Temporär avdragsrätt för underhåll av småhus och bostadsrätter
Den allvarliga situationen på arbetsmarknaden i
allmänhet och på byggsektorn i synnerhet har lett till att
många byggnadsarbetare går utan reguljärt arbete. För
underhållsbranschen har detta läge inneburit att
välutbildade hantverkare tvingas till permittering eller
friställning. Samtidigt vet vi att det finns ett behov av
normalt underhållsarbete i såväl offentliga byggnader som i
privata småhus och i bostadsrätter.
Den friställda arbetskraften erbjuds ganska ofta att
utföra underhållsarbete åt vänner och bekanta och det finns
rapporter som tyder på att det i vissa områden har satts i
system att friställd arbetskraft erbjuder kvalificerat
hantverksjobb till lågpris. Detta innebär att de
serviceföretag i hantverksbranschen som tvingats friställa
personal möter en illojal konkurrens av sina egna före detta
anställda.
Resultatet av denna verksamhet är att de seriösa
företagens möjlighet att hålla sina kvarvarande anställda
sysselsatta minskar ytterligare. Därmed har risken för
utslagning ökat ytterligare.
För att stimulera småhus- och bostadsrättsägare att
anlita den seriöst arbetande servicebranschen föreslår vi att
en tids- och beloppsbegränsad avdragsrätt införes för denna
ägarkategori. Avdragsrätten bör gälla under högst tre år och
vara beloppsbegränsad för att inte stimulera till
''lyxrenoveringar'', och alla kostnader måste kunna styrkas
genom vederbörliga verifikationer. Endast de reparationer
som innefattar arbete fakturerat via det utförande företaget
skall vara avdragsgilla, detta för att materialförbrukning vid
självverksamhet ej skall bli föremål för avdrag.
Med en sådan lösning som i motionen skisseras erhålles
ett antal mycket påtagliga fördelar. Det underhållsbehov
som föreligger på denna typ av fastigheter verkställes
samtidigt som det ger hela bygg- och underhållsbranschen
en stimulans. Vidare motverkas den tendens till ''svartjobb''
som bidrar till att undergräva de seriösa företagens existens
samtidigt som staten undanhålls mycket stora belopp i
arbetsgivaravgifter och moms. Det finns beräkningar
utförda av branschorganisationer som tyder på att ett
stimulansavdrag, enligt det som ovan skisserats, ger en
samhällsvinst på grund av ökade intäkter från avgifter och
skatter på denna typ av underhållsarbete.
Många villaägare, som anlitat arbetskraft på
''svartmarknaden'', har kunnat konstatera att inga former
av garantier för arbetets kvalité går att utkräva. När brister
i det utförda arbetet upptäckts, finns ingen registrerad firma
där ansvar kan utkrävas. Med ovan skissade förslag finns
den trygghet som det normalt innebär att anlita registrerade
fackföretag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om införande av en tids- och
beloppsmässigt begränsad avdragsrätt avseende
lönekostnaden för underhåll av småhus och bostadsrätter.
Stockholm den 26 januari 1993
Lars Björkman (m)
Lars Biörck (m)