Inledning
I en motion ''Länsjärnväg Linköping--Kalmar'' aktualiserade vi förra året under allmänna motionstiden behovet av upprustning av järnvägen längs detta stråk. I den motionen gav vi en utförlig historisk beskrivning av turerna kring järnvägen längs detta stråk. Den utredning som nyligen lagts (december 92) angående den framtida tågtrafiken Linköping -- Kalmar, utförd av Åke Pettersson på uppdrag av bandelsrådet, stärker bilden av att en fungerande järnvägstrafik längs sydostkusten utgör en samhällsekonomiskt mycket god investering. Banverket har under hösten utrett hur investeringarna på järnvägar skall göras under perioden 1994--2003. Denna investeringsplan kommer att presenteras för riksdagen under våren. I de projekt som bör prioriteras bör denna sträckning finnas med av flera skäl.
Sedan länsstyrelserna övertog Stångådalsbanan (Linköping--Kisa--Hultsfred) från stamnätet 1990 har investeringar gjorts i förbättringar på banan och i förbättrad service till resenärerna, bland annat i form av fler turer och bättre tidtabeller vilka möjliggjort arbetspendling. Persontrafiken har också ökat starkt på denna sträcka -- från 1 580 resenärer per vecka 1982 till drygt 5 000 resenärer per vecka 1992. Järnvägsförbindelsen är bland annat av stor betydelse för pendeltrafiken mellan småorterna söderut och Linköping, då den möjliggjort för människor att slippa flytta och istället pendla till den viktiga arbetsmarknads- och studieort som Linköping utgör.
För Kalmar län och i synnerhet dess södra delar är problemen för arbetsmarknaden mycket bekymmersamt i ett långsiktigt strukturellt perspektiv. Både befolknings- och sysselsättningsutvecklingen har länge varit svag i Kalmar län.
De statliga insatserna i länet i form av exempelvis statliga verk, utbyggnad av högre utbildning, har under lång tid varit blygsamma. Det allra allvarligaste handikappet ligger i kommunikationssystemet. Redan en hastig överblick på en översiktskarta över huvudlinjerna i det svenska järnvägsnätet visar att det saknas en naturlig länk i form av en ''sydöstra stambana'' eller ''sydostkustbana'' från Norrköping/Linköpingregionen och ned mot Kalmar/ Karlskrona. På vägsidan finns motsvarande länk i form av Europaväg E22.
Infrastrukturens årtionde 1990-talet har av regeringen utnämnts till infrastrukturens årtionde. De största investeringarna i infrastruktur gäller vägar, järnvägar och kollektivtrafiksystem samt högre utbildning och forskning. Investeringarna i vägar och järnvägar kommer under budgetåret 92/93 ligga på närmare 12 miljarder och kan förväntas bli kvar på denna höga nivå under ett antal år framöver. Den kostnad som i utredningen nämns för att genomföra en genomgripande upprustning Linköping-- Kalmar, i syfte att göra denna järnväg till ett attraktivt kommunikationsmedel för regionen, ska ses i detta ljus och är i jämförelse med den totala budgeten för infrastruktursatsningar liten. Den kostnadsberäkning vi redogjorde för i vår motion förra året låg lägre. Likaså var vårt förslag till vilka investeringar som var behövliga på sträckningarna lagda på en lägre ambitionsnivå. Om resurser till det förslag till upprustning som redogörs för i den nya utredningen kan plockas fram är det desto bättre.
I den gjorda utredningen innebär de föreslagna investeringarna en avsevärd upprustning av banan. Restiden Kalmar--Linköping beräknas till ca 2 timmar. Det förutsätter också utöver satsningar i räls, nya hållplatser, ny makadam, uträtning av kurvor, åtgärder för bättre sikt, borttagande av vissa plankorsningar, men också en satsning på nya tågset med lutande vagnkorg.
Stångådalsbanan -- litet historia
Behovet av investeringar i form av rälsbyte på Stångådalsbanan uppmärksammades redan på 60-talet. I 1979 års trafikpolitiska beslut hänfördes linjen till det så kallade riksnätet med hänvisning till dess betydelse för det interregionala resandet. Det innebar att persontrafiken skulle drivas ''under överskådlig tid'' och att staten tog på sig ansvaret för att hålla banan i stånd. Medel avsattes också i enlighet med detta beslut i SJ:s budget för rälsbyte och upprustning av Stångådalsbanan åren 1987--91. På grund av SJ:s mycket stora brist på investeringsmedel vid denna tid sköts dock rälsbytet på framtiden upp till förmån för investeringar i Stockholmsregionen.
Sedan kom 1988 års trafikpolitiska beslut, vilket innebar att Stångådalsbanan fördes till kategorin länsjärnvägar. Det beslutet innebar ett starkt nedläggningshot mot banan. Investeringsbehovet för rälsbytet innebar att länstrafikbolagen beslutade om en treårig prövotid fram till sommaren 1993, istället för att bestämma sig för att driva persontrafiken tills vidare, såsom skedde ifråga om Västerviksbanan. En objektiv jämförelse visar nämligen att Stångådalsbanan har väl så goda allmänna förutsättningar som andra länsjärnvägar även med dagens standard.
Det kan inte vara rimligt att kommunerna utmed Stångådalsbanan ska riskera att förlora sin järnväg på grund av att staten och SJ inte uppfyllt sina tidigare gjorda åtaganden i detta fall, medan andra, med avseende på trafikunderlaget likvärdiga eller sämre järnvägar, idag är upprustade och därför inte ifrågasätts.
Sydostkustjärnväg Linköping--Kalmar
Den 237 km långa sydostkustjärnvägen mellan Linköping och Kalmar genomkorsar 8 kommuner med sammanlagt 270 000 invånare. De 23 tätorter som ligger utmed banan har sammanlagt 155 000 invånare. Man bör dock räkna in Oskarshamns och Mönsterås tätorter i underlaget, då Oskarshamn har direkt tåganslutning i Berga och Mönsterås ligger endast 9 km från Blomstermåla med möjlighet till förstklassig bussanslutning. Summan blir då 178 000. Med en genomgående tågtrafik på en upprustad bana blir kollektivtrafiken ett realistiskt alternativ i en helt annan utsträckning. Arbets- och skolpendling blir möjlig över längre avstånd.
Omlandet för högskoleorterna Linköping och Kalmar vidgas. Tillgängligheten till vård, service och kultur ökar. Fritidsregionen Kalmar och Öland blir lätt att nå, även för dagsutflykter. Man kan säga att det skapas en rad resmöjligheter som helt enkelt inte existerar idag.
Perspektivet kan dock vidgas ytterligare. Förutsättningar finns för framtida trafik med regionaltåg Nyköping--Linköping--Kalmar--Karlskrona--Kristianstad-- Malmö-kontinenten. Det är i detta ljus de framtida satsningarna på framtida fungerande sydostkustrafik på järnväg ska ses.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att i planen för investeringar i järnväg 1994--2003 beakta behovet av investeringar i en sydostkustjärnväg.
Stockholm den 23 januari 1993 Chatrine Pålsson (kds) Dan Ericsson (kds) i Kolmården