 14 a inte annat följer av 14 a
§ 2 eller 24 §. Har den § 2 eller 24 §. Har den
försäkrade kvalificerat försäkrade kvalificerat
sig för ersättning genom sig för ersättning genom
att uppfylla något att uppfylla det allmänna
allmänt arbetsvillkor arbetsvillkoret enligt 10 §
enligt 10 § och fyller hon och fyller hon eller han 55
eller han 55 år innan år innan
ersättningsperioden har ersättningsperioden har
gått till ända, är gått till ända, är
perioden i stället 450 perioden i stället 450
dagar. Om det finns synnerliga dagar. Om det finns synnerliga
skäl, får regeringen skäl, får regeringen
eller den myndighet som eller den myndighet som
regeringen bestämmer efter regeringen bestämmer efter
ansökan förlänga ansökan förlänga
ersättningsperioden enligt ersättningsperioden enligt
detta stycke, dock längst detta stycke, dock längst
till utgången av år till utgången av år
1996. 1996.
I ersättningsperioden räknas in ersättningstid i en annan
arbetslöshetskassa eller ersättning med dagpenning enligt lagen
(1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd.
Ersättningsrätten upphör vid utgången av månaden före den
under vilken den försäkrade fyller 65 år.
15 §5
Om arbetslöshet upphör Om arbetslöshet upphör
innan ersättningsperioden innan ersättningsperioden
har gått till ända, har har gått till ända, har
den försäkrade rätt den försäkrade rätt
till ersättning under till ersättning under
återstående antal dagar återstående antal dagar
av perioden vid ny av perioden vid ny
arbetslöshet, även om arbetslöshet, även om
hon eller han då inte hon eller han då inte
uppfyller avgifts- och uppfyller avgiftsvillkoret,
karensvillkoren eller ett karensvillkoret eller ett
arbetsvillkor. Vad som nu har arbetsvillkor. Vad som nu har
sagts gäller dock inte om sagts gäller dock inte om
en sammanhängande tid av 12 en sammanhängande tid av 12
månader, i vilken tid inte månader, i vilken inte
räknas in tid som avses i räknas in tid som avses i
13 §, har förflutit 13 §, har förflutit
sedan hon eller han senast sedan hon eller han senast
fick ersättning. fick ersättning.
4 Senaste lydelse 1992:1332
5 Senaste lydelse 1993:656
Regeringens förslag Utskottets förslag
Har ersättningsperioden Har ersättningsperioden
gått till ända men har gått till ända men har
den försäkrade under den försäkrade under
perioden på nytt uppfyllt perioden på nytt uppfyllt
avgiftsvillkoret och något avgiftsvillkoret och något
allmänt arbetsvillkor av arbetsvillkoren lämnas,
eller, i den utsträckning med de begränsningar som
som framgår av 11 §, det enligt 11 § gäller
särskilda arbetsvillkoret, när det är fråga om
lämnas ersättning under det särskilda
ytterligare en arbetsvillkoret, ersättning
ersättningsperiod. Då under ytterligare en
skall dock karensvillkoret ersättningsperiod. Då
på nytt uppfyllas. Den nya skall dock karensvillkoret
ersättningsperioden på nytt uppfyllas. Den nya
räknas från inträdet ersättningsperioden
av den arbetslöshet, då räknas från inträdet
den försäkrade uppfyllde av den arbetslöshet då
det arbetsvillkor som ligger den försäkrade uppfyllde
till grund för den nya det arbetsvillkor som ligger
perioden. till grund för den nya
perioden.
17 §6
Dagpenning lämnas högst Dagpenning lämnas högst
med det belopp som bestäms med det belopp som bestäms
enligt 17 § första enligt 17 § lagen
stycket lagen (1973:371) om (1973:371) om kontant
kontant arbetsmarknadsstöd. arbetsmarknadsstöd och
lägst med ett belopp som
motsvarar grundbeloppet enligt
den lagen, om inte annat
följer av bestämmelserna
om pensionsavdrag.
Dagpenning lämnas lägst
med ett belopp som motsvarar
grundbeloppet enligt den
lagen, om inte annat följer
av bestämmelserna om
pensionsavdrag.
20 §7
Dagpenning lämnas med 80 Dagpenningen utgör 80
procent av den procent av den
försäkrades försäkrades
dagsförtjänst, om inte dagsförtjänst.
annat följer av 17 §. Dagpenningen till en
Dagpenning till en försäkrad som har
försäkrad som har tillerkänts
tillerkänts ålderspension i form av
ålderspension i form av folkpension, allmän
folkpension, allmän tilläggspension eller annan
tilläggspension eller annan pension som betalas på
pension som betalas på grund av förvärvsarbete
grund av förvärvsarbete, utgör 65 procent av den
lämnas med 65 procent av försäkrades
hennes eller hans dagsförtjänst.
dagsförtjänst, med den
begränsning som följer
av 17 § första stycket.
6 Senaste lydelse 1993:656
7 Senaste lydelse 1993:656
Regeringens förslag Utskottets förslag
Med dagsförtjänst avses Med dagsförtjänst avses
1/5 av den veckoinkomst eller, 1/5 av den veckoinkomst eller,
i fråga om en i fråga om en
försäkrad med försäkrad med
månadslön, 1/22 av den månadslön, 1/22 av den
månadsinkomst, som hon månadsinkomst som den
eller han före försäkrade före
arbetslöshetens inträde arbetslöshetens inträde
vanligen fick under arbetstid vanligen fick under arbetstid
som var normal för den som var normal för henne
försäkrade eller honom
1. i arbete som ryms inom det 1. i förvärvsarbete som
arbetsvillkor som ligger till innebär att arbetsvillkoret
grund för den nya enligt 10 § är uppfyllt
ersättningsperioden eller, eller, om det finns
om det finns särskilda särskilda skäl för
skäl för det, det,
2. i allt det arbete som har 2. i allt det
utförts under hela förvärvsarbete som har
ramtiden. utförts under hela
ramtiden.
Med dagsförtjänst enligt
andra stycket avses inkomster
från sådant
förvärvsarbete som
sägs i 10 §.
Trots bestämmelserna i För en försäkrad som
första--tredje styckena har kvalificerat sig för
skall, om inte annat följer rätt till ersättning
av femte stycket, dagpenning på grund av det
till en försäkrad, som särskilda arbetsvillkoret
har kvalificerat sig för och därvid har uppfyllt
rätt till ersättning villkoret huvudsakligen genom
på grund av det beredskapsarbete,
särskilda arbetsvillkoret arbetsmarknadsutbildning eller
och därvid har uppfyllt yrkesinriktad rehabilitering
villkoret huvudsakligen genom för vilken statligt
beredskapsarbete, utbildningsbidrag har
arbetsmarknadsutbildning eller lämnats eller genom
yrkesinriktad rehabilitering deltagande i
för vilken statligt arbetslivsutveckling enligt
utbildningsbidrag har lagen (1992:1331) om
lämnats eller genom arbetslivsutveckling skall,
deltagande i utan hinder av
arbetslivsutveckling enligt 2 bestämmelserna i första
§ lagen (1992:1331) om och andra styckena,
arbetslivsutveckling, dagpenningen bestämmas till
bestämmas till belopp som belopp som motsvarar inkomsten
motsvarar inkomsten i i beredskapsarbetet respektive
beredskapsarbetet respektive utbildningsbidraget, om inte
utbildningsbidraget. Har den annat följer av fjärde
försäkrade varit stycket. Har den
berättigad till särskilt försäkrade varit
studielån enligt lagen berättigad till särskilt
(1993:719) om särskilt studielån enligt lagen
studielån för den som (1993:719) om särskilt
genomgår studielån för den som
arbetsmarknadsutbildning, genomgår
skall dagpenningen dock arbetsmarknadsutbildning,
bestämmas till ett belopp skall dagpenningen dock
som motsvarar det högre bestämmas till ett belopp
utbildningsbidrag som den som motsvarar det högre
försäkrade skulle ha utbildningsbidrag som den
fått om hon eller han inte försäkrade skulle ha
hade varit berättigad till fått om hon eller han inte
lån enligt den lagen. hade varit berättigad till
lån enligt den lagen.
Regeringens förslag Utskottets förslag
Med undantag från Dagpenningen enligt tredje
bestämmelsen i fjärde stycket får inte
stycket skall gälla, att bestämmas till ett högre
dagpenningen inte får belopp än det som motsvarar
bestämmas till ett högre dagpenningen i den närmast
belopp än det som motsvarar föregående
dagpenningen i den närmast ersättningsperioden.
föregående
ersättningsperioden.
Omprövning av den Omprövning av den
fastställda fastställda
dagsförtjänsten under en dagsförtjänsten under en
pågående pågående
ersättningsperiod skall ersättningsperiod skall
göras till den göras till den
försäkrades förmån försäkrades förmån
när hon eller han under ett när hon eller han under ett
sammanhängande uppehåll sammanhängande uppehåll
i ersättningsperioden har i ersättningsperioden har
uppfyllt något allmänt uppfyllt det allmänna
arbetsvillkor enligt 10 §. arbetsvillkoret enligt 10
§.
22 §
Försäkrad som söker
deltidsarbete har rätt till
ersättning endast om
arbetsutbudet är minst 3
timmar varje arbetsdag och i
genomsnitt minst 17 timmar i
veckan. Ersättning till den
som söker deltidsarbete
eller i annat fall är
arbetslös under en del av
en vecka lämnas med det
antal dagpenningbelopp per
vecka som svarar mot den
arbetslöshet som skall
ersättas enligt en av
regeringen fastställd
omräkningstabell.
Vid beräkning av
arbetslöshet enligt
första stycket tas inte
hänsyn till bisyssla som
den försäkrade före
arbetslöshetens inträde
varaktigt har utfört vid
sidan av heltidsarbete, om
bisysslan inte utvidgas under
arbetslösheten och inte
hindrar henne eller honom
från att anta erbjudet
lämpligt arbete.
Regeringens förslag Utskottets förslag
23 §
Regeringen eller den myndighet
som regeringen bestämmer
får utfärda
föreskrifter för
beräkning av ersättning
vid deltidsarbete för det
fall att arbetstiden inte
är bestämd i ett viss
antal timmar per dag eller
vecka.
30 §8
(Motsvarar nuvarande lydelse)
Är det sannolikt att arbete som avses i 29 § skulle ha varat
högst fem dagar eller mer än fem men högst tio dagar eller mer
än tio dagar, utgör avstängningstiden fem, tio respektive 20
ersättningsdagar. I avstängningstiden inräknas endast dagar för
vilka karenstid skulle ha tillgodoräknats eller dagpenning
skulle ha lämnats, om avstängningen inte hade skett, eller dagar
under vilka den försäkrade har utfört förvärvsarbete. Den totala
avstängningstiden får dock inte överstiga 14, 28 respektive 56
kalenderdagar.
Inträffar under avstängningstiden förhållande som avses i 29
§, beräknas ny avstängningstid i enlighet med bestämmelserna i
första stycket, om inte den nya avstängningstiden ryms inom den
löpande avstängningstiden.
Är det uppenbart att en Är det uppenbart att en
försäkrad inte vill anta försäkrad ej vill anta
ett lämpligt arbete, skall lämpligt arbete, såsom
den försäkrade vara då den försäkrade vid
avstängd till dess hon upprepade tillfällen
eller han har utfört antingen har avvisat erbjudet
förvärvsarbete under 20 sådant arbete eller
dagar. lämnat sitt arbete
frivilligt utan giltig
anledning, skall den
försäkrade vara
avstängd till dess han
eller hon utfört
förvärvsarbete under 20
dagar.
Avstängningstiden räknas från den dag då det förhållande som
anges i 29 § inträffat.
31 §
Bestämmelserna i 29 § Bestämmelserna i 29 §
1--3 om arbete får, om det 1--3 om arbete får, om det
är skäligt, tillämpas är skäligt, tillämpas
i fråga om i fråga om
arbetsmarknadspolitiska arbetsmarknadspolitiska
åtgärder som får åtgärder som får
tillgodoräknas för att tillgodoräknas för att
uppfylla ett särskilt uppfylla det särskilda
arbetsvillkor enligt 10 a arbetsvillkoret enligt 10 a
§. Bestämmelserna i 30 §. Bestämmelserna i 30
§ skall då gälla. § skall då gälla.
8 Senaste lydelse 1993:656
Regeringens förslag Utskottets förslag
31 a §
Med beslut om avstängning Beslut enligt lagen (1973:371)
enligt denna lag om kontant
jämställs beslut om arbetsmarknadsstöd om
avstängning från rätt avstängning från rätt
till ersättning enligt till ersättning gäller
lagen (1973:371) om kontant som beslut om avstängning
arbetsmarknadsstöd. enligt denna lag.
34 §
Finner arbetslöshetskassa att försäkrad medlem, som medvetet
eller av grov vårdslöshet lämnat oriktig eller vilseledande
uppgift angående förhållande av betydelse för bedömande av hans
rätt till ersättning, inte bör uteslutas ur kassan enligt 48 §
denna lag, kan kassan i stället frånkänna honom rätt till
ersättning för en tid av högst ett år.
Förekommer sannolika skäl att försäkrad gjort sig skyldig till
förfarande som avses i första stycket, kan ersättning som
tillkommer honom innehållas i avvaktan på utredning i ärendet.
Beslut enligt första eller andra stycket skall av kassan
ofördröjligen anmälas till Arbetsmarknadsstyrelsen.
Ett beslut om indragning av Beslut enligt 34 § lagen
ersättning enligt 34 § (1973:371) om kontant
lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd om
arbetsmarknadsstöd skall indragning av ersättning
vid tillämpningen av denna gäller som beslut om
lag anses innebära att frånkännande av
sökanden har ersättning under
frånkänts rätt till motsvarande tid.
ersättning under den tid
som beslutet om indragning
gäller.
98 §9
Nuvarande lydelse Utskottets förslag
Arbetsmarknadsstyrelsens Arbetsmarknadsstyrelsens
beslut i ärende angående beslut i ärende angående
medlems rätt till medlems rätt till
ersättning eller medlemskap ersättning eller medlemskap
i en arbetslöshetskassa i en arbetslöshetskassa
enligt denna lag överklagas enligt denna lag överklagas
hos länsrätt, om inte hos länsrätt, om inte
annat följer av lagen annat följer av lagen
(1969:93) om begränsning av (1969:93) om begränsning av
samhällsstöd vid samhällsstöd vid
arbetskonflikt. arbetskonflikt.
Prövningstillstånd
krävs vid överklagande
till kammarrätten.
9 Senaste lydelse 1993:576
Nuvarande lydelse Utskottets förslag
Vid prövning av överklagande av länsrättens beslut i mål som
avses i första stycket skall nämndemän ingå i kammarrätten, om
nämndemän deltagit i länsrätten.
Kammarrättens beslut i mål som avses i denna paragraf
överklagas hos Försäkringsöverdomstolen.
Arbetsmarknadsstyrelsens beslut enligt denna lag i annat fall
än som avses i första stycket överklagas hos regeringen.
Arbetsmarknadsstyrelsens beslut om fusion får överklagas endast
av sådan arbetslöshetskassa som berörs av beslutet.
Utan hinder av vad som sägs i 41 § första stycket får
styrelsen för en förening som vägrats registrering såsom
arbetslöshetskassa överklaga Arbetsmarknadsstyrelsens beslut i
ärendet om registrering.
1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.
2. För tiden den 1 juli 2. För tiden den 1 juli
1994--den 31 december 1995 1994--den 31 december 1995
skall med undantag från vad skall i stället för vad
som sägs i 9 § gälla som sägs i 9 § gälla
att avgiftsvillkoret är att avgiftsvillkoret är
uppfyllt i fråga om rätt uppfyllt i fråga om rätt
till ersättning under en till ersättning under en
ersättningsperiod, om ersättningsperiod, om
perioden börjar under tiden perioden börjar under tiden
a) den 1 juli--den 30 september 1994, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst sex månader,
b) den 1 oktober--den 31 december 1994, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst sju månader,
c) den 1 januari--den 31 mars 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst åtta månader,
d) den 1 april--den 30 juni 1995, när skyldigheten att betala
avgift eller skatt avsett minst nio månader,
e) den 1 juli--den 30 september 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst tio månader, och
f) den 1 oktober--den 31 december 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst elva månader.
3. Om ersättning för en 3. Om ersättning för en
ny ersättningsperiod ny ersättningsperiod
begärs efter begärs efter
ikraftträdandet men före ikraftträdandet men före
utgången av juni 1995, utgången av juni 1995,
skall den som inte uppfyller skall den som uppfyller
avgiftsvillkoret likväl medlemsvillkoret enligt den
anses ha uppfyllt detta, om äldre bestämmelsen i 6
hon eller han uppfyller § 1 anses ha uppfyllt
medlemsvillkoret enligt den avgiftsvillkoret.
äldre bestämmelsen i 6
§ 1.
Regeringens förslag Utskottets förslag
4. Om något annat inte 4. Äldre bestämmelser
framgår av andra stycket, skall fortfarande tillämpas
skall äldre bestämmelser på en ersättningsperiod
fortfarande tillämpas på som har påbörjats
en ersättningsperiod som före ikraftträdandet, om
har påbörjats men inte något annat inte framgår
avslutats före av andra stycket.
ikraftträdandet.
Den nya bestämmelsen i 20 Den nya bestämmelsen i 20
§ sjätte stycket skall § femte stycket skall
tillämpas på en tillämpas på en
ersättningsperiod enligt ersättningsperiod enligt
första stycket. första stycket.
5. En försäkrad som 5. En försäkrad som
under en ersättningsperiod under en ersättningsperiod
som sägs i punkten 4 som sägs i punkten 4
första stycket uppfyller första stycket uppfyller
det särskilda det särskilda
arbetsvillkoret enligt 10 a arbetsvillkoret skall, vid
§ men inte något prövningen av rätten
allmänt arbetsvillkor till fortsatt ersättning
enligt 10 §, skall, vid när ersättningsperioden
prövningen av rätten har gått till ända,
till fortsatt ersättning anses ha uppfyllt det
när ersättningsperioden allmänna arbetsvillkoret.
har gått till ända,
anses ha uppfyllt något
allmänt arbetsvillkor.
Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 4 första stycket
går till ända före den 1 juli 1995, skall vad som sägs i första
stycket i denna punkt också gälla vid prövningen av rätten till
fortsatt ersättning när den nya ersättningsperiod som börjar
efter ikraftträdandet går till ända.
6. Om den ersättningsperiod 6. Om den ersättningsperiod
som sägs i punkten 4 som sägs i punkten 4
första stycket går till första stycket går till
ända före den 1 juli ända före den 1 juli
1995, skall vad som i punkten 1995, skall vad som i punkten
5 första stycket sägs om 5 första stycket sägs om
den som har uppfyllt det den som har uppfyllt det
särskilda arbetsvillkoret särskilda arbetsvillkoret
men inte något allmänt gälla också den som
arbetsvillkor, gälla uppfyller arbetsvillkoret
också den som uppfyller enligt 6 och 7 §§ i
arbetsvillkoret enligt 6 och 7 lagrummens lydelse före den
§§ i lagrummens lydelse 1 juli 1994.
före den 1 juli 1994.
7. Den som, utom i fall som 7. Den för vilken någon
avses i punkten 4 första ersättningsperiod inte
stycket, blir arbetslös pågår vid
enligt denna lag före ikraftträdandet och som
utgången av år 1994 och före utgången av år
som uppfyller det särskilda 1994 uppfyller det
arbetsvillkoret eller särskilda arbetsvillkoret
arbetsvillkoret enligt 6 och 7 eller arbetsvillkoret enligt 6
§§ -- i dessa lagrums och 7 §§ -- i dessa
lydelse före den 1 juli lagrums lydelse före den 1
1994 -- men inte något juli 1994 -- skall när det
allmänt arbetsvillkor, gäller rätten till
skall likväl anses ha ersättning anses ha
uppfyllt något allmänt uppfyllt det allmänna
arbetsvillkor när rätten arbetsvillkoret.
till ersättning prövas.
Regeringens förslag Utskottets förslag
8. Med undantag från vad 8. I stället för vad som
som föreskrivs i 15 § föreskrivs i 15 § andra
andra stycket tredje meningen stycket tredje meningen skall
skall den nya gälla att den nya
ersättningsperioden inte ersättningsperioden inte
börja innan den börjar innan den
föregående perioden har föregående perioden har
gått till ända, under gått till ända, under
förutsättning att den förutsättning att den
föregående perioden perioden går till ända
går till ända före före utgången av år
utgången av år 1996. 1996.
9. Om det är till den 9. Om det är till den
försäkrades försäkrades
förmån, skall den förmån, skall den
äldre bestämmelsen i 20 äldre bestämmelsen i 20
§ andra stycket § andra stycket
tillämpas i en tillämpas för en
ersättningsperiod ersättningsperiod
a) som har börjat före a) som börjar efter
ikraftträdandet, ikraftträdandet, om den
närmast föregående
ersättningsperioden har
börjat före
ikraftträdandet och går
till ända efter denna
tidpunkt men före den 1
juli 1995, eller
b) som börjar efter b) som börjar efter
ikraftträdandet, om den ikraftträdandet, om den
närmast föregående försäkrade blir
ersättningsperioden har arbetslös före
börjat före utgången av år 1994.
ikraftträdandet och går
till ända efter denna
tidpunkt men före den 1
juli 1995, eller
c) som börjar efter
ikraftträdandet, om den
försäkrade blir
arbetslös enligt denna lag
före utgången av år
1994.
Den äldre bestämmelsen i 20 § andra stycket skall alltid
tillämpas på en försäkrad som har kvalificerat sig för
ersättning genom att uppfylla arbetsvillkoret enligt 6 och 7 §§
i lagrummens lydelse före den 1 juli 1994.
10. De nya bestämmelserna i
32 § första, andra,
fjärde och femte styckena
skall tillämpas på
ansökningar om
ersättning som görs
efter ikraftträdandet.
Förslag till lag om ändring i studiestödslagen
(1973:349)
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 § studiestödslagen
(1973:349)1 skall ha följande lydelse.
Regeringens förslag Utskottets förslag
7 kap. 7 §2
Till en studerande som är Till en studerande som
medlem i arbetslöshetskassa uppfyller villkoren för
och som uppfyller villkoren ersättning från en
för ersättning från arbetslöshetskassa eller
kassan vid arbetslöshet som under den längsta tid
eller har uppburit som ersättning kan betalas
ersättning från någon ut har uppburit ersättning
arbetslöshetskassa eller från någon
kontant arbetsmarknadsstöd arbetslöshetskassa eller
i form av dagpenning under den kontant arbetsmarknadsstöd
längsta tid som i form av dagpenning lämnas
ersättning kan betalas ut, vuxenstudiestöd enligt 7 a,
utgår vuxenstudiestöd 7 b, 7 c och 8 b §§.
enligt 7 a, 7 b, 7 c och 8 b
§§.
Till annan studerande utgår särskilt vuxenstudiestöd enligt
bestämmelserna i 8, 8 a och 8 b §§.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.
1 Lagen omtryckt 1987:303
2 Senaste lydelse 1992:400
Riksdagens arbetsmarknadsutskott har den 3 maj 1994 beslutat
inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen i regeringens
proposition 1993/94:209 Den fortsatta reformeringen av
arbetslöshetsförsäkringen.
Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn
Manne Pavón, Arbetsmarknadsdepartementet, åtföljd av Gunilla
Upmark, föredragande i Riksdagens arbetsmarknadsutskott.
Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:
Allmänt om granskningen av lagförslagen
Syftet med de föreslagna ändringarna i lagen (1973:371) om
kontant arbetsmarknadsstöd och övriga lagförslag har angetts
vara att åstadkomma en rättvis och ändamålsenlig
arbetslöshetsförsäkring med frihet för den enskilde att välja i
vilka former skyddet mot inkomstbortfall vid arbetslöshet skall
tillgodoses (prop. 1993/94:209 s. 65 f). Avsikten synes alltså
vara att en enskild person skall kunna sätta sig in i de
skyddsalternativ som står honom till buds och välja det som
passar honom bäst.
De bestämmelser om kontant arbetsmarknadsstöd i form av
grundbelopp och dagpenning som nu föreslås bli införda i lagen
om kontant arbetsmarknadsstöd är dock -- i likhet med de regler
i lagen om arbetslöshetsförsäkring, på vilka bestämmelserna
bygger -- mycket komplicerade och svårtillgängliga. Även om
detta i hög grad får antas bero på de förhållanden som lagen
skall reglera, kan konstateras att möjligheterna för en enskild
person utan särskilda kunskaper på området att sätta sig in i
vad bestämmelserna innebär för honom torde vara små.
För att i någon mån belysa det sagda kan nämnas att
förutsättningarna för det kontanta arbetsmarknadsstödet är
delvis olika utformade för grundbeloppet och dagpenningen, att
det bland förutsättningarna finns allmänna villkor,
avgiftsvillkor och arbetsvillkor, att villkoren bygger bl.a. på
beräkningar av olika tider -- t.ex. ramtid, karenstid,
överhoppningsbar tid, ersättningsperiod och tid under vilken
förvärvsarbete utförts -- samt att dessa i sin tur påverkas av
olika förhållanden såsom tidigare utnyttjat arbetsmarknadsstöd,
sjukdom, beredskapsarbete, värnpliktstjänstgöring och deltagande
i arbetsmarknadsutbildning.
Både den komplicerade verklighet som bestämmelserna avser att
reglera och det förhållandet att bestämmelserna har direkt
betydelse för enskilda, arbetslösa personer gör att stora krav
måste ställas på att lagstiftningen är tydligt utformad och så
överskådlig och därmed lättillgänglig som möjligt. Enligt
Lagrådets mening uppfyller de remitterade lagförslagen inte
dessa krav.
Lagrådet finner dock inte att bristerna i lagförslagen är så
stora att förslagen bör avstyrkas. Lagrådet beaktar därvid också
att bestämmelserna delvis bygger på ett befintligt regelsystem
som kan antas vara känt av dem som haft anledning att tidigare
syssla med detta rättsområde och att handläggningen helt eller
delvis faller på förvaltningsmyndigheter med möjlighet för den
enskilde att få saken prövad i förvaltningsdomstol.
De förbättringar av lagstiftningen som är önskvärda kan inte
göras inom ramen för Lagrådets granskning av lagförslagen. Denna
har med hänsyn till den korta tid som stått till förfogande fått
begränsas till en mer översiktlig genomgång av lagförslagen.
Denna genomgång har lett till följande synpunkter.
Förslag till lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant
arbetsmarknadsstöd
3 §
Huvudregeln är enligt paragrafen att kontant
arbetsmarknadsstöd lämnas endast den som uppfyller
ersättningsvillkoren i Sverige. Paragrafen motsvarar i denna del
3 § i dess nuvarande lydelse. Enligt motiven till detta lagrum
(prop. 1973:56 s. 255) innebär bestämmelsen att endast den som
står till den svenska arbetsmarknadens förfogande och uppfyller
föreskrivna ersättningsvillkor i Sverige är berättigad till
kontant arbetsmarknadsstöd. För att denna innebörd skall framgå
tydligare föreslår Lagrådet att inledningen av paragrafen ges
följande lydelse:
"Kontant arbetsmarknadsstöd lämnas endast till den som i
Sverige uppfyller ersättningsvillkoren enligt denna lag, om inte
annat följer av -- -- -- "
8 §
Under rubriken "Avgifts- och arbetsvillkor" finns i 8 § första
stycket angivet att dagpenning lämnas till den som uppfyller
karensvillkoret enligt 7 §, avgiftsvillkoret enligt 9 § och
något allmänt arbetsvillkor enligt 10 §. Att karensvillkoret
skall vara uppfyllt för att kontant arbetsmarknadsstöd skall få
lämnas framgår redan av 7 § och behöver därför inte på nytt
anges i förevarande paragraf. Karensvillkoret passar också
mindre väl in under den valda rubriken.
Uttrycket "något allmänt arbetsvillkor" synes syfta på att det
i 10 § anges att villkoret skall uppfyllas i första hand på
visst sätt och, om detta inte är möjligt, subsidiärt på ett
annat sätt. Någon anledning att behandla dessa sätt att uppfylla
villkoret som två olika villkor torde inte finnas. Det synes
vara tillräckligt att skilja mellan detta allmänna arbetsvillkor
och det särskilda arbetsvillkor som anges i 10 a §. Som en följd
av vad nu sagts bör i 11, 14, 27 a och 27 f §§ "något allmänt
arbetsvillkor" bytas ut mot "det allmänna arbetsvillkoret".
Enligt den föreslagna lydelsen lämnas dagpenning "under en
ersättningsperiod enligt 14 §". Att så är fallet framgår av den
nämnda paragrafen och behöver inte anges i förevarande paragraf.
I 8 § andra stycket hänvisas till att det av 11 § framgår att
rätt till dagpenning kan finnas även för den som uppfyller det
särskilda arbetsvillkoret enligt 10 a §. Att uppfyllandet av
detta arbetsvillkor kan ge rätt till dagpenning bör lämpligen
tas in i paragrafens första stycke.
8 § föreslås få följande lydelse:
"Dagpenning lämnas till den som uppfyller avgiftsvillkoret
enligt 9 § och det allmänna arbetsvillkoret enligt 10 § eller,
om detta villkor inte uppfylls, det särskilda arbetsvillkoret
enligt 10 a §.
En sökande som har påbörjat en ersättningsperiod enligt lagen
(1973:370) om arbetslöshetsförsäkring skall anses ha uppfyllt
avgiftsvillkoret och något av arbetsvillkoren när hon eller han
begär dagpenning under samma ersättningsperiod."
9 §
I paragrafen anges att dagpenning lämnas endast till en
sökande som uppfyller avgiftsvillkoret. Att så är fallet framgår
redan av 8 §. Förevarande paragraf bör därför utformas så att
den anger innebörden av avgiftsvillkoret. 9 §
föreslås få följande lydelse: "Avgiftsvillkoret innebär att den
sökande under 12 kalendermånader under en ramtid av 24 månader
omedelbart före arbetslöshetens inträde skall ha haft
förvärvsinkomster för vilka hon eller han är skyldig att betala
antingen avgift enligt lagen (1993:1441) om allmän avgift för
finansiering av kontantförmåner vid arbetslöshet eller
sjömansskatt enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt.
Skyldigheten skall bedömas efter vad som är känt vid den
tidpunkt då rätten till en ersättningsperiod prövas. Hänsyn
skall dock inte tas till skyldighet att betala sjömansskatt för
tid före år 1994.
Den som inte har varit försäkrad enligt lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring eller som inte tidigare har fått
dagpenning enligt denna lag skall dessutom ha utfört sådant
förvärvsarbete som avses i 10 § i minst 75 timmar under var och
en av minst 5 av de 12 månader som beaktas enligt första
stycket."
10 §
I likhet med vad som angetts beträffande 9 § bör 10 § utformas
så att den anger innebörden av det allmänna arbetsvillkoret.
Paragrafen bör få följande lydelse:
"Det allmänna arbetsvillkoret innebär att den sökande under
en ramtid av 12 månader omedelbart före arbetslöshetens inträde
skall ha utfört antingen förvärvsarbete
1. i minst 5 månader, varvid hänsyn tas endast till månad då
förvärvsarbete har utförts i minst 75 timmar eller, om sökanden
inte uppfyller detta villkor,
2. i minst 10 månader, varvid hänsyn tas endast till månad då
förvärvsarbete har utförts i minst 65 timmar.
Med tid då förvärvsarbete har utförts likställs
1. uppsägningstid, även om arbetstagaren inte behöver stå till
arbetsgivarens förfogande,
2. semester, och
3. annan tid då den arbetslöse av något annat skäl än sjukdom,
värnpliktstjänstgöring eller barns födelse har varit ledig med
hel eller delvis bibehållen lön.
Med förvärvsarbete avses inte beredskapsarbete enligt
förordningen (1987:411) om beredskapsarbete."
10 a §
Genom att föra in det särskilda arbetsvillkoret bland
förutsättningarna för kontant arbetsmarknadsstöd enligt 8 § kan
10 a § begränsas till att ange innebörden av villkoret. I 2 §
förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1331) om
arbetslivsutveckling har angetts att tid under vilken en
arbetslös deltagit i viss verksamhet för arbetslivsutveckling
skall jämställas med tid under vilken förvärvsarbete utförts. En
bestämmelse av denna innebörd kan i stället tas in i 10 a §, som
ett tillägg till punkten 3. Paragrafen bör få följande lydelse:
"Det särskilda arbetsvillkoret innebär att för den som inte
uppfyller kraven på förvärvsarbete enligt det allmänna
arbetsvillkoret skall med tid då förvärvsarbete har utförts
jämställas tid då sökanden
1. har utfört beredskapsarbete enligt förordningen (1987:411)
om beredskapsarbete,
2. i enskilt hem har vårdat åldring eller handikappad i sådan
utsträckning att hon eller han varit förhindrad att stå till
arbetsmarknadens förfogande,
3. har deltagit i och, om inte särskilda skäl hindrat det,
fullföljt sådan arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad
rehabilitering för vilken statligt utbildningsbidrag har lämnats
eller deltagit i verksamhet för arbetslivsutveckling enligt
länsarbetsnämndens anvisning, eller
4. har fullgjort värnplikt eller fått föräldrapenningförmån
enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, i båda fallen dock
tillsammans högst 2 månader."
13 §
Enligt paragrafens första stycke skall viss tid inte medräknas
när ramtid skall bestämmas enligt 9--10 a §§. Ramtid synes dock
beräknas endast enligt 9 och 10 §§, varför hänvisning bör göras
endast till dessa paragrafer.
Enligt paragrafens tredje stycke skall vad som sägs i andra
stycket inte gälla om sökanden enligt 10 a och 11 §§ får
tillgodoräkna sig tiden för att uppfylla det särskilda
arbetsvillkoret. 11 § synes inte innehålla någon bestämmelse om
rätt att tillgodoräkna sig tid. Hänvisning bör därför göras
endast till 10 a §.
Paragrafen föreslås få följande lydelse:
"När ramtid enligt 9 eller 10 § skall bestämmas räknas inte
(överhoppas) tid då sökanden har varit hindrad att arbeta på
grund av
1. styrkt sjukdom,
2. heltidsutbildning som den sökande har avslutat efter fyllda
25 år eller som föregåtts av sammanhängande förvärvsarbete på
heltid i minst 5 månader,
3. tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i
vissa fall,
4. frihetsberövande på kriminalvårdens område,
5. vård av eget barn eller av adoptivbarn som inte har fyllt 2
år, eller
6. beslut enligt smittskyddslagen (1988:1472) eller
livsmedelslagen (1971:511) eller föreskrifter som har
meddelats med stöd av livsmedelslagen.
Detsamma gäller tid då sökanden har varit hindrad att uppfylla
något arbetsvillkor av ett skäl som sägs i 10 a § 1--4.
Vad som sägs i andra stycket gäller inte om sökanden enligt 10
a § får tillgodoräkna sig tiden för att uppfylla det särskilda
arbetsvillkoret."
15 §
I paragrafen regleras rätten till dagpenning dels i det fallet
att arbetslöshet upphör innan ersättningsperioden har gått till
ända (första stycket), dels i det fallet att ersättningsperioden
har gått till ända och sökanden under ersättningsperioden på
nytt uppfyllt avgiftsvillkoret eller något arbetsvillkor (andra
stycket).
Bestämmelsen i andra stycket, som bör ändras i enlighet med
vad Lagrådet uttalat i fråga om 8 §, innebär bl.a. att
dagpenning lämnas under ytterligare en ersättningsperiod, om
sökanden under en första ersättningsperiod uppfyllt, i den
utsträckning som framgår av 11 §, det särskilda arbetsvillkoret.
I 11 § anges inte i vilken utsträckning detta villkor uppfyllts.
Däremot finns i den paragrafen vissa begränsningar av
möjligheterna att få dagpenning. 15 § andra stycket bör därför
utformas så att detta förhållande framgår. Paragrafen bör enligt
Lagrådets mening utformas enligt följande:
"0m arbetslöshet upphör innan ersättningsperioden har gått
till ända, har sökanden rätt till dagpenning under återstående
antal dagar av perioden vid ny arbetslöshet, även om hon eller
han då inte uppfyller avgiftsvillkoret, karensvillkoret eller
ett arbetsvillkor. Vad som nu har sagts gäller dock inte om en
sammanhängande tid av 12 månader, i vilken inte räknas in tid
som avses i 13 §, har förflutit sedan hon eller han senast fick
ersättning.
Har ersättningsperioden gått till ända men har sökanden under
perioden på nytt uppfyllt avgiftsvillkoret och något av
arbetsvillkoren lämnas, med de begränsningar som enligt 11 §
gäller när det är fråga om det särskilda arbetsvillkoret,
dagpenning under ytterligare en ersättningsperiod. Då skall dock
karensvillkoret på nytt uppfyllas. Den nya ersättningsperioden
räknas från inträdet av den arbetslöshet då sökanden uppfyllde
det arbetsvillkor som ligger till grund för den nya perioden.
20 §
Enligt kommentaren till 20 § i lagförslaget (s. 123) skall --
i motsats till vad som nu torde gälla -- dagpenningen beräknas
på den inkomst som sökanden före arbetslöshetens inträde
vanligen fick under arbetstid som var normal för henne eller
honom i arbete som ryms inom det arbetsvillkor som ligger till
grund för den nya ersättningsperioden. Detta innebär att endast
det förvärvsarbete m.m. som har tillgodoräknats för uppfyllande
av det arbetsvillkor som är relevant för den nya
ersättningsperioden får läggas till grund för beräkningen av
dagpenningen. Om det finns särskilda skäl för det får
dagpenningen, med undantag från vad som gäller enligt punkt 1,
beräknas på hela inkomsten under ramtiden på tolv månader, vare
sig inkomsten ryms inom det relevanta arbetsvillkoret eller
inte. Sådana skäl kan föreligga om exempelvis sökandens
inkomster under de månader som tillgodoräknas för att uppfylla
arbetsvillkoret sammantagna har varit påtagligt lägre än
normalt. Båda beräkningsmetoderna i andra stycket utgår från den
genomsnittliga inkomsten under den tid som är relevant i
respektive metod.
Enligt paragrafens föreslagna tredje stycke får endast
inkomster från sådant förvärvsarbete som sägs i 10 § läggas till
grund för beräkningen av dagpenning enligt andra stycket.
Inkomster från beredskapsarbete och inkomster av liknande slag
får inte ingå i denna beräkning.
I det föreslagna fjärde stycket finns -- med viss i femte
stycket angiven begränsning undantag -- från bestämmelserna i
första--tredje styckena för den som uppfyllt arbetsvillkoret
huvudsakligen genom beredskapsarbete m.m.
Det föreslagna sjätte stycket innehåller slutligen en regel om
omprövning i visst fall av den dagsförtjänst som fastställts.
Enligt Lagrådets mening skulle innebörden av bestämmelserna i
denna paragraf komma till klarare uttryck om 20 § ges följande
lydelse:
"Dagpenningen utgör 80 procent av sökandens dagsförtjänst.
Dagpenningen till en sökande som har tillerkänts ålderspension i
form av folkpension, allmän tilläggspension eller annan pension
som betalas på grund av förvärvsarbete utgör 65 procent av
sökandens dagsförtjänst.
Med dagsförtjänst avses 1/5 av den veckoinkomst eller, i fråga
om en sökande med månadslön, 1/22 av den månadsinkomst som
sökanden före arbetslöshetens inträde vanligen fick under
arbetstid som var normal för sökanden
1. i förvärvsarbete som innebär att arbetsvillkoret enligt 10
§ eller 10 a § är uppfyllt eller, om det finns särskilda skäl
för det,
2. i allt det förvärvsarbete som har utförts under hela
ramtiden.
Vid beräkning av dagsförtjänst enligt andra stycket beaktas
endast inkomster från sådant förvärvsarbete som sägs i 10 §.
För en sökande som har kvalificerat sig för rätt till
ersättning på grund av det särskilda arbetsvillkoret och därvid
har uppfyllt villkoret huvudsakligen genom beredskapsarbete,
arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering för
vilken statligt utbildningsbidrag har lämnats eller genom
deltagande i arbetslivsutveckling enligt 2 § lagen (1992:1331)
om arbetslivsutveckling skall, utan hinder av bestämmelserna i
första--tredje styckena, dagpenningen bestämmas till belopp som
motsvarar inkomsten i beredskapsarbetet respektive
utbildningsbidraget, om inte annat följer av femte stycket. Har
sökanden varit berättigad till särskilt studielån enligt lagen
(1993:719) om särskilt studielån för den som genomgår
arbetsmarknadsutbildning, skall dagpenningen dock bestämmas till
ett belopp som motsvarar det högre utbildningsbidrag som
sökanden skulle ha fått om sökanden inte hade varit berättigad
till lån enligt den lagen.
Dagpenningen enligt fjärde stycket får inte bestämmas till
ett högre belopp än det som motsvarar dagpenningen i den närmast
föregående ersättningsperioden.
Omprövning av den fastställda dagsförtjänsten under en
pågående ersättningsperiod skall göras till sökandens förmån när
sökanden under ett sammanhängande uppehåll i ersättningsperioden
har uppfyllt det allmänna arbetsvillkoret enligt 10 §."
22 och 23 §§
Det i 22 § andra stycket intagna bemyndigandet synes kunna
användas även i det fall som regleras i 23 § första stycket.
Lagrådet föreslår därför att 22 § första stycket och 23 § slås
samman till en paragraf, som ges beteckningen 22 §, och att det
föreslagna andra stycket i 22 § tas upp i 23 §.
22 och 23 §§ erhåller då följande lydelse:
"22 §
Ersättning till den som söker deltidsarbete eller i annat
fall är arbetslös under en del av en vecka lämnas med det antal
dagpenningbelopp per vecka som svarar mot den arbetslöshet som
skall ersättas enligt en av regeringen fastställd
omräkningstabell.
Vid beräkning av arbetslöshet enligt första stycket tas inte
hänsyn till bisyssla som sökanden före arbetslöshetens inträde
varaktigt har utfört vid sidan av heltidsarbete, om bisysslan
inte utvidgas under arbetslösheten och inte hindrar sökanden
från att anta erbjudet lämpligt arbete.
23 §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
utfärda föreskrifter för beräkning av ersättning vid
deltidsarbete för det fall att arbetstiden inte är bestämd i ett
visst antal timmar per dag eller vecka."
27 a §
Det föreslagna tredje stycket kan utgå såsom obehövligt.
Anmärkningen i specialmotiveringen (s. 126) torde vara
tillfyllest.
27 b § andra stycket
Vad som sägs i paragrafens andra stycke skall enligt såväl
gällande lag som lagkommentaren gälla en sökande för vilken en
ersättningsperiod gått till ända sedan hon eller han har fyllt
60 år, i följd varav paragrafen bör ges följande lydelse:
"En sökande för vilken en ersättningsperiod enligt 14 § denna
lag eller 14 § lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring har
gått till ända sedan hon eller han har fyllt 60 år utan att ett
nytt arbetsvillkor enligt 27 a § första stycket 1 har uppfyllts,
skall vid tillämpning av första stycket anses ha fullgjort ett
arbetsvillkor."
27 d §
I paragrafen stryks "första stycket" efter 27 e § eftersom
denna paragraf innehåller endast ett stycke.
27 h §
Eftersom livränta kan utgå även för arbetsskada bör i 27 h §
andra stycket anges att grundbeloppet skall sättas ned även när
en sökande får livränta på grund av en arbetsskada.
27 i §
Paragrafen torde kunna utformas på följande sätt:
"Bestämmelserna i 22--24 §§ om ersättning vid arbetslöshet
under en del av veckan skall tillämpas också på grundbeloppet."
30 §
Enligt tredje stycket i förslaget skall en sökande vara
avstängd från rätten till ersättning till dess sökanden utfört
förvärvsarbete under 20 dagar, om det är uppenbart att hon eller
han inte vill anta lämpligt arbete. Frågan om det är uppenbart
huruvida sökanden inte vill anta ett lämpligt arbete skall
enligt kommentaren till stadgandet bedömas utifrån samtliga
omständigheter. Enligt motsvarande stadgande i lagens gällande
lydelse (27 § tredje stycket) skall sådan avstängning ske om det
är uppenbart att en stödtagare inte vill anta lämpligt arbete,
"såsom då stödtagaren vid upprepade tillfällen antingen har
avvisat erbjudet sådant arbete eller lämnat sitt arbete
frivilligt utan giltig anledning". I kommentaren till
stadgandets föreslagna lydelse anges att ändringen är av
förtydligande natur. I realiteten torde ändringen vara föranledd
av risken för att stadgandet felaktigt tolkas så att
exemplifieringen är uttömmande. Enligt Lagrådets mening framgår
stadgandets innebörd tydligare av dess nuvarande lydelse, som
därför bör bibehållas i sak.
31 a §
Avsikten med den föreslagna bestämmelsen är att ett beslut
enligt ALF-lagen om att frånkänna medlem rätt till ersättning
skall ha samma verkan som ett beslut enligt KAS-lagen om att dra
in ersättning (se 34 § i förslaget). I enlighet härmed föreslår
Lagrådet att paragrafen ges följande lydelse:
"Beslut enligt lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring om
avstängning från rätt till ersättning gäller som beslut om
avstängning enligt denna lag."
33--33 d §§
I 33--33 d §§ finns bestämmelser om omprövning och
överklagande av beslut. Bestämmelserna avviker från vad som
gäller enligt förvaltningslagen (1986:223) bl.a. i fråga om
omprövningsinstitutet och överklagandetiden och dessutom i vissa
avseenden från vad som gäller enligt annan modern
förvaltningsrättslig lagstiftning såsom t.ex. taxeringslagen
(1990:324). Vidare kan konstateras att beslut som meddelas av
länsarbetsnämnden kan komma att prövas i ytterligare fyra
instanser: Arbetsmarknadsstyrelsen, länsrätt, kammarrätt och
Försäkringsöverdomstolen (senare Regeringsrätten). Behovet av
denna instansordning har inte behandlats i propositionen. Inte
heller redovisas några överväganden i fråga om möjligheten att
kräva prövningstillstånd för prövning av mål i kammarrätt.
Enligt Lagrådets uppfattning skulle ett krav på
prövningstillstånd i kammarrätt vara motiverat och ligga väl i
linje med vad som uttalats i prop. 1993/94:133, där frågan om
instansordningen m.m. i de allmänna förvaltningsdomstolarna
behandlades. Lagrådet föreslår att ett sådant krav införs och
placeras i 33 c § första stycket som föreslås få följande
lydelse:
"Arbetsmarknadsstyrelsens beslut om rätt till ersättning
överklagas hos länsrätt, om inte annat följer av lagen (1969:93)
om begränsning av samhällsstöd vid arbetskonflikt.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten."
34 §
Paragrafens andra stycke bör i överensstämmelse med vad som
har anförts under 31 a § ges följande lydelse:
"Beslut enligt lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring om
frånkännande av rätt till ersättning under viss tid gäller som
ett beslut om att dra in ersättning enligt denna lag."
Övergångsbestämmelserna
De omfattande övergångsbestämmelserna, vars syfte har angetts
vara att åstadkomma en mjuk och smidig anpassning av det nu
gällande regelverket till det föreslagna regelsystemet,
försvårar i viss utsträckning överblicken av hur de föreslagna
ändringarna låter sig inpassa i det nuvarande systemet för
ersättning vid arbetslöshet. Härtill bidrar att bestämmelserna i
flera fall är svårtillgängliga. För att underlätta förståelsen
av bestämmelserna föreslår Lagrådet att dessa i nedan angivna
punkter ges följande lydelse:
Punkten 2, inledningen
"För tiden den 1 juli 1994--den 31 december 1995 skall i
stället för vad som sägs i 9 § första stycket gälla att
avgiftsvillkoret är uppfyllt i fråga om rätt till ersättning
under en ersättningsperiod enligt 14 §, om ersättningsperioden
börjar under tiden -- -- --"
Punkten 3
"Äldre bestämmelser skall fortfarande tillämpas på en
ersättningsperiod som påbörjats före ikraftträdandet, om något
annat inte framgår av andra stycket. De nya bestämmelserna i 20
§ sjätte stycket och 27 f § andra stycket skall tillämpas på en
ersättningsperiod enligt första stycket. Om en ny
ersättningsperiod börjar enligt bestämmelserna i 27 f § andra
stycket, skall de nya bestämmelserna tillämpas på den
ersättningsperioden, om något annat inte följer av punkten 6."
Punkten 4 första stycket
"En sökande som under en ersättningsperiod som sägs i punkten
3 första stycket uppfyller det särskilda arbetsvillkoret skall,
vid prövningen av rätten till fortsatt ersättning när
ersättningsperioden gått till ända, anses ha uppfyllt det
allmänna arbetsvillkoret."
Punkten 5
"Den för vilken någon ersättningsperiod inte pågår vid
ikraftträdandet och som före utgången av år 1994 uppfyller det
särskilda arbetsvillkoret skall när det gäller rätten till
ersättning anses ha uppfyllt det allmänna arbetsvillkoret."
Punkten 6
"I stället för vad som föreskrivs i 15 § andra stycket tredje
meningen och i 27 f § första stycket andra meningen skall gälla
att den nya ersättningsperioden inte börjar innan den föregående
perioden har gått till ända, under förutsättning att den
perioden går till ända före utgången av år 1996."
Punkten 7
"Om det är till sökandens förmån, skall vid bestämmandet av
normalarbetstid enligt 20 § andra och tredje styckena i stället
för de nya bestämmelserna om grundbelopp tillämpas vad som gällt
före lagens ikraftträdande för en ersättningsperiod
a) som börjar efter ikraftträdandet, om den närmast föregående
ersättningsperioden har börjat före ikraftträdandet och gått
till ända efter denna tidpunkt men före den 1 juli 1995, eller
b) som börjar efter ikraftträdandet, om sökanden blir
arbetslös före utgången av år 1994."
Punkten 8 är obehövlig och kan utgå.
Förslag till lag om ändring i lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring
2 och 3 §§
Enligt Lagrådets mening bör 3 § i gällande lydelse bli 2 § i
föreslagen lydelse och 2 § i förslaget ges beteckningen 3 §.
Under hänvisning till vad Lagrådet anfört under 3 § lagen om
kontant arbetsmarknadsstöd föreslår Lagrådet att 3 § denna lag
ges följande lydelse:
"Ersättning vid arbetslöshet lämnas i form av ett per dag
beräknat belopp (dagpenning).
Ersättning lämnas endast till den som i Sverige uppfyller
ersättningsvillkoren enligt denna lag, om inte annat följer av
1. lagen (1992:1776) om samordning av systemen för social
trygghet när personer flyttar inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet (EES), eller
2. överenskommelse som regeringen har träffat med någon annan
stat om andra villkor för rätt att få ersättning."
8--10 a, 13, 15 och 20 §§
Med hänvisning till vad Lagrådet uttalat om paragraferna med
samma nummer i förslaget till lag om ändring i lagen om kontant
arbetsmarknadsstöd bör 8--10 a, 13, 15 och 20 §§ få nedan
angivna lydelse. Som en följd av dessa ändringar bör i 11 och 14
§§ "något allmänt arbetsvillkor" bytas ut mot "det allmänna
arbetsvillkoret".
"8 §
Ersättning lämnas till den som uppfyller avgiftsvillkoret
enligt 9 § och det allmänna arbetsvillkoret enligt 10 § eller,
om detta villkor inte uppfylls, det särskilda arbetsvillkoret
enligt 10 a §.
En försäkrad som har påbörjat en ersättningsperiod enligt
denna lag eller lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd,
skall anses ha uppfyllt avgiftsvillkoret och något av
arbetsvillkoren när hon eller han begär ersättning under samma
ersättningsperiod.
9 §
Avgiftsvillkoret innebär att en försäkrad under 12
kalendermånader under en ramtid av 24 månader omedelbart före
arbetslöshetens inträde skall ha haft förvärvsinkomster för
vilka hon eller han är skyldig att betala antingen avgift enligt
lagen (1993:1441) om allmän avgift för finansiering av
kontantförmåner vid arbetslöshet eller sjömansskatt enligt lagen
(1958:295) om sjömansskatt. Skyldigheten skall bedömas efter vad
som är känt vid den tidpunkt då rätten till en ersättningsperiod
prövas. Hänsyn skall dock inte tas till skyldighet att betala
sjömansskatt för tid före år 1994.
10 §
Det allmänna arbetsvillkoret innebär att en försäkrad under en
ramtid av 12 månader omedelbart före arbetslöshetens inträde
skall ha utfört antingen förvärvsarbete
1. i minst 5 månader, varvid hänsyn tas endast till månad då
förvärvsarbete har utförts i minst 75 timmar eller, om den
försäkrade inte uppfyller detta villkor,
2. i minst 10 månader, varvid hänsyn tas endast till månad då
förvärvsarbete har utförts i minst 65 timmar.
Med tid då förvärvsarbete har utförts likställs
1. uppsägningstid, även om arbetstagaren inte behöver stå till
arbetsgivarens förfogande,
2. semester, och
3. annan tid då den arbetslöse av något annat skäl än sjukdom,
värnpliktstjänstgöring eller barns födelse har varit ledig med
hel eller delvis bibehållen lön.
Med förvärvsarbete avses inte beredskapsarbete enligt
förordningen (1987:411) om beredskapsarbete.
10 a §
Det särskilda arbetsvillkoret innebär att för den som inte
uppfyller kraven på förvärvsarbete enligt det allmänna
arbetsvillkoret skall med tid då förvärvsarbete har utförts
jämställas tid då den försäkrade
1. har utfört beredskapsarbete enligt förordningen (1987:411)
om beredskapsarbete,
2. i enskilt hem har vårdat åldring eller handikappad i sådan
utsträckning att hon eller han varit förhindrad att stå till
arbetsmarknadens förfogande,
3. har deltagit i och, om inte särskilda skäl hindrat det,
fullföljt sådan arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad
rehabilitering för vilken statligt utbildningsbidrag lämnats
eller deltagit i verksamhet för arbetslivsutveckling enligt
länsarbetsnämndens anvisning, eller
4. har fullgjort värnplikt eller fått föräldrapenningförmån
enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, i båda fallen dock
tillsammans högst 2 månader.
13 §
När ramtid enligt 9 eller 10 § skall bestämmas räknas inte
(överhoppas) tid då den försäkrade har varit hindrad att arbeta
på grund av
1. styrkt sjukdom,
2. heltidsutbildning som den försäkrade har avslutat efter
fyllda 25 år eller som föregåtts av sammanhängande
förvärvsarbete på heltid i minst 5 månader,
3. tvångsvård enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare
i vissa fall,
4. frihetsberövande på kriminalvårdens område,
5. vård av eget barn eller av adoptivbarn som inte har fyllt 2
år, eller
6. beslut enligt smittskyddslagen (1988:1472) eller
livsmedelslagen (1971:511) eller föreskrifter som har
meddelats med stöd av livsmedelslagen.
Detsamma gäller tid då den försäkrade har varit hindrad att
uppfylla något arbetsvillkor av ett skäl som sägs i 10 a § 1--4.
Vad som sägs i andra stycket gäller inte om den försäkrade
enligt 10 a § får tillgodoräkna sig tiden för att uppfylla det
särskilda arbetsvillkoret.
15 §
Om arbetslöshet upphör innan ersättningsperioden har gått till
ända, har den försäkrade rätt till ersättning under återstående
antal dagar av perioden vid ny arbetslöshet, även om hon eller
han då inte uppfyller avgiftsvillkoret, karensvillkoret eller
ett arbetsvillkor. Vad som nu har sagts gäller dock inte om en
sammanhängande tid av 12 månader, i vilken inte räknas in tid
som avses i 13 §, har förflutit sedan hon eller han senast fick
ersättning.
Har ersättningsperioden gått till ända men har den försäkrade
under perioden på nytt uppfyllt avgiftsvillkoret och något av
arbetsvillkoren lämnas, med de begränsningar som enligt 11 §
gäller när det är fråga om det särskilda arbetsvillkoret,
ersättning under ytterligare en ersättningsperiod. Då skall dock
karensvillkoret på nytt uppfyllas. Den nya ersättningsperioden
räknas från inträdet av den arbetslöshet då den försäkrade
uppfyllde det arbetsvillkor som ligger till grund för den nya
perioden.
20 §
Dagpenningen utgör 80 procent av den försäkrades
dagsförtjänst. Dagpenningen till en försäkrad som har
tillerkänts ålderspension i form av folkpension, allmän
tilläggspension eller annan pension som betalas på grund av
förvärvsarbete utgör 65 procent av hans eller hennes
dagsförtjänst.
Med dagsförtjänst avses 1/5 av den veckoinkomst eller, i fråga
om en försäkrad med månadslön, 1/22 av den månadsinkomst som den
försäkrade före arbetslöshetens inträde vanligen fick under
arbetstid som var normal för henne eller honom
1. i förvärvsarbete som innebär att arbetsvillkoret enligt 10
§ eller 10 a § är uppfyllt eller, om det finns särskilda skäl
för det,
2. i allt det förvärvsarbete som har utförts under hela
ramtiden.
Vid beräkning av dagsförtjänst enligt andra stycket beaktas
endast inkomster från sådant förvärvsarbete som sägs i 10 §.
För en försäkrad som har kvalificerat sig för rätt till
ersättning på grund av det särskilda arbetsvillkoret och därvid
har uppfyllt villkoret huvudsakligen genom beredskapsarbete,
arbetsmarknadsutbildning eller yrkesinriktad rehabilitering för
vilken statligt utbildningsbidrag har lämnats eller genom
deltagande i arbetslivsutveckling enligt 2 § lagen (1992:1331)
om arbetslivsutveckling skall, utan hinder av bestämmelserna i
första--tredje styckena, dagpenningen bestämmas till belopp som
motsvarar inkomsten i beredskapsarbetet respektive
utbildningsbidraget, om inte annat följer av femte stycket. Har
den försäkrade varit berättigad till särskilt studielån enligt
lagen (1993:719) om särskilt studielån för den som genomgår
arbetsmarknadsutbildning, skall dagpenningen dock bestämmas till
ett belopp som motsvarar det högre utbildningsbidrag som den
försäkrade skulle ha fått om hon eller han inte hade varit
berättigad till lån enligt den lagen.
Dagpenningen enligt fjärde stycket får inte bestämmas till ett
högre belopp än det som motsvarar dagpenningen i den närmast
föregående ersättningsperioden.
Omprövning av den fastställda dagsförtjänsten under en
pågående ersättningsperiod skall göras till den försäkrades
förmån när hon eller han under ett sammanhängande uppehåll i
ersättningsperioden har uppfyllt det allmänna arbetsvillkoret
enligt 10 §."
22 och 23 §§
Med hänvisning till vad Lagrådet uttalat om paragraferna med
samma nummer i förslaget till lag om kontant arbetsmarknadsstöd
bör 22 och 23 §§ denna lag få nedan angivna lydelse:
22 §
Ersättning till den som söker deltidsarbete eller i annat fall
är arbetslös under en del av en vecka lämnas med det antal
dagpenningbelopp per vecka som svarar mot den arbetslöshet som
skall ersättas enligt en av regeringen fastställd
omräkningstabell.
Vid beräkning av arbetslöshet enligt första stycket tas inte
hänsyn till bisyssla som den försäkrade före arbetslöshetens
inträde varaktigt har utfört vid sidan av heltidsarbete, om
bisysslan inte utvidgas under arbetslösheten och inte hindrar
henne eller honom från att anta erbjudet lämpligt arbete.
23 §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
utfärda föreskrifter för beräkning av ersättning vid
deltidsarbete för det fall att arbetstiden inte är bestämd i ett
visst antal timmar per dag eller vecka."
30 §
Lagrådet hänvisar till vad Lagrådet uttalat under 30 § i
förslaget till lag om kontant arbetsmarknadsstöd. 30 § tredje
stycket i dess nuvarande lydelse bör alltså behållas i sak.
31 a §
Med hänvisning till vad Lagrådet anfört i fråga om 31 a § i
förslaget till lag om kontant arbetsmarknadsstöd bör 31 a §
denna lag få nedan angivna lydelse:
"Beslut enligt lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd
om avstängning från rätt till ersättning gäller som beslut om
avstängning enligt denna lag."
34 § andra stycket
Med hänvisning till vad Lagrådet uttalat om 34 § andra stycket
i förslaget till lag om kontant arbetsmarknadsstöd bör 34 §
andra stycket denna lag få nedan angivna lydelse:
"Beslut enligt 34 § lagen (1973:371) om kontant
arbetsmarknadsstöd om indragning av ersättning skall vid
tillämpningen enligt denna lag anses innebära att den försäkrade
har frånkänts rätt till ersättning under den tid som beslutet om
indragning gäller."
98 §
I paragrafens första stycke bör i överensstämmelse med vad
Lagrådet föreslagit beträffande 33 c § lagen om kontant
arbetsmarknadsstöd införas ett krav på prövningstillstånd vid
överklagande till kammarrätten.
Övergångsbestämmelserna
Med hänvisning till vad Lagrådet anfört om
övergångsbestämmelserna till lagen om kontant arbetsmarknadsstöd
bör punkterna 2--9 i övergångsbestämmelserna till förevarande
lag ges följande utformning:
"2. För tiden den 1 juli 1994--den 31 december 1995 skall i
stället för vad som sägs i 9 § gälla att avgiftsvillkoret är
uppfyllt i fråga om rätt till ersättning under en
ersättningsperiod, om perioden börjar under tiden
a) den 1 juli--den 30 september 1994, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst sex månader,
b) den 1 oktober--den 31 december 1994, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst sju månader,
c) den 1 januari--den 31 mars 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst åtta månader,
d) den 1 april--den 30 juni 1995, när skyldigheten att betala
avgift eller skatt avsett minst nio månader,
e) den 1 juli--den 30 september 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst tio månader, och
f) den 1 oktober--den 31 december 1995, när skyldigheten att
betala avgift eller skatt avsett minst elva månader.
3. Om ersättning för en ny ersättningsperiod begärs efter
ikraftträdandet men före utgången av juni 1995, skall den som
uppfyller medlemsvillkoret enligt den äldre bestämmelsen i 6 § 1
anses ha uppfyllt avgiftsvillkoret.
4. Äldre bestämmelser skall fortfarande tillämpas på en
ersättningsperiod som har påbörjats före ikraftträdandet, om
något annat inte framgår av andra stycket.
Den nya bestämmelsen i 20 § sjätte stycket skall tillämpas på
en ersättningsperiod enligt första stycket.
5. En försäkrad som under en ersättningsperiod som sägs i
punkten 4 första stycket uppfyller det särskilda arbetsvillkoret
skall, vid prövningen av rätten till fortsatt ersättning när
ersättningsperioden har gått till ända, anses ha uppfyllt det
allmänna arbetsvillkoret.
Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 4 första stycket
går till ända före den 1 juli 1995, skall vad som sägs i första
stycket i denna punkt också gälla vid prövningen av rätten till
fortsatt ersättning när den nya ersättningsperiod som börjar
efter ikraftträdandet går till ända.
6. Om den ersättningsperiod som sägs i punkten 4 första
stycket går till ända före den 1 juli 1995, skall vad som i
punkten 5 första stycket sägs om den som har uppfyllt det
särskilda arbetsvillkoret gälla också den som uppfyller
arbetsvillkoret enligt 6 och 7 §§ i lagrummens lydelse före den
1 juli 1994.
7. Den för vilken någon ersättningsperiod inte pågår vid
ikraftträdandet och som före utgången av år 1994 uppfyller det
särskilda arbetsvillkoret eller arbetsvillkoret enligt 6 och 7
§§ -- i dessa lagrums lydelse före den 1 juli 1994 -- skall när
det gäller rätten till ersättning anses ha uppfyllt det allmänna
arbetsvillkoret.
8. I stället för vad som föreskrivs i 15 § andra stycket
tredje meningen skall gälla att den nya ersättningsperioden
inte börjar innan den föregående perioden har gått till
ända, under förutsättning att den perioden går till ända före
utgången av år 1996.
9. Om det är till den försäkrades förmån, skall den äldre
bestämmelsen i 20 § andra stycket tillämpas för en
ersättningsperiod
a) som börjar efter ikraftträdandet, om den närmast föregående
ersättningsperioden har börjat före ikraftträdandet och går till
ända efter denna tidpunkt men före den 1 juli 1995, eller
b) som börjar efter ikraftträdandet, om den försäkrade blir
arbetslös före utgången av år 1994.
Den äldre bestämmelsen i 20 § andra stycket skall alltid
tillämpas på en försäkrad som har kvalificerat sig för
ersättning genom att uppfylla arbetsvillkoret enligt 6 och 7 §§
i lagrummens lydelse före den 1 juli 1994."
Punkten 10 är obehövlig och kan utgå.
Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1331) om
arbetslivsutveckling
I Lagrådets förslag till utformning av 10 a § lagen om kontant
arbetsmarknadsstöd har tagits in en bestämmelse som motsvarar
den föreslagna ändringen av 2 §. Förslagets 3 § är en
följdändring. Något behov av att ändra denna lag föreligger
inte, varför lagförslaget kan utgå. Paragraferna synes f.ö.
kunna upphävas.
Förslaget till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349)
7 kap. 7 §
Såsom förslaget har utformats är det tveksamt bl.a. om orden
"under den längsta tid som ersättning kan betalas ut" syftar
såväl på ersättning från någon arbetslöshetskassa på kontant
arbetsmarknadsstöd eller endast på det sistnämnda stödet.
Lagrådet föreslår därför att paragrafens första stycke ges
följande utformning:
"Till en studerande som uppfyller villkoren för ersättning
från en arbetslöshetskassa eller som under den längsta tid som
ersättning kan betalas ut har uppburit ersättning från någon
arbetslöshetskassa eller kontant arbetsmarknadsstöd i form av
dagpenning utgår vuxenstudiestöd enligt 7 a, 7 b, 7 c och 8 b
§§."
Ur protokollet rätt utdraget betygar:
/Namnteckning/