Inom Riksskatteverket har genomförts en utredning
angående regionalisering av Kronofogdemyndigheterna
''Sveriges Kronofogdemyndigheter i regioner'' (RSV
Rapport 1992:8). Rapporten har remitterats internt inom
verket inför ett beslut på verksledningsnivå. Någon remiss
utanför verket sker inte.
Ett antal affärsdrivande verk har utan riksdagens
prövning genomfört olika former av regionaliseringar och
därmed ändrat strukturen i samhället utifrån strikt
verksamhetsmässiga bedömningar, kundernas och
samverkande organisationers behov. Härtill talar mycket
för att flera av regionaliseringarna visat sig olyckliga ur både
kund- och effektivitetssynpunkt.
En ändring av en så kundnära organisation som
Kronofogdemyndigheterna bör enligt vår mening
underställas riksdagens prövning.
När det gäller utredningens förslag kan konstateras att
utgångspunkten för utredningsarbetet har varit att
effektivisera funktionerna för ledning, specialistfunktioner
och administration.
När det gäller utgångspunkten en regionalisering
konstaterar utredningen att ett flertal statliga myndigheter
bildat regioner i stället för länsanknuten organisation. De
som så gjort är i första hand affärsdrivande verk och det
kan, som ovan antytts, finnas anledning ifrågasätta om
verksamheten och kunderna vunnit på detta. Enligt
utredningen kommer vinster i ledningsfunktionen utifrån
det centrala perspektivet att motverkas av stora
ledningsproblem utifrån det lokala och kundnära
perspektivet. Vi är inte övertygade om att denna
prioritering är väl avvägd.
När det gäller den föreslagna regionindelningen kan
förslaget för Gävleborgs län tas som exempel på en helt
främmande indelning. En region som omfattar län
(Värmlands, Örebro, Kopparbergs och Gävleborgs län)
över en så stor yta och med så ringa ekonomiskt och
kulturellt samband har små förutsättningar att fungera.
När det gäller administrativa besparingar och behovet av
specialistkompetens kan dessa uppnås utan en
regionalisering.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär att
Riksskatteverket får i uppdrag att se över förslaget om
regionalisering av kronofogdemyndigheterna,
2. att riksdagen hos regeringen begär att beslut om
förändrad organisation för kronofogdemyndigheterna skall
underställas riksdagen.
Stockholm den 25 januari 1993
Karl Hagström (s)
Sigrid Bolkéus (s)
Axel Andersson (s)
Sinikka Bohlin (s)
Ulrica Messing (s)
Widar Andersson (s)