med anledning av prop. 1992/93:192 Sänkt dieseloljeskatt, m.m.
I propositionen föreslås såväl att den nyligen beslutade
dieseloljeskatten sänks med 5 öre som att fordonsskatten på
tunga fordon och släpvagnar sänks med omkring 20 %. Vi
anser, som också framförs i vår reservation till
skatteutskottets betänkande om den nya dieseloljeskatten,
1992/93:SkU13, att det finns skäl att noga följa utvecklingen
av trafikbeskattningen inom EG och dess medlemsländer.
I motsats till regeringen gör vi emellertid den
bedömningen att det inte föreligger ett omedelbart behov
av att sänka dieseloljeskatten till EG:s skattenivåer för
framförallt den tunga trafiken. Visserligen är det totala
skatteuttaget på dieselolja som används för biltrafik högre i
vårt land än i flera av EG-länderna. Det finns emellertid
relativt stora variationer i skatteuttag mellan olika EG-
länder. Dessutom har EG enbart beslutat om miniminivåer
som inte får underskridas av EG-länderna.
Vi kan konstatera att det totala skatteuttaget på
dieselolja i klass 1 efter detta förslag till skattesänkning i
stort sett kommer att motsvara EG:s minimiskattenivå för
dieselolja. Det torde därför inte föreligga något större
behov av en omedelbar skattesänkning på denna typ av
dieselolja.
Från 1993 har också kilometerskatten sänkts för den
tunga trafiken som en kompensation för den höjning av
koldioxidskatten som belastade bl.a. transportsektorn i
samband med årets omläggning av industrins energi- och
miljöskatter. Dessutom har införandet av den
miljödifferentierade försäljningsskatten på tunga fordon
skjutits fram till 1 juli 1993. Dessa förändringar ger vissa
lättnader för den tunga trafiken och leder till en viss
konkurrensförstärkning gentemot utländska
transportföretag.
Vi konstaterar att det inom EG ännu saknas bindande
beslut om att harmonisera fordonsskatten mellan de olika
medlemsländerna. Förutom att det saknas ett omedelbart
behov av att anpassa nivån för både dieseloljeskatten och
fordonskatten till EG-ländernas skattenivåer finns det
starka statsfinansiella skäl mot föreslagna skattelättnader
till biltrafiken. För budgetåret 1993/94 innebär förslagen ett
skattebortfall med ca 260 miljoner kronor. Motsvarande
effekt för budgetåret 1994/95 är ca 340 miljoner kronor. Det
är anmärkningsvärt att propositionen saknar förslag om hur
denna budgetförsvagning ska finansieras.
Den nu föreslagna skattesänkningen på tung trafik
harmonierar dåligt med 1988 års trafikpolitiska beslut om
ett samhällsekonomiskt och miljömässigt utformat
kostnadsansvar för olika trafikslag. Vi noterar att det
dessvärre i propositionen helt saknas en analys av den
föreslagna skattesänkningens miljöeffekter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår regeringens förslag att sänka
dieseloljeskatten med 5 öre/liter och fordonsskatten med ca
20 % för tyngre dieseldrivna lastbilar och släpvagnar.
Stockholm den 28 april 1993
Lars Hedfors (s)
Bo Forslund (s)
Anita Johansson (s)
Bruno Poromaa (s)
Yvonne Sandberg-Fries (s)
Gunnar Nilsson (s)
Sverre Palm (s)
Karl Hagström (s)
Martin Nilsson (s)
Inger Lundberg (s)