Offren för 1980-talets avreglering av kreditmarknaden är
av två slag: de som lånade ut för mycket och de som lånade
för mycket.
Medan bankerna fått sin akuta krissituation undanröjd
genom den statliga bankgarantin så sitter i dag många
hushåll fast i en hopplös skuldfälla, som de åtminstone
delvis utan egen förskyllan hamnat i. Det är främst de
upptrissade bostadskostnaderna i slutet av 1980-talet och
början av 1990-talet och de nu fallande villa- och
bostadsrättspriserna som i kombination med höga räntor
och en snabb avtrappning av bostadssubventionerna
försätter många hushåll i en ohållbar ekonomisk situation.
Frågan om skuldsanering har utförligt belysts i
Insolvensutredningen (SOU 1990:74), som också förordade
en skuldsaneringslag. Trots den markant förvärrade
situationen som den ekonomiska krisen försatt många
hushåll i, har regeringen hittills endast föreslagit en
försöksverksamhet med budgetrådgivning och
skuldsanering i två kommuner under två år. I övrigt
hänvisas den växande skaran krisdrabbade till den
rådgivning som kommuner, banker och andra
samhällsinstitutioner kan ge.
Det finns i dag inget tidsutrymme och inte heller något
motiv för en begränsad försöksverksamhet på två år. Det är
nu som krisen är akut för 1000-tals företrädesvis unga
hushåll och barnfamiljer. Farhågorna att en
skuldsaneringslag skulle leda till en okänslighet för
överskuldsättning och bristande betalningsmoral är enligt
utredningar och vunna erfarenheter ogrundad.
Insolvensutredningen och erfarenheter från våra nordiska
grannländer visar att de drabbade verkligen vill göra rätt för
sig och att riskerna för en allmänt försämrad
betalningsmoral är försumbar eller obefintlig.
Självklart är det viktigt att få ett rättvist och riktigt
system. Insolvensutredningen har på ett utförligt sätt belyst
situationen och lagt konkreta förslag. Tidsfaktorn är i dag
betydligt viktigare än att vinna ytterligare erfarenhet från en
begränsad försöksverksamhet. De skuldsattas kris är akut
just nu, med hög realränta, fallande villa- och
bostadsrättspriser och stigande arbetslöshet. Den
personliga tragedin är i många fall ett faktum.
Därför bör en skuldsaneringslag införas snarast.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av en skuldsaneringslag.
Stockholm den 14 januari 1993
Gunnar Nilsson (s)
Bo Bernhardsson (s)