Omvärldens och även företagarnas syn på konkurser har de senare åren kraftigt förändrats. Från att ha varit något som alla någorlunda seriösa företagare i det längsta försökt undvika, har på senare år konkurs mer och mer blivit betraktad som en naturlig, i vissa fall självklar metod att rekonstruera företag.
För många ekonomiska rådgivare har konkurs blivit ett naturligt alternativ till andra, ofta mer omfattande och genomgripande rekonstruktioner inom ett befintligt företag. Konkurs ses i många fall som ett ''smartare'' sätt att lägga grunden för fortsatt drift, i stället för att gå den ofta kanske mer arbetsamma vägen via förändringar och omställningar utan konkurs.
I många fall används konkursen som ett medel att i samråd med någon/några av företagets kreditgivare ge företaget ''en ny start'', med en förbättrad balansräkning. Detta är i längden till nackdel för näringslivets effektivitet och utveckling samt hindrar den fria konkurrensen av bl.a. följande skäl:Den egentliga orsaken till obeståndet åtgärdas inte, driften fortsätter på i princip oförändrat sätt, utan att företaget egentligen är effektivare och lönsammare än före konkursen.För varje ineffektivt företag som ''rekonstrueras'' enbart genom att bli av med vissa (oprioriterade) skulder, riskerar ett eller flera mer effektiva företag att i nästa skede bli utslaget.Rekonstruktionen sker nästan helt på oprioriterade fordringsägares bekostnad. Följden blir en ren förmögenhetsöverföring från fordringsägarna till det ''rekonstruerade'' företaget, vilket måste ses som klart olämpligt, speciellt i de vanligt förekommande fall då ägarbilden är den samma efter konkursen som före.
Varför har utvecklingen gått i denna riktning?
Mängden konkurser gör att ''tillvänjningsfaktorn'' har haft stor betydelse.Kreditgivarnas och konkursförvaltarnas allt mer märkbara strävan att låta tidigare ägare ha ''första tjing'' på konkursboet gör konkursen allt ''ofarligare'' för företagsägarna. Konkursförvaltarna visar en tendens att prioritera företaget som sådant, vid hantering av konkursboet, i stället för fordringsägarnas intressen, som de egentligen skall bevaka. Det är ofta en smidigare hantering för förvaltaren om tidigare ägare tar över och driver vidare, dessutom slipper då förvaltaren kritik.Förmånsreglerna i en konkurs gör det alltför lätt att för prioriterade kreditgivare skjuta förlusten framför sig, genom att låta skulderna kvarstå utan att ställa krav på att nya resurser skall tillföras och strukturen förändras för att möjliggöra en långsiktig lönsamhet.Följden blir att de oprioriterade fordringsägarna genom sina förluster möjliggör att de prioriterade fordringsägarna kan göra sina fordringar räntebärande ytterligare en tid, åtminstone till nästa kris/konkurs, där de nya oprioriterade fordringsägarnas kapital har förbrukats.
Förslag till åtgärder
Stoppa möjligheterna för gamla ägarkretsen att direkt efter en konkurs driva företaget vidare själv och/eller via nära släkt eller bulvan utan nya insatser av eget kapital och genomgripande förändringar.Införande av någon form av karens efter varje konkurs.Utöka tillsynsmyndigheternas möjligheter att bevaka att konkursförvaltare verkligen tillvaratager alla fordringsägares intressen och att sunda affärsmetoder föreligger både före och under en konkurs.Inte belasta ett fåtal konkursförvaltare med orimligt antal stora och komplicerade konkurser.Öka kravet på det formella avslutandet av konkurser och noggrann granskning av slutrapporter.Som konkursförvaltare diskvalificera personer som deltager i planering av konkurser.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om begränsad rätt för gamla ägarkretsen att direkt efter en konkurs driva företaget vidare utan nya insatser av eget kapital.
Stockholm den 20 januari 1993 Bengt Kronblad (s)