Anslag inom det nedrustnings- och säkerhetspolitiska området återfinns i budgetpropositionens tredje huvudtitel under rubrikerna F 1--5. Under år 1992 har en utredningsman undersökt hur anslagna medel inom F 2- anslagets område ''Information och studier om säkerhetspolitik och fredsfrämjande utveckling'' använts. I utredningen framförs stark kritik över anslagsutnyttjandet. Något självpåtaget sparnit kan man sällan räkna med från anslagsmottagarnas sida. Det finns alltid nya kostnadsslukande idéer som behöver försörjas med anslagspengar.
Det kan vara intressant att veta vilka organisationer som ryms inom F 2-anslaget och vilka belopp dessa organisationer äskar för budgetåret 1993/94:
Arbetarrörelsens fredsforum 1 200 000 kr Int kvinnoförbundet för fred och frihet 550 000 kr Kristna fredsrörelsen 1 000 000 kr Kvinnor för fred 720 000 kr Liv- och fredinstitutet 3 094 000 kr Samarbete för fred 1 800 000 kr Svenska FN-förbundet 4 456 000 kr Svenska fredskommittén 870 000 kr Svenska freds- och skiljedomsföreningen 2 460 000 kr Svenska läkare mot kärnvapen 1 500 000 kr Sveriges fredsråd 1 000 000 kr Centerns fredsråd 300 000 kr Folkpartiets fredsråd 300 000 kr Dag Hammarskjöld-biblioteket 600 000 kr Folkkampanjen mot kärnkraft/kärnvapen 400 000 kr Stiftelsen yrkesgrupper mot kärnvapen 370 000 kr Svenska ekumeniska nämndens fredskommitté 300 000 kr Transnat stift f freds- och framtidsforskning 1 065 100 kr Summa 18 organisationer som äskar sammanlagt 21 985 100 kr
När man ser regeringens förslagsanslag på 20 000 000 kr för att täcka bidrag till ovannämnda organisationer inser man att inte heller regeringen drabbats av nämnvärt sparnit.
Konflikter mellan stater och inom stater har alltid funnits. Konfliktsituationen har dock märkbart förändrats efter Tysklands återförening, efter Sovjetunionens sönderfall och efter Warszawapaktens upplösning. Positiva förändringar ser man främst inom två områden, dels USAs och Rysslands vilja till en långtgående kärnvapennedrustning, dels de minskade motsättningarna mellan öst och väst. Men vi ser också negativa förändringar i spåren av öststaternas långsamma demokratisering. Etniska och religiösa motsättningar flammar upp i forna Sovjetunionen och Jugoslavien. Dessa konflikter har ofta sin bakgrund i att olika minoriteter i ett land är eller känner sig förtryckta varefter dessa minoriteter börjar röra på sig på jakt efter bättre levnadsvillkor. Många känner sig mer eller mindre fördrivna från sin hembygd.
Nya etniska konflikter får säkert många forskare, institutioner och föreningar att äska nya pengar för nya forskningsprojekt. Kanske behövs det ny forskning, kanske inte. Kanske räcker det långt med vanligt SUNT FÖRNUFT.
Ny demokrati anser att anslagen inom F-anslaget måste begränsas. Vi har en helt annan uppfattning än regeringen om anslagens storlek. Vi har en helt annan uppfattning än regeringen om behovet av sparande. Med ett budgetunderskott som växer med en halv miljard per dygn så kan besparingar med några tiotals miljoner synas oväsentliga. Vi anser dock att med den ekonomiska kris som Sverige nu befinner sig i så måste det sparas -- i smått som stort.
Vi föreslår att F-anslaget reduceras till 40 000 000 kr vilket innebär mer än en halvering av F-anslaget i förhållande till 1992/93 års anslag.
I avvaktan på regeringens proposition om inriktningen av den svenska forskningspolitiken föreslår vi en reducering av anslagen F 3, F 4 och F 5 med cirka 30 %. F 2-anslaget föreslås reducerat med 15 489 000 kr. Detta innebär besparingar i budgeten på 29 689 000 kr utöver vad regeringen föreslagit. Dessa besparingar framgår av nedanstående sammanställning:
F 2 Information och studier om säkerhetspolitik och fredsfrämjande utveckling
15 489 000 kr F 3 Bidrag till Stockholms internationella fredsforskningsinstitut (SIPRI)
6 400 000 kr F 4 Forskningsverksamhet för rustningsbegränsning och nedrustning
4 800 000 kr F 5 Utrikespolitiska institutet 3 000 000 kr Sammanlagd anslagsreducering 29 689 000 kr
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen till Utredningar och andra insatser på det utrikespolitiska området för budgetåret 1993/94 anvisar oförändrat 2 511 000 kr,
2. att riksdagen till Information och studier om säkerhetspolitik och fredsfrämjande utveckling för budgetåret 1993/94 anvisar 4 511 000 kr,
3. att riksdagen till Bidrag till Stockholms internationella fredsforskningsinstitut (SIPRI) för budgetåret 1993/94 anvisar 14 910 000 kr,
4. att riksdagen till Forskningsverksamhet för rustningsbegränsning och nedrustning för budgetåret 1993/94 anvisar 11 040 000 kr,
5. att riksdagen till Utrikespolitiska institutet för budgetåret 1993/94 anvisar 7 028 000 kr.
Stockholm den 12 januari 1993 Ian Wachtmeister (nyd) Lars Moquist (nyd)