Pris på transportarbetet vid offentlig upphandling
I och med godkännandet av EES-avtalet förpliktar sig
Sverige och övriga EFTA-länder att följa EG:s regler vad
gäller offentlig upphandling.
Enligt EES-propositionen EU 1/9.2 ''Offentlig
upphandling'' gäller principen billigaste anbudet såvida inte
vid anbudstillfället även livstidskostnader, servicegrad,
miljöhänsyn mm vägts in.
I slutet av åttiotalet tillsatte EG-kommissionen en
utredning (Task Force) för att undersöka den inre
marknadens konsekvenser för miljön. Rapporten visade att
den inre marknadens dynamiska tillväxteffekter ger en
ökning av luftföroreningarna beroende på bl a ökat
transportarbete.
EES-utskottet uttrycker det i Prop. EU1 sid 131: ''För
Sveriges vidkommande står valet mellan att samarbeta med
EG och då på ett positivt sätt kunna bidra till ett förstärkt
miljöskydd och att stå utanför samarbetet. Oavsett vilket vi
väljer är det troligt att miljöeffekterna av den inre
marknaden drabbar oss''.
Den offentliga upphandlingen i EG-länderna beräknas
uppgå till 4 500 miljarder per år, d v s 12 miljarder per dag.
Med de direktiv som reglerar den offentliga upphandlingen
inom EG och EFTA-länderna torde detta betyda ett
väsentligt ökat transportarbete.
Ett sätt att nedbringa miljökonsekvenserna vid offentlig
upphandling är att även ta hänsyn till transportarbetet vid
anbudsförfarandet, dvs att vid val av leverantör,
anbudspriset multipliceras med en ''miljökonstant'' vars
storlek bestäms av vilket transportarbete som krävs för att
transportera en vara från leverantör till mottagare.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär att UD vid fortsatta
EG-förhandlingar får i uppdrag att verka för att vid
offentlig upphandling ett pris (miljökonstant) även sätts på
transportarbetet.