Regeringen föreslår att 240 miljoner kronor ur
anslagsposten ''Demokrati, mänskliga rättigheter och
humanitärt bistånd'' avsätts för olika biståndsinsatser i
Sydafrika. En stor del av de 240 miljoner kronorna skall
utgöra ett direkt finansiellt stöd till ANC.
Nyheten om att Sverige ger finansiellt stöd till ANC har
väckt stor uppmärksamhet bland övriga partier i Sydafrika.
Kraftig kritik mot Sverige kommer även från representanter
för partier som starkt har engagerat sig mot
apartheidsystemet.
Ledaren för det liberala demokratiska partiet Zach de
Beer säger i en tidningsintervju att det svenska stödet till
ANC betyder att rika länder kan köpa politiskt inflytande i
andra länder genom att finansiera utvalda partier. Detta är
den grövsta form av inblandning i andra länders inre
angelägenheter, anser Zach de Beer.
I dag kan alla politiska partier verka fritt i Sydafrika.
Den starka reaktionen i Sydafrika mot det svenska stödet
till ANC är ett uttryck för det faktum att ANC i praktiken
verkar som ett politiskt parti.
Skrivningarna i budgetpropositionen visar att det även
i Sverige finns en insikt om ANC:s ställning som politiskt
parti:
Regeringen och ANC har i början av december hållit
bilaterala samtal. [om tidpunkten för allmänna val] -- -- --
Förhoppningen är därför att möjligheterna till en snar
kompromiss som också kan vinna stöd av andra
partier i Sydafrika skall visa sig goda. (Prop. 1992/93:100
sid 118)
Det är en demokratiskt betingad grundregel att Sverige
inte med skattemedel skall stödja politiska partier i andra
länder. Även om det inte är avsikten, blir effekten en
inblandning i ett annat lands politik. Lika väl som det skulle
vara stötande om ett parti i Sverige skulle erhålla
ekonomiskt stöd från främmande makt, är det felaktigt att
Sverige ger sådant stöd till ANC.
Även om det kan ifrågasättas om Sverige över huvud
taget bör ge bistånd till Sydafrika -- Afrikas i särklass rikaste
land -- finns motiven för en svensk biståndsinsats.
Fattigdomen är mycket utbredd och levnadsförhållandena
är svåra i de svarta bostadsområdena.
Det humanitära biståndet bör inriktas på att förbättra
levnadsvillkoren för dem som drabbats av
apartheidpolitikens konsekvenser. Såväl apartheidsystemet
som terroraktioner från ANC och andra grupper har
bidragit till att försämra levnadsförhållandena för de svarta.
Det är främst de svarta som fått betala priset för apartheid-
och destabiliseringspolitiken.
Behoven är mycket stora när det gäller insatser för att
förbättra bostäder, utbildning, hälsovård och ekonomiska
och sociala förhållanden. Biståndet bör också inriktas på att
öka sysselsättningsmöjligheterna för de svarta.
Det svenska biståndet bör i större utsträckning
kanaliseras till organisationer som bedriver en verksamhet
som fungerar väl i de svarta områdena.
''Get Ahead Foundation'' arbetar framgångsrikt för att
få igång ''micro-enterprise''-verksamhet i de svarta
kåkstäderna. Åtskilliga små företag har startats i de svarta
bostadsområdena genom Get Ahead Foundations initiativ
och hjälp. Tusentals arbeten har skapats.
''Urban Foundation'' är en annan organisation som
främst arbetar med att skapa möjligheter för invånarna i
kåkstäderna att kunna förbättra sina bostadsförhållanden.
Detta är två exempel på väl fungerande organisationer
som hittills inte fått del av biståndsmedel via SIDA. Det
måste vara mycket angeläget för Sverige att de
biståndsmedel som anslås genom statens budget används så
att de på mest effektiva sätt medför förbättringar för dem
som biståndet är ämnat att hjälpa.
Den del av biståndet på 240 miljoner kronor i
anslagsposten ''Demokrati, mänskliga rättigheter och
humanitärt bistånd'' som är avsedd för insatser för att
förbättra de svartas levnadsvillkor i Sydafrika bör inte styras
eller kanaliseras genom något politiskt parti. Dessa
biståndsmedel bör även ''Get Ahead Foundation'' och
''Urban Foundation'' och liknande organisationer, som visat
att de når goda resultat, få del av.
Den del av de 240 miljoner kronorna som är avsedd för
direkt ekonomiskt stöd till ANC bör i stället utgå som stöd
för sådana enskilda organisationer som kan medverka till
att varaktigt förbättra förhållandena för apartheidpolitikens
offer.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att inte anslå medel till direkt
ekonomiskt stöd till ANC,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om biståndsmedlens användning.