Riksdagen har från den 1 juli 1992 avskaffat prismålet
för portoavgifter för tidningar befriade från
mervärdesskatt. Det innebar en kraftig ökning av
portokostnaderna för ett stort antal kulturtidskrifter,
religiösa, fackliga, politiska, ekonomiska och andra
tidskrifter.
Samtliga tidningar som lyder under
tryckfrihetsförordningen bör behandlas lika i
momshänseende. Detta är inte fallet i dag eftersom samtliga
dagstidningar är momsbefriade medan vissa facktidningar
och samtliga veckotidningar betalar moms.
I budgetpropositionen (1992/93:100) föreslår
kommunikationsministern att Posten skall bolagiseras och
att som en konsekvens av detta portot skall momsbeläggas.
För de momsbefriade facktidskrifterna innebär det en
höjning med ytterligare 25 %.
Detta skulle försätta organisations- och
kulturtidsskrifterna i en allvarlig situation eftersom
ekonomin redan i dag är mycket ansträngd, som en följd av
bl.a. förra årets kraftiga ökningar av portokostnaderna och
en minskad annonsmängd.
En 25-procentig höjning av portot skulle riskera att tysta
många röster inom fackpressen.
För att ta ett exempel: En tidning som ges ut av en ideell
organisation har en utgåva på 33 000 exemplar. Den
kommer ut med åtta nummer om året. Tidningen har en och
en halv redaktörstjänst, en tryckkostnad på ca 62 000 kr per
nummer och en portokostnad på 53 000 kr per nummer.
Med moms skulle det bli 14 000 kr extra per nummer, dvs.
en årlig kostnadsökning på portot med nästan 110 000 kr.
Med dagens ansträngda ekonomi skulle det innebära att
man med stor sannolikhet måste minska antalet nummer
per år.
Yttrandefriheten och den betydelsefulla utbildnings- och
informationsinsats som de många facktidningarna bidrar
med kan inte få klämmas åt därför att regeringen vill driva
fram en bolagisering av Postverket.
Något annat skäl för att införa moms för dessa tidskrifter
än att Posten bolagiseras och att konkurrensen med andra
distributörer skall vara rättvis har inte angetts. Samma
rättvisa kan uppnås genom att tillämpa momsbefrielse hos
samtliga distributörer. Några minskade inkomster innebär
detta inte eftersom endast ett fåtal exemplar distribueras av
annan än Posten.
Därför måste även i fortsättningen de momsbefriade
facktidningarna undantas från moms på tidningsportot.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad som i motionen anförts om moms på porto vad gäller
mervärdesskattebefriade facktidningar.
Stockholm den 26 januari 1993
Ines Uusmann (s)
Anita Jönsson (s)