Den enskildes engagemang och solidaritet med världens
fattiga har stor betydelse både attitydmässigt och praktiskt.
Det finns många människor som är beredda att dela med
sig, både stora och små summor, för att hjälpa dem som är
sämre lottade.
För att uppmuntra enskilda donationer anser Folkpartiet
liberalerna att en avdragsrätt för gåvor till ideella ändamål
bör införas. Vi föreslår att en sådan avdragsrätt utformas på
följande sätt:
Avdrag bör medges -- inom en maximerad beloppsram --
för gåva från enskild person tillsvenskt trossamfund som
regelbundet anordnar offentlig gudstjänst liksom organ för
trossamfund, t.ex. församling,samarbetsorgan för
trossamfund,organisation som är anknuten till
trossamfund och vars verksamhet kan anses utgöra ett led i
samfundets.
Vidare bör avdrag medges för gåva till svensk
organisation som i överensstämmelse med sina stadgar
utövar hjälpverksamhet till förmån för personer som
behöver bistånd av särskilda sociala eller ekonomiska
skäl,utövar internationell biståndsverksamhet,verkar
för internationellt samförstånd eller för respekt för de
mänskliga rättigheterna,arbetar för att bekämpa
sjukdomar eller för att förbättra villkoren för sjuka eller
handikappade.
Ett högsta belopp för avdrag bör fastställas liksom ett
minsta belopp.
Det bör ankomma på den skattskyldige att styrka att
gåva utgivits.
Riksskatteverket bör årligen upprätta en förteckning
över organisationer till vilka utgivna gåvor kan anses
avdragsgilla.
Avdragsrätten bör utformas så att den har samma värde
oberoende av givarens inkomst, exempelvis i form av en
reduktion på slutskatten.
En avdragsrätt av denna typ finns i bl.a. Danmark,
Belgien, Holland, Frankrike, Kanada och USA. Den har i
flera länder införts av regeringar i vilka också
socialdemokrater har ingått. Finland har t.ex. häromåret
infört en avdragsrätt för gåvor till utvecklingsbistånd.
Frågan om avdragsrätt för gåvor har under en lång följd
av år varit uppe till behandling i den svenska riksdagen. I
den regeringsförklaring som avgavs vid bildandet av
trepartiregeringen 1976 fastslogs att en sådan avdragsrätt
skulle införas. Folkpartiregeringens proposition 1979 om
skattereduktion för gåvor till u-hjälp avvisades dock av
riksdagens majoritet. Enligt vår mening bör frågan nu
prövas på nytt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning
om avdragsrätt för vissa gåvor till ideellt och humanitärt
arbete.
Stockholm den 26 januari 1993
Charlotte Branting (fp)
Karl-Göran Biörsmark (fp)
Elver Jonsson (fp)