Ett av småföretagens största problem är
kapitalförsörjningen. Svårigheterna att få fram riskkapital
samt att få krediter i bank är, i rådande krissituation inom
bankvärlden, mycket stora.
Bankerna är inte bara ovilliga att ge nya krediter. De
tycks också i väsentlig utsträckning vara inriktade på att
kraftigt dra ner sina kreditvolymer. Detta drabbar de
mindre företagen i form av uppsägning av krediter,
amorteringskrav, krav på tilläggssäkerheter m.m. I en
lågkonjunktur då likviditeten ofta är ansträngd blir dessa
krav ofta förödande för företagen.
Bankerna måste ta sitt ansvar för att fylla den uppgift de
alltid haft, nämligen att i lågkonjunktur hjälpa företagen
över tillfälliga likviditetssvackor. Många fallissemang och
konkurser som normalt hade kunnat undvikas sker nu i allt
större omfattning. Rekonstruktioner försvåras av
bankernas ovilja att lämna krediter.
Finansinspektionen, vars huvuduppgift inte är att
bevaka enskilda kredittagares intressen, kan inte göra
mycket åt situationen. Konsumentverket har varken
resurser eller kompetens att ta upp frågan om
företagskrediter. Enda utvägen för en kredittagare som
anser sig felaktigt behandlad av en kreditinstitution är då att
inleda en rättslig process.
För att komma tillrätta med problemet skulle en särskild
nämnd behöva inrättas, en kreditmarknadsnämnd, med
uppgift att pröva bankernas agerande i vissa situationer. En
sådan nämnd finns redan på aktiemarknadens område,
Aktiemarknadsnämnden, och torde ha sin främsta funktion
genom att verka preventivt.
Nämnden skulle kunna pröva ärenden som berör
uppsägning av lån, krav på amorteringar som ej avtalats,
krav på tilläggssäkerheter, borgensfrågor m.m. Genom
uttalanden av nämnden om vad som i skilda situationer kan
anses vara god banksed skulle nämnden kunna påverka
praxis inom kreditområdet och verka vägledande för
behandling av vissa kreditärenden.
Det bästa vore om bankerna kunde ta initiativ till
inrättandet av en kreditmarknadsnämnd, alltså genomföra
en självsanering. Om inte det låter sig göras bör staten ta
ansvaret för att få till stånd en kreditmarknadsnämnd.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om inrättande av en
kreditmarknadsnämnd.
Stockholm den 26 januari 1993
Harald Bergström (kds)
Harry Staaf (kds)