Sveriges ekonomiska läge är mycket ansträngt. Detta
har medfört att det har lagts förslag och tagits beslut, som
inneburit nedskärningar i ersättningsnivåerna i olika
försäkringsssystem. Föräldraförsäkringen har hittills klarat
sig från nedskärningar. Denna motion kommer ej med
några sparförslag i föräldraförsäkringen utan motionen
inriktar sig på en viss omfördelning av tillgängliga medel
inom föräldraförsäkringen.
Enligt vår uppfattning är spännvidden i
föräldraförsäkringen alltför stor. Den familj som uppbär
lägst föräldraförsäkring erhåller 60 kronor/dag det s.k.
garantibeloppet. Den familj som erhåller högst
dagersättning får 636 kronor/dag. Föräldraförsäkringen
utgår under 360 dagar med denna stora spännvidd i
dagersättning. Slutresultatet blir mycket stora skillnader i
ersättning mellan olika familjer, vilket visas i nedanstående
exempel.
Exempel 1: Höginkomstfamilj med två barn födda med
lämplig tidsmarginal. Föräldraförsäkring uppbärs i tolv
månader för varje barn. För varje barn erhålles 360x636
kr/dag i ersättningsbelopp, vilket ger 228 960 kronor. För
båda barnen erhålles totalt 457 920 kronor.
Exempel 2: Låginkomstfamilj också med två barn födda
med lämplig tidsmarginal. Föräldraförsäkring uppbärs i tolv
månader för varje barn. Denna familj får ett mycket lägre
ersättningsbelopp. I sämsta fall erhålles för varje barn
360x60 kronor/dag, vilket ger 21 600 kronor. För båda
barnen erhåller denna låginkomstfamilj 43 200 kronor.
Skillnad i föräldraförsäkring mellan de två barnfamiljerna
blir 414 720 kronor.
I riksdagens finns starka krafter, som vill förlänga den
differentierade föräldraförsäkringen till 18 månader. Det
framgår tydligt vid en genomgång av motionerna från
januari 1992.
Om sådana tankegångar finner gehör i riksdagen får
ovanstående exempel följande utseende:
Exempel 1: Höginkomstfamiljen. 2 x 540 x 636 kronor
ger totalt bruttobelopp 686 880 kronor.
Exempel 2: Låginkomstfamiljen 2 x 540 x 60 kronor ger
totalt bruttobelopp 64 800 kronor.
Skillnad i föräldraförsäkring mellan de två
barnfamiljerna blir 622 080 kronor.
Även om det kan pekas på transfereringssystem, som i
viss utsträckning verkar i utjämnande riktning, bör enligt
vår uppfattning spännvidden i föräldraförsäkringen minska.
Genom att sänka ersättningsnivån till 80 % frigöres medel
för att kunna höja garantibeloppet. Vårt förslag innebär att
ersättningsnivån i föräldraförsäkringen sänks till 80 % och
att medel som frigöres användes till att höja
garantibeloppet. Regeringen bör positivt pröva möjligheten
till ovanstående förändring.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ändringar i föräldraförsäkringen.
Stockholm den 20 januari 1993
Birger Andersson (c)
Marianne Andersson (c)