Riksdagen beslutade under 1980-talet om nya regler för
riksdagsledamöternas arvoden. Arvodena knöts då till en
jämförelsegrupp bestående av byråchefer vid statliga
myndigheter samt domare vid hovrätt och kammarrätt.
Jämförelsegruppen har efter 1991 endast omfattat domare i
hovrätt och kammarrätt.
Utgångspunkten för de nya reglerna var att
riksdagsledamöterna inte själva från år till år skall besluta
om sina arvoden, en princip som omhuldas av både
allmänhet och massmedia.
I samband med utfallet av 1990 års avtalsrörelse visade
det sig att jämförelsegruppen erhållit större löneökningar
än de som gällde för det statliga avtalsområdet i sin helhet.
I samband med det så kallade stabiliseringsavtalet uppkom
därför diskussion om att frångå lagstiftningen om
riksdagsledamöternas arvoden. Så blev också fallet genom
lagen om avvikelser från vissa bestämmelser i lagen om
ersättning m m till riksdagens ledamöter. Arvodet
fastställdes i samband därmed till 22.230 kr i månaden.
Därefter har uppräkningen av arvodet skett med den
genomsnittliga höjning av månadslönen som
jämförelsegruppen fått för perioden 1 april 1992--31 mars
1993.
Lagen om avvikelse från arvodesbestämmelserna
upphör den 1 april 1993. I rådande ekonomiska situation
och inför en ny avtalsrörelse synes det inte lämpligt att låta
en så kraftig höjning av riksdagsledamöternas arvoden som
skulle bli fallet slå igenom.
Konstitutionsutskottet bör därför göra en utvärdering av
de grundläggande reglerna och pröva om dessa alltfort är
lämpliga. Om så är fallet bör förslag föreläggas riksdagen
om successiv uppräkning av riksdagsledamöternas arvoden
till den i lagen avsedda nivån.
Skulle nuvarande regler inte vara lämpliga måste
utskottet finna en ny reglering som är hållbar för framtiden
och som innebär att riksdagen inte varje år skall behöva
överväga arvodenas storlek utan att detta kan vara en
expedition för förvaltningen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att förlänga giltigheten av lagen
om avvikelse från arvodesbestämmelserna till den 31
december 1993,
2. att riksdagen beslutar att genomföra en översyn av hur en
automatisk anknytning av riksdagsmännens arvoden till den
allmänna löneutvecklingen skall kunna återställas i enlighet
med vad som anförts i motionen,
3. att riksdagen beslutar att riksdagsmännens arvoden för
1993 skall räknas upp i enlighet med löneutvecklingen för
jämförelsegruppen under 1993.