med anledning av prop. 1992/93:70 Privat lokalradio
I propositionen föreslås att i en första omgång bör ett 60-
tal sändningstillstånd beviljas i områden med ett
befolkningsunderlag som omfattar mer än 100 000 personer.
Jag anser att denna skrivning bör ändras av flera skäl.
För det första så finns med såväl nuvarande analoga
teknik som framtida digitala teknik utrymme för fler
sändare på FM-bandet. Den forskning och utveckling som
äger rum kring den digitala tekniken kan provas på TV
kanal 12.
I bilaga till propositionen redovisas en sammanfattning
av SOU 1991:108 angående tekniskt utrymme för
reklamfinansierad radio.
Denna utredning stöder uppfattningen att det finns
möjlighet att bevilja betydligt fler sändningstillstånd än de
60 föreslagna. Utrymme finns såväl på FM-bandet mellan
frekvens 104 och 108 MHz som på ett antal frekvenser som
närradion för närvarande inte utnyttjar. Detta skulle
innebära omkring 300 frekvenser.
För det andra innebär den i propositionen föreslagna
modellen att det blir en politisk styrning som resulterar i att
marknadskrafterna sätts ur spel. Om fler sändningstillstånd
kunde beviljas skulle lyssnaren kunna erbjudas en mångfald
och variationsrikedom bland stationerna i stället för ett fåtal
kanaler som söker en bred lyssnarskara och därmed blir
allmängiltiga. De aktörer som enligt propositionen skulle
kunna etablera sig från starten, kommer att få ointagliga
konkurrensfördelar, genom att de redan har såväl en
annonsör som lyssnarkrets när ytterligare stationer
etableras som ur marknadssynpunkt är oprövade.
För det tredje innebär skrivningen att man i första
omgången exkluderar områden med befolkningsunderlag
på under 100 000 personer. Exempel på sådana områden är
Kalmar, Östersund och Norrlands övriga inland. Även
lyssnaren i dessa områden måste beredas en ökad valfrihet
när det gäller program/stationsutbud. Det måste vara den
presumtiva näringsidkaren som har att avgöra vilket
befolkningsunderlag som fordras för att bedriva en privat
lokalradio. Det finns exempel i andra länder på lokala
privata radiostationer med ett ringa befolkningsunderlag
eller med ett smalt programutbud som ändå är kommersiellt
bärkraftiga.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om möjligheten att utnyttja fler
frekvenser vid införandet av den privata lokalradion.