Bakgrund
Sveriges konkurrenskraft hotas av en lågutbildad arbetskraft. Skrämmande OECD-siffror visar att 1989 hade en tredjedel av befolkningen i åldern 24--26 år enbart förgymnasial utbildning, dvs. folkskola eller grundskola. Man kan säga att var tredje svensk är lågutbildad.
Vidare är andelen nya universitetsexaminerade lägre i Sverige än i många av våra konkurrentländer. Japan, USA, Tyskland, Finland, Norge och Storbritannien har fler nya universitetseximinerade än vi har.
Följden blir att utbildningsnivån bland den svenska arbetskraften riskerar att ytterligare försämras jämfört med flera viktiga konkurrentländer.
En lägre utbildningsnivå försämrar också Sveriges konkurrenskraft när det gäller företagens val av lokaliseringsort. Vi riskerar att hamna i en situation där Sverige främst blir leverantör av lågförädlade produkter till övriga Europa och USA.
Kompetent arbetskraft -- Sveriges framtid
Kompetensen hos svensk arbetskraft stagnerar. Samtidigt står Sverige på gränsen till depression och det är stora grupper ungdomar som drabbas. Vi riskerar att hamna i en situation lik Storbritanniens där det i dag finns tre generationer inom samma familj som aldrig har haft ett fast arbete.
Ungdomen är vår framtid. Skall vi åstadkomma en dynamik och konkurrenskraft i vårt land måste det till en kraftsamling kring arbetslösheten och ungdomen. Och det är bråttom.
Köerna är rekordlånga till högskolorna. Vid antagningarna till vårens utbildningar blev två av tre avvisade.
Vad kostar en plats på högskolan?
Genomsnittskostnaden för en utbildningsplats är i dag 50 000 kronor per år. Dyrast är läkarutbildningen och billigast är utbildningen av jurister.
Genomsnittskostnaden för en enstaka 40-poängskurs uppskattas till 30 000 kronor per år. Det gäller då statens kostnad för att få utbildningen genomförd.
En arbetslös ungdom kostar ungefär 83 000 kronor per år. Detta är baserat på den fördelning mellan öppet arbetslösa och ungdomar i arbetsmarknadsutbildning som gällde i september 1992.
Det kostar samhället betydligt mer att låta ungdomen gå i passiv arbetslöshet än att utöka högskoleplatserna.
Studieförbunden har tradition, kompetens och organisation
Fram till år 1980 bedrev flera studieförbund högskoleutbildning i stor omfattning. T.ex. deltog åren 1979/80 14 700 elever i högskolestudier inom TBV.
År 1981 ändrades statsbidragsnormen så att förutsättningarna att driva universitetscirklar rycktes undan.
Från och med innevarande budgetår har studieförbunden åter rätt att genomföra kompetensgivande studier på grund-, gymnasie- och högskolenivå med samma utformning som det offentliga skolsystemet. Inga speciella resurser är dock avsatta från statsmakternas sida för detta ändamål.
Studieförbunden har i dag erfarenhet och kompetens att genomföra utbildningar på högskolenivå. Studieförbunden finns dessutom etablerade över hela landet. Studieförbunden skulle i dag snabbt kunna bli ett bra komplement till högskolor och universitet, framför allt när det gäller enstaka kurser och preparandutbildning. De skulle vidare bidra till att högskolor och universitet i ökad utsträckning kan utveckla sin verksamhet mot examinering och forskningsanknuten utbildning.
Ett problem är de ekonomiska förutsättningar som gäller för studieförbunden i jämförelse med det offentliga utbildningssystemet. Studieförbundens utbildningar bekostas av eleverna själva och berättigar inte till studiemedel.
Studieförbunden har idag kompetens och organisation för att snabbt bli ett komplement till det offentliga högskolesystemet. Genom att tillföra resurser till studieförbunden kan samhället på ett kostnadseffektivt sätt få nya högskoleutbildningar och därmed höja kompetensen hos svensk arbetskraft.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att studieförbunden tillförs medel för att kunna genomföra kurser på högskolenivå,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att studieförbundens kurser skall berättiga eleverna till studiemedel. 1
Stockholm den 26 januari 1993 Lisbet Calner (s) Marianne Carlström (s) Gunnar Thollander (s) Karl-Erik Svartberg (s) Elvy Söderström (s) 1 Yrkande 2 hänvisat till SfU.