Från centerpartiets sida har vi under ett flertal år väckt
motioner om en lagändring som gör det möjligt för
kommunerna att utge kommunal vårdnadsersättning till
småbarnsföräldrar.
Under förra riksmötet avslogs motionen med hänvisning
till regeringens vidare beredning av frågor om
kommunernas kompetens bl a ifråga om enskilda alternativ
i barnomsorgen.
Vi kan konstatera att stora förändringar beträffande den
kommunala verksamheten skett. Det gäller även
barnomsorgen. Från och med 1993 slopas det riktade
statsbidraget till barnomsorgen och inordnas istället i ett
generellt statsbidrag till kommunerna. Härigenom har
kommunernas frihet att använda resurserna blivit större.
Också i många andra avseenden har kommunernas
möjlighet att själva bestämma över sin verksamhet ökat
som en följd av den nya kommunallagen.
Av budgetpropositionen framgår att det fortfarande är
många förskolebarn som står utanför den samhällsstödda
barnomsorgen.
I propositionen aviseras att småbarnsföräldrarnas rätt
till barnomsorg ytterligare skall markeras genom en skärpt
lagstiftning.
Om man från samhällets sida önskar stärka
barnfamiljernas ställning och deras rätt till ekonomiskt
stödd barnomsorg, bör det enligt vår mening vara självfallet
att det skall gälla alla, alltså även dem som själva ordnar sin
barnomsorg. En ny lagstiftning kan inte få syfta till att öka
ojämlikheten mellan olika grupper.
Vi har i tidigare motioner konstaterat att beslut om
kommunal vårdnadsersättning, vid överprövning i domstol,
befunnits stå i strid med gällande lagstiftning. Genom den
nya kommunallagen har situationen förändrats. Den
utökade kommunala kompetensen inrymmer, enligt vår
mening, numera rätten att utge kommunal
vårdnadsersättning. Vi anser dock att det behövs ett
klarläggande uttalande från riksdagen i denna fråga.
Vi vill betona att vårt förslag på intet sätt innebär något
avståndstagande från vår principiella uppfattning om en
statligt stödd vårdnadsersättning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen fastslår att det numera ingår i den
kommunala kompetensen att utge kommunal
vårdnadsersättning.