Bidrag till Baltikum för småskalig verksamhet

Kunskapsöverföring och kompetensutveckling har hög
prioritet i det svenska biståndet till Baltikum. Framför allt
gäller detta utveckling av demokratiska institutioner och en
fungerande marknadsekonomi samt förbättring av miljön.
Samarbete ifråga om forskning och högre utbildning är
också en viktig uppgift. Vid sidan av dessa övergripande
prioriteringar tror vi att det är viktigt att man med delar av
biståndsmedlen under tredje huvudtiteln, G 1 Samarbete
med Central- och Östeuropa (prop. 1992/93:100) stödjer
den mångfald av studieutbyten som sker mellan Sverige och
de baltiska länderna inom olika samhällsområden.

Merparten av de pengar som fördelas av BITS inom G-
anslaget är avsedda för avgränsade, större projekt.
Däremot saknas medel som kan få en friare användning för
att stödja enskilda eller grupper av baltiska medborgare
som vill studera svenska institutioner av olika slag, eller
svenskar som vill dela med sig av sina kunskaper i Baltikum.

Kalmar län har genom sitt geografiska läge och även
historiskt många band med Baltikum. Vänortsutbytet är
rikt och många balter har under de senaste åren varit i vårt
län, Kalmar län, för att studera demokrati, politiskt arbete,
föreningsliv och samhällsservice av olika slag. Dessutom
bedriver vänortsföreningarna ett förtjänstfullt arbete. I
länet har bildats en Baltikumkommitté med bred
representation från olika samhällssektorer. Dess syfte är att
på ett obyråkratiskt sätt samordna och stödja de många
olika insatser som sker i länet gentemot Baltikum.

Merparten av kostnaderna för länets kontakter med
Baltikum har kunnat finansieras med kommunala och
landstingskommunala medel, ofta vid sidan om ordinarie
budget. Även många organisationer, kyrkor och ideella
föreningar har ett aktivt utbyte med Baltikum.

Kommuner och landsting gör i dag stora besparingar,
vilket minskar utrymmet för utbytesverksamhet. Vi ser
också allt fler tecken på en avmattning av studiebesöken
från de baltiska länderna vilket beror på att man även i
deras än mer ansträngda ekonomier tvingas till andra
prioriteringar än i och för sig viktiga studieutbyten.

För att de stora mellanstatliga demokratiserings- och
uppbyggnadsprojekten skall kunna få en god förankring
och växtkraft krävs att olika befattningshavare från
Baltikum kan få tillfälle att på ort och ställe kunna studera
hur deras motsvarande institutioner i Sverige fungerar.

Kostnaderna för sådana enskilda utbyten -- resor,
uppehälle och sjukförsäkringar -- är mycket små. Det rör sig
om så små kostnader att det är orationellt att belasta SIDA
eller BITS med enstaka ansökningar. Bättre vore att
länsstyrelse eller annat regionalt organ, med god översikt
över existerande och planerade behov, kunde tilltros
uppgiften att fördela pengar för sådana insatser.

Vi föreslår att man inom anslaget till BITS avsätter
medel för sådana små insatser som angivits i motionen.
Beloppet kan efter ansökan överföras till länsstyrelsen i
respektive län eller annan regional myndighet eller
regionalt organ att användas för kostnader som rör
resor/uppehälle i syfte att främja kunskapsöverföring och
kompetensutveckling i de baltiska staterna. BITS bör
utforma de regler som ska tillämpas för anslaget.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att överföra vissa medel från
BITS till regional myndighet eller regionalt organ.

Stockholm den 21 januari 1993

Christer Lindblom (fp)

Lena Öhrsvik (s)

Bengt Kronblad (s)

Krister Örnfjäder (s)

Bertil Danielsson (m)

Leif Carlson (m)

Agne Hansson (c)

Marianne Jönsson (c)

Lars Moquist (nyd)

Chatrine Pålsson (kds)