Enligt 75 § folkbokföringskungörelsen (1967:495) är
skattemyndigheten skyldig att lämna kommunerna uppgift
om skolpliktiga barns adress i kommunen. Hos
skattemyndigheterna gäller folkbokföringssekretess enligt 7
kap. 15 § sekretesslagen. Enligt denna paragraf gäller
sekretess i verksamhet som avser folkbokföringen eller
annan liknande registrering av befolkningen, för uppgift om
enskilds personliga förhållanden, om det av särskild
anledning kan antas att den enskilde eller någon honom
närstående lider men om uppgiften röjs. Motsvarande
sekretess gäller vidare enligt paragrafen, i den utsträckning
regeringen föreskriver det, i annan verksamhet som avser
registrering av betydande del av befolkningen.
Med uttrycket annan liknande registrering av
befolkningen avses bl.a. SPAR-registret och det register
över befolkningen som Rikspolisstyrelsen för. Däremot kan
knappast de begränsade registren över skolbarn i en
kommun anses utgöra en med folkbokföringen liknande
registrering och omfattas inte heller av de föreskrifter som
regeringen meddelat i 1 a § sekretessförordningen i fråga
om register som omfattar en betydande del av
befolkningen.
Detta medför att bl.a. adresser som skyddas hos
skatteförvaltningen med stöd av 7 kap. 15 § sekretesslagen
inte har något skydd när de når skolstyrelserna, samtidigt
som skattemyndigheten inte kan vägra att lämna över
uppgifterna till kommunerna.
Den som t.ex. förföljer en kvinna och inte får ut adresser
från skattemyndigheten kan således, om kvinnan har
hemmavarande skolpliktiga barn, vända sig till kommunens
skolstyrelse och begära -- och erhålla -- uppgift om
adressen. Detta är självfallet en i högsta grad
otillfredsställande ordning.
I de fall det finns föreskrifter som ålägger
skattemyndighet att överlämna uppgifter ur
folkbokföringen till andra myndigheter måste det rimligtvis
finnas möjligheter för den mottagande myndigheten att
vägra lämna ut en uppgift sedan man gjort samma
skadebedömningar som skall göras enligt 7 kap. 15 §
sekretesslagen. Enligt min mening bör sekretesslagen
ändras i detta syfte.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av ändring av
sekretesslagen.
Stockholm den 13 januari 1992
Ingela Mårtensson (fp)