Stöd kulturen -- inte dess byråkrati
Kulturen engagerar ett stort antal människor och uppvisar en spännande och vital bredd. Kulturen är en källa till upplevelser och glädje, den ger oss nya dimensioner och berikar våra liv. Dess form och innehåll varieras i det oändliga: Att ensam läsa en bok på sin kammare eller att sitta på en rockkonsert bland tusentals andra kan vara stora upplevelser. De kan aldrig jämföras -- den enskilda människan avgör själv vad som är av värde. För var och en av oss finns kulturen som en naturlig och omistlig del i tillvaron.
Kulturpolitikens huvuduppgift är att ge förutsättningar för detta kulturliv, att underlätta kreativiteten, att skola och utbilda -- i första hand barn och ungdomar -- och att genom ett allmänt positivt kulturklimat skapa möjlighet till upplevelser och samtidigt en marknad för kulturskaparna.
Ett fritt, kreativt och flexibelt kulturliv förutsätter en betydande självständighet i den konstnärliga friheten och i de ekonomiska och administrativa förutsättningarna.
Mot denna bakgrund är det nödvändigt att det stöd samhället ger kulturlivet kommer kulturen till del och att det inte försvinner i, eller begränsas av, administration.
Den aviserade parlamentariska översynen av kulturpolitiken får rimligen denna fråga som en del av sina direktiv och det finns anledning att beklaga att utredningen inte redan kommit igång, detta så mycket mer som ett uttryckligt löfte om utredningens igångsättning gavs i förra årets proposition.
I avvaktan på denna utredning och främst på effekterna av densamma finns skäl att redan nu inleda den nödvändiga omstruktureringen av kulturbidragen från kulturadministration till kulturliv. En betydande del av kulturanslagen äts upp av central och regional administration. Som exempel kan anföras:I den av statsmakterna stödda regionala musikverksamheten finns 703 anställda varav 499 musiker (prop 1992/93:100 Bilaga 12). Övriga 204 anställda -- nära 30 procent -- sysslar uppenbarligen med annat!Myndigheten Statens konstråd drar cirka 5 miljoner kronor medan inköpen av konst till statens byggnader föreslås få bidrag med 28 miljoner kronor!Statens kulturråd föreslås få dryga 25 miljoner kronor för att klara sin myndighetsutövning vilket i allt väsentligt är kulturadministration.Myndigheter som Närradionämnden och Kabelnämnden drar dryga 4 miljoner kronor vardera.Ofta innehåller anslagsframställningarna från dem som verkar inom kultursektorn en begäran om att undantas från rationaliseringskrav.På flera områden som gäller kulturverksamhet finns en omfattande statistik, med besöksuppgifter, antalet producerade föreställningar, utgivna böcker och boklån, kommunernas kostnader för kultur per invånare och fördelad efter kommunstorlek etc. Vad kulturens byråkrati faktiskt kostar är svårt att utläsa.
Det är enligt vår mening angeläget att byta ut en del byråkrater, konsulenter och sammanträden mot artister, författare och konserter.
Som vi ser det vore det för det samlade kulturlivet av stort värde att överföra medel från administration till kultur i verklig mening och samtidigt ge mottagare av statligt kulturstöd ökat inflytande på fördelningens inriktning och struktur. Samtidigt skulle en möjlighet öppnas att fullfölja en ökad inriktning av stödet på lokal och regional kultur.
Vi anser att en förändring av kulturstödet bör inledas så att mer av pengarna används till kultur. Vi anser vidare att den aviserade kulturpolitiska utredningen bör få i uppgift att skyndsamt klarlägga vilka administrativa kostnader som är förenade med kulturverksamheten. I denna del bör utredningen enligt vår mening arbeta så att resultatet kan påverka budgeten för 1994/95.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inriktningen av kulturstödet.
Stockholm den 25 januari 1993 Göran Åstrand (m) Hugo Hegeland (m)