En tio år gammal skåpbil full med verktyg och
serviceutrustning för att hålla skogsmaskinerna igång
medför att egenföretagaren och tillika den som använder
bilen blir påförd 45 000 kr i bilförmån.
Skattereglerna för bilförmån uppfattas som orimliga av
flera skäl. I exemplet ovan är bilen, smutsig och full med
verktyg, inte attraktiv att använda för privat bruk. Dess
värde ligger en bra bit under den påförda skatteförmånen.
Dessutom har såväl den skattskyldige som hans hustru
varsin personbil att använda för privat bruk.
Jag har personlig kännedom av nuvarande
skattesystemet och dess svårtydda regler. Det handlar om
en ägare av ett handelsbolag utan anställda.
Vederbörande hade en till lastbil omregistrerad
herrgårdsvagn. Den var försedd med firmareklam. Mot
körjournal visade han att han under inkomståret kört
mindre än anvisningarnas 100 mil privat, för att undgå att
bli påförd bilförmån. Trots det blev han påförd 34 000 kr
genom ett beslut utan föregående meddelande om såkallad
ifrågasatt avvikelse. Till historien hör att vederbörande
under 16 år legat på journalförda privata körsträckor något
över de som det nya skattesystemet anger varför det var
enkelt att gå ner under 100-milsgränsen. Lokala
skattemyndighetens taxeringsexpert trodde att regeln om
100-milsgränsen var användbar i detta fall. Det var bl.a.
efter flera samtal med honom handelsbolagsägaren drog på
sig kostnaderna för omregistrering av herrgårdsvagnen till
lätt lastbil, reklamtext m.m. Det som inte stod i det årets
upplaga av anvisningarna var att 100-milsgränsen är
tillämplig endast om den också kombineras med max 10
privatkörningar per år om tillsammans max 100 mil. Den
andra bilen, personbilen i familjen, hade under
motsvarande tid en körsträcka på ca 2 500 mil.
Ägare till handelsbolag, egenföretagare och små
entreprenörer oftast utan anställda, uppfattar nu gällande
skatteregler avseende bilförmåner snarast som en
bestaffning för att man dristar sig att använda en firmabil.
Ja man behöver ju faktiskt inte använda bilen. I det
exklusivaste fallet räcker det med blotta tillgången,
dispositionsrätten, till en firmabil för att bli påförd
bilförmån.
Exemplen skulle kunna mångfaldigas.
De gällande reglerna är inte bra. De underlättar i varje
fall inte till nyföretagande vilket ju är en uttalad målsättning
för regeringen. Det är troligt att de inbjuder till skatteflykt
och det är inte bra.
Det borde ligga i riksdag och regerings intresse att få
belyst huruvida lagstiftning, författning och
tillämpningsföreskrifter stämmer överens och är i linje med
lagstiftarens intentioner. Dessutom torde det inte vara
obefogat med en jämförande undersökning av
tillämpningen län för län.
Vidare borde reglerna ses över med avseende på
rimlighet i påfört förmånsvärde i förhållande till den
aktuella bilens värde, utseende, vad den användes till,
körsträcka m fl faktorer. Har den skattskyldige en privat bil
i familjen, så borde dess värde och dess körsträcka också
vara med i totalbedömningen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om översyn av reglerna avseende
bilförmån.
Stockholm den 26 januari 1993
Harald Bergström (kds)