Antalet länder i världen har ökat under senare år. Allt
tyder på att antalet länder kommer att öka ytterligare under
de närmaste åren. Om Sverige skall vara företrätt på hög
diplomatisk nivå i många nya länder kommer
utrikesförvaltningens kostnader att snabbt rusa i höjden.
För att motverka kraftiga kostnadsökningar inom
utrikesförvaltningens område måste nya och
okonventionella lösningar prövas.
Sverige har en mycket ansträngd ekonomi. Även i våra
nordiska grannländer är det ekonomiska läget kärvt. Därför
är det i högsta grad både önskvärt och nödvändigt att utöka
det nordiska samarbetet bl.a. inom områden där det är
möjligt att göra besparingar. Genom ett ökat nordiskt
samarbete borde det vara möjligt att kraftigt dämpa
kostnadsökningarna inom utrikesförvaltningens
verksamhetsområde.
Sveriges utlandsmyndigheter, såsom beskickningar,
konsulat och olika delegationer upplever också det kärva
ekonomiska läget. Men om disponibla resurser skall
fördelas på allt fler beskickningar kommer varje
beskickning att få allt mindre andel av tillgängliga medel.
De nordiska länderna är ur befolkningssynpunkt små
länder, som i många internationella sammanhang redovisar
en gemensam grundsyn. Från officiellt norskt håll har
tidigare framförts tankegångar, som innebär att man bör
överväga gemensamma nordiska ambassader. Med
hänvisning till det kärva ekonomiska läget är det
nödvändigt att vidtaga besparingar inom i stort sett alla
verksamhetsområden. Det är därför viktigt att en
förutsättningslös genomgång göres av utrikesförvaltningens
kostnader med inriktning på att kraftigt dämpa
kostnadsökningarna.
För att åstadkomma besparingar bör konkret samarbete
inledas med övriga nordiska länder innebärande bl.a.
1. Inga nya svenska utrikesrepresentationer bör öppnas
förrän en noggrann genomgång gjorts av
samarbetsmöjligheter med övriga nordiska länder.
Samarbetet bör vara både lokalmässigt och personellt. Det
lokalmässiga samarbetet kan innebära ett sammanförande
av de nordiska ländernas representationer i samma
byggnad, ett Nordens hus, för att minska lokalkostnaderna.
Det personella samarbetet bör innebära en gemensam
nordisk arbetsfördelning på alla nivåer för att minska
personalkostnaderna.
2. En systematisk genomgång bör göras i samarbete med
övriga intresserade nordiska länder av hela
utrikesrepresentationens nuvarande utlandsmyndigheter;
beskickningar, delegationer, konsulat och
informationskontor. Genomgången bör inriktas på både
lokalmässigt och personellt samarbete med övriga nordiska
länder, vilket efterhand kommer att kunna leda till
besparingar för de medverkande länderna.
Dessutom bör noggrant undersökas i vilken utsträckning
ett utvidgat samarbete personellt och lokalmässigt mellan
olika organ inom utrikesdepartementets
verksamhetsområde i det internationella arbetet kan dämpa
kostnadsökningarna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utvidgat nordiskt samarbete
både lokalmässigt och personellt på utrikesförvaltningens
verksamhetsområde.
Stockholm den 21 januari 1993
Birger Andersson (c)
Birgitta Carlsson (c)