Sverige håller på att övergå till kretsloppssamhället, där
vi huvudsakligen kommer att lita till en allt effektivare
användning av förnybara resurser.
Statens roll är att genom lagar, skatter och stimulanser
göra det möjligt för näringslivet att satsa framtidsdugligt.
Många faktorer som måste vägas in, kortsiktig
nödvändighet och långsiktigt tänkande. Det är nödvändigt
med täta utvärderingar vilka effekter statens åtgärder får, så
att de inte motverkar sitt syfte.
Sågat virke är en framtidsvara, med enorm potential på
exportmarknaden. Kvalitén i svensk skog överträffas
ingenstans. Förädlingen bör ske där den växer. Det gäller
att marknadsföra detta sköna material i konkurrens med
aluminium och plast.
När det gäller massaved betalar skogsindustrin inte
längre tillräckligt för att transporten från inlandet till kusten
ska löna sig. Det kommer att finnas gott om råvara för
plattfabriker i inlandet. För att få lönsamhet i skogen är det
också nödvändigt att använda en stor del av virket för
energiändamål.
Mycket talar för att den nuvarande energiskatten för
företagen motarbetar kretsloppssatsningarna, därigenom
att den gynnar användningen av kol och olja och missgynnar
bioenergi. Det verkar som om skattesänkningen gjort att
det inte längre lönar sig lika tydligt för industrin att elda
med pellets och flis, utan övergång sker till olja och kol.
Kommuner betalar högre skatt än industrin, vilket enligt
uppgift lett till egendomliga sammankopplingar med
företag för att undgå skatt.
Mellanskog har lämnat följande exempel, som inte sägs
vara fiktivt: En kommunal fjärrvärmecentral som eldar med
olja är dimensionerad för att leverera hela sin
energiproduktion till fjärrvärmenätet. I närheten ligger en
industri med egen värmecentral, som eldas med träbränsle.
Industrins energiproduktion är lika med den genomsnittliga
egna förbrukningen. Kommunen och industrin kommer
överens om att fjärrvärmecentralen ska leverera energi till
industrin samt att industrin ska leverera tillbaka samma
mängd energi till fjärrvärmecentralen. Motivet för denna
''skattetvättning'' av energi är industrins lägre skatt på olja.
Vi anser att det är motiverat med en utvärdering av hur
industrins lägre skatter på fossila bränslen slår när det gäller
att främja övergången till förnybar energi.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en utvärdering av industrins
energiskattesystem ur kretsloppssynpunkt.
Stockholm den 26 januari 1993
Birgitta Hambraeus (c)
Ulf Björklund (kds)
Christel Anderberg (m)
Karin Starrin (c)