Riksdagen har tidigare avslagit förslag rörande högre
krav på säkerhet vid transporter av miljöfarligt gods till
sjöss (1990/91:TU16). Avslagen motiverades med att
sjöfarten är internationell och att Sverige inte ensidigt kan
införa strängare regler. Utskottet förutsatte att man från
svensk sida fortsätter med kraft driva säkerhetskraven på
det internationella planet.
Vi instämmer att sjöfarten är mycket internationell och
varje nation kan inte var för sig stifta sina egna lagar och
regler.
Vi kan emellertid konstatera att Sveriges riksdag alltför
lätt frånhäver sig det ansvar för miljösäkerheten till sjöss,
som trots sjöfartens internationella prägel ändå ligger på
den lagstiftande församlingen i Sverige, när det gäller
svenska farvatten. Tyvärr kan man också konstatera att det
internationella arbetet med att få säkrare transporter av olja
till sjöss inte är tillräckligt.
Vi finner det mycket märkligt att fartyg, speciellt
oljetankers, ännu inte har sådana säkerhetssystem för sitt
framdrivningsmaskineri att huvudmaskinen inte kan drivas
när hjälpmaskinerna lägger av. Flygplan har ofta tredubbel
säkerhet för sitt framdrivningsmaskineri. Man skall
överväga om inte fartyg med farlig last tex olja borde ha två
huvudmaskinerier och två helt skilda försörjnings- och
bränslesystem till huvudmotorerna samt två rodersystem i
en framtid.
Man kan också undra varför inte tankfartyg med farlig
last, tex olja, har speciella rutter att segla i på fler platser än
de redan befintliga. Det kan knappast vara ett
marknadshinder om samtliga tankers måste ta samma väg.
De ekonomiska styrmedel som vissa hamnar i Sverige
redan genomfört för att på sikt bara anlöpas av säkrare
dubbelbottnade tankfartyg är bra. Om inte samtliga hamnar
i Sverige frivilligt inför ett ekonomiskt incitament som
premierar säkrare fartyg, finns det anledning att lagstifta
om saken.
Emellertid är den viktigaste faktorn att Sverige höjer sin
ambitionsnivå i MARPOL och IMO och eventuellt andra
organ som finns för säkerhet och miljö till sjöss på det
internationella planet. Dessa internationella organ som
bildats för att skapa gemensamma internationella regler
måste visa ett bättre resultat.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att utreda förutsättningarna för
ett system med två huvudmaskinerier och två helt skilda
försörjnings- och bränslesystem till huvudmotorn samt två
rodersystem för fartyg med farlig last t.ex. olja,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att utreda förutsättningarna att
utöka antalet speciella rutter för tankfartyg med farlig last,
t.ex. olja,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att utreda behovet av lagstiftning
eller andra åtgärder i syfte att öka säkerheten på fartyg som
anlöper svensk hamn,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att den svenska representationen
i MARPOL och IMO med kraft måste verka för att höja
säkerheten hos fartyg som transporterar olja eller annat
farligt gods till sjöss
Stockholm den 20 januari 1993
Kenneth Attefors (nyd)
Christer Windén (nyd)
Bert Karlsson (nyd)