Ca 800 000 LO-medlemmar omfattas i dag av kollektiv
hemförsäkring. Denna försäkringsform har sanktionerats
av den förra regeringen, som ställt sig bakom
försäkringsverksamhetskommitténs förslag om kollektiv
hemförsäkring med reservationsrätt. Riksdagen har
tidigare år behandlat motioner som ställt sig kritiska till en
kollektiv hemförsäkring och begärt en lagstiftning på
området. Motionerna har avslagits av kammaren. Den
kollektiva hemförsäkringen har nu funnits ett antal år och
vi kan börja skönja de negativa effekter som en sådan
försäkring har för den enskilde konsumenten samt för en
sund utveckling av försäkringsväsendet. Det finns negativa
konsekvenser, som vare sig
försäkringsverksamhetskommittén, regeringen eller
riksdagen tagit hänsyn till.
Dubbelanslutning
Kollektiv hemförsäkring med reservationsrätt innebär
inte bara ett orättvist premiesystem utan medför också att
hushåll blir dubbelförsäkrade. I dag beräknar man att
kanske uppemot 300.000 fackliga medlemmar helt i onödan
är dubbelförsäkrade.
Orsaken härtill är att den förra regeringen accepterat
s.k. negativ avtalsbindning eller reservationsrätt för
kollektiv hemförsäkring mellan fackföreningar och dess
medlemmar.
Näringsidkare får inte använda sig av negativ
avtalsbindning gentemot konsument. Utifrån detta utgår
givetvis konsumenterna ifrån -- och med rätta -- att de inte
behöver tacka nej eller reservera sig mot ett erbjudande om
en tjänst eller vara som de inte beställt för att undvika att
bli bundna av erbjudandet. Detta oavsett om erbjudandet
kommer från en näringsidkare eller en fackförening.
Att i den här situationen tro att information skulle lösa
problemet med dubbelförsäkring är att ta för lätt på
problemet. Det har ju också visat sig i praktiken att det inte
är möjligt att genom information eliminera problemet.
Lösningen är att även på det här området förbjuda negativ
avtalsbindning.
I praktiken kan den negativa avtalsbindningen eller
reservationsrätten för kollektiv hemförsäkring betyda att en
LO-familj, där mannen är med i Målareförbundet, hustrun
i Kommunalarbetareförbundet och sonen i
Elektrikerförbundet har tre hemförsäkringar, varav två till
intet värde, men de betalar ändå för alla tre försäkringarna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning
som innebär att kollektiv sakförsäkring, om inte särskilda
skäl talar för undantag, skall vara baserad på individuell
anslutning.