Påföljd med föreskrift om reglering av brottsskada
Många av dem som begår brott ådrar sig stora
skadestånd och har i övrigt en ekonomisk situation att det
krävs hjälp och stöd för att reda ut denna. Skulderna kan
ofta vara av en sådan storleksordning att man inte ser någon
möjlighet att ta itu med dem eller mer eller mindre struntar
i det.
Kriminalvårdsregionen i Malmö har i en rapport visat att
endast en av tjugofem klienter har återfallit i brott sedan de
fått hjälp att få sin ekonomi totalsanerad. Samtliga klienter
har återgått till arbete eller liknande. Materialet ger inget
belägg för ett direkt samband mellan ekonomisk sanering
och rehabilitering. Däremot kan materialet ge upphov till
en hypotes om att en ekonomisk sanering utgör en faktor
som underlättar rehabiliteringen.
Erfarenheter i sådana här regleringsärenden visar på att
både klienterna och målsägarna är tacksamma för att saker
och ting regleras.
Det kan finnas anledning att vidare utreda huruvida en
sådan reglering kan utgöra en föreskrift i en särskild
påföljd: skyddstillsyn med föreskrift som avser reglering av
uppkommen skada.
Föreskriften bygger på att klienten samtycker till den.
Skuldregleringen skulle föreslås genom en särskild plan som
utarbetas under personundersökningstiden. Planen skulle
utarbetas av kriminalvårdens socialjurister i samverkan
med klienten. Därvid skulle också målsägarna kontaktas.
Om dessa ställer sig positiva till regleringsplanen skulle
denna meddelas som föreskrift vid dom. Planen bör
självfallet omfatta de skador som har uppkommit genom
brottet men också hela klientens ekonomiska situation.
Detta är ett måste om man ska nå full rehabiliteringseffekt.
Frivården skulle därefter som vid andra påföljder följa upp
och kontrollera att planen verkställs.
Straffsystemkommittén, som har till uppgift att utreda
alternativa påföljder, bör även utreda ovannämnda förslag
till en särskild påföljd med föreskrift om plan för reglering
av skulder.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen begär att regeringen överlämnar förslaget
om särskild påföljd, med föreskrift om plan för reglering av
skulder, till Straffsystemkommittén för närmare utredning.
Stockholm den 21 januari 1993
Birthe Sörestedt (s)
Karin Wegestål (s)
Bengt Silfverstrand (s)