De stora skillnaderna mellan välfärds- och
utvecklingsländer kräver en internationellt rättfärdig
fördelningspolitik. Den orättvisa fördelningen har efter
östdiktaturernas fall tydliggjorts, och på kort sikt förstärkts,
också i Europa.
Den socialdemokratiska regeringen inledde en kraftig
satsning på stöd i olika former till Östeuropa. Särskilt
prioriterades de baltiska staterna.
Stödet till Baltikum har också blivit en angelägenhet för
olika organisationer och samhällsorgan. Svenska
kommuner, landsting, föreningar, företag och enskilda
medborgare deltar aktivt i stöd och utbyte med Baltikum.
Vänortsutbyte mellan kommuner i Sverige och de baltiska
staterna har vuxit starkt. Kommunallagen begränsar
kommunernas möjlighet till direkta biståndsinsatser, men
inom de ramar lagen ger, har samverkan och
utvecklingsinsatser vuxit fram.
Stiftelsen Vänest är ett fint exempel på denna form av
samverkan. Stiftelsen är gemensam för Hallsbergs
kommun, Valga stad och Valgamaa län i Estland,
sparbanken och ett svenskt företag. Stiftelsens
sammansättning har betytt att ett stort antal
okonventionella samarbetsprojekt kunnat utarbetas.
I Valgamaa planeras ett ''Sverigehus'' i samarbete mellan
Sydnärkes utvecklingscentrum, Hallsbergs, Östhammars
och Tierps kommuner. Syftet är att skapa exportmöjligheter
för estniskt näringsliv och utveckla nära samarbete mellan
svenska och estniska företag. I Valgamaa finns också stort
intresse för samverkan med svenska kommuner för att
utveckla en modern kommunal organisation.
Vänest har inspirerat till samarbete mellan Örebro och
Valgamaa län på sjukvårds-och utbildningsområdet.
Örebrolandstinget är tillsammans med Jämtlands läns
landsting engagerat i planerna på ett sjukhusbygge i
Valgamaa.
Här finns möjlighet att utifrån ett befintligt
''byggnadsskelett'' bygga upp ett modernt sjukhus. Svenska
bygg- och arbetsledare kan tillsammans med estniska
byggnadsarbetare bygga upp ett sjukhus i en stad, som idag
har undermålig sjukvårdsstandard. Den svenska
byggledningen skulle samtidigt bidra till
kompetensutveckling och utbildning av estniska
byggnadsarbetare.
De projekt vi redovisat är fina exempel på en mängd
intressanta utvecklingsprojekt, där kommuner, företag,
enskilda och organisationer är engagerade. De bärs upp av
stort ideellt engagemang och vilja från svensk sida att
erbjuda kunskap och resurser. Här finns också en
medvetenhet om att en positiv ekonomisk utveckling i
Östeuropa också spelar stor roll för välståndsutvecklingen i
vårt land. En positiv utveckling av Östeuropas ekonomier
är också en förutsättning för att Europa med kraft ska
kunna bidra till en välståndsutvecking i tredje världen.
Som ovan nämnts begränsar kommunallagen
kommunernas möjligheter att stödja denna form av
utvecklingsprojekt med skattemedel. Om projekten ska
kunna utvecklas och engagemanget tas till vara, måste
därför stiftelser som Vänest och projekt som sjukhuset i
Valgaa få tillgång till statligt stöd. Erfarenheterna från flera
intressanta utvecklingsprojekt visar att de statliga medlen
idag är alltför begränsade och uppbundna av direkta statliga
engagemang i Östeuropa.
Det är angeläget att Östeuropabiståndet ger ökat
utrymme för stöd till konkreta nätverksprojekt mellan
Sverige och Baltikum.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av ökade resurser som
stöd till av enskilda kommuner och landsting, föreningar
och företag initierade utvecklingsprojekt i Östeuropa.
Stockholm den 22 januari 1993
Inger Lundberg (s)
Håkan Strömberg (s)
Hans Karlsson (s)
Gunnar Thollander (s)
Berit Andnor (s)
Maud Björnemalm (s)
Sture Ericson (s)